Het Groeipakket voor elk kind in elk gezin Katrien Schryvers, Vlaams volksvertegenwoordiger CD&V Zandhoven – 22 februari 2017

Van kinderbijslag naar Groeipakket Huidig kinderbijslagsysteem: ingevoerd in de jaren ‘30 van de vorige eeuw Maandelijks voor 1,6 miljoen kinderen Tientallen verschillende systemen Verschillende uitbetalingskassen Rangregeling (1ste kind < 2de kind < 3de kind) Leeftijdstoeslagen Verbonden met statuut

Zesde staatshervorming Overheveling bevoegdheid kinderbijslag naar Vlaanderen

Regeerakkoord Recht van het kind Zorgtoeslagen Sociale toeslagen in functie van inkomen en gezinsgrootte Lange overgangsperiode

Een stevige start voor jonge gezinnen Vereenvoudiging Recht van het kind Een stevige start voor jonge gezinnen Gelijkwaardig: want niet alle kinderen starten gelijk (Kinder)armoede bestrijden Zorgzame transitie Tegemoetkoming om kosten opvoeding te ondersteunen

Basisprincipes nieuw systeem Vereenvoudiging Recht van het kind Los van statuut Tegemoetkoming in de kosten verbonden aan opvoeding Middel tegen kinderarmoede

Wat zit er in het Groeipakket? Een pakket op maat van het kind en op maat van het gezin waarin het kind opgroeit. Pijler 1 basisbedrag en startbedrag Pijler 2 zorgtoeslag en sociale toeslag Pijler 3 kinderopvangtoeslag en universele en selectieve participatietoeslag

Wat zit er in het Groeipakket? Startbedrag Elk kind krijgt bij de geboorte of de adoptie een eenmalig bedrag. Het bedrag is voor elk kind hetzelfde en bedraagt 1.100 euro

Wat zit er in het Groeipakket? Basisbedrag 160 euro Vast maandelijks bedrag Voor elk kind

Wat zit er in het Groeipakket? Zorgtoeslag Weeskind Volledig wees: 160 euro Halfwees: 80 euro Pleegkind 61 euro Kind met bijzondere zorgnoden Variabel op basis van de noden van kind Uitgaande van bestaande systeem en attestering verhoogde kinderbijslag

Wat zit er in het Groeipakket? Sociale toeslag Voor gezinnen met een inkomen onder een bepaalde inkomensdrempel

Wat zit er in het Groeipakket? Sociale toeslag inkomen ≤ € 29.000 € 29.000 tot € 60.000 1 kind € 50 per maand per kind x 2 kinderen ≥ 3 kinderen € 80 per maand per kind € 60 per maand per kind

Wat zit er in het Groeipakket? Participatietoeslag Gezinnen stimuleren om hun kinderen naar de opvang en school te laten gaan Kinderopvang Kinderen die naar een kinderopvang van baby’s en peuters gaan met een niet inkomensgerelateerd tarief (3,17 euro) Op termijn: afstemming met de kinderopvang

Wat zit er in het Groeipakket? Participatietoeslag ONDERWIJS Universele toeslag voor elk kind in onderwijs: Selectieve toeslag voor gezinnen met een laag inkomen, waarin ook de vroegere schooltoelagen vervat zitten 2016 0-5j: € 20/jaar 6-11j: € 43/jaar 12-17j: € 60/jaar 18-25j: € 80/jaar 2019 Van 0-2 jaar: € 20/jaar Op 3 jaar: € 150/jaar Op 4 jaar: € 150/jaar Vanaf 5 jaar: € 35/jaar Vanaf 12 jaar: € 50/jaar Vanaf 18 jaar: € 60/jaar

Eerste screening i.v.m. armoederisico   kindniveau gezinsniveau 1 kind 2 kinderen 3 kinderen +3 kinderen Eenouder gezinnen Huidig systeem 11,2% 10,3% 12,3% 7,6% 8,8% 23,2% 22,3% Nieuw systeem 9,2% 10,5% 7,3% 7,1% 20,8% Verschil -0,9% -1,1% -1,8% -0,3% -1,7% 0% -1,5%

Opzet armoedetoets Impact hervorming nagaan om Armoederisico en armoedekloof Het armoederisico geeft aan hoeveel procent van de (sub)populatie zich onder de armoedegrens bevindt. Een daling van het armoederisico in een hervormingsscenario betekent dus dat de hervorming erin geslaagd is om een arm gezin over de armoedegrens te tillen. De armoedekloof berekent hoeveel beschikbaar inkomen een arm gezin bijkomend nodig heeft om tot aan de armoedegrens te komen (in euro per maand, al dan niet equivalente euro’s). Het is mogelijk dat het armoederisico onveranderd blijft, maar dat de armoedekloof (de diepte van armoede) wél wijzigt.

Effect volledige hervorming (significantie. 90 in groen, significantie Effect volledige hervorming (significantie .90 in groen, significantie .95 in groen onderlijnd) A-risico Kindniveau Gezinsniveau 1 kind 2 kinderen 3 kinderen 4 kinderen Éénouder-gezin Baseline 9,9 8,6 8,4 6,2 11,3 19,3 18,2 Bestaande -0,3 -0,5 -0,6 -0,4 -0,8 0,0 Nieuwe -0,9 -1,6 -2,4 -1,5 A-kloof (€/maand) Gezinsniveau 1 kind 2 kinderen 3 kinderen 4 kinderen Éénouder-gezin Baseline 470,8 310,4 527,4 4142 855,4 551,0 Bestaande -55,3 -25,0 -54,0 -85,6 -94,0 -9,8 Nieuwe -62,6 -50,2 -53,7 -119,5 -31,4 -21,3

Het Groeipakket van Saartje Dit is Saartje. Zij is 3 jaar en heeft 2 oudere broers. Ze zijn allen geboren na 1 januari 2019. Haar ouders hebben een inkomen van 41.000 euro. Saartje ontvangt een groeipakket van: 160 euro basisbedrag per maand; 60 euro sociale toeslag per maand; 150 euro universele participatietoeslag per jaar omdat ze naar de kleuterschool gaat

Het Groeipakket van Lowie Dit is Lowie. Hij is 16. Zijn ouders, tweeverdieners, hebben een ruim inkomen (> 60.000 euro). Lowie ontvangt een Groeipakket van: 160 euro basisbedrag per maand 50 euro universele participatietoeslag per jaar

Het Groeipakket van Kevin Dit is Kevin. Hij is 11 en enig kind. Zijn ouders verdienen een loon hoger dan 60.000 euro per jaar. Hij gaat naar school in het bijzonder onderwijs. Kevin ontvangt een Groeipakket van: 160 euro basisbedrag per maand; tussen 79 en 528 euro zorgtoeslag per maand (i.f.v. zorgzwaarte) 35 euro universele participatietoeslag per jaar

Het Groeipakket van Noor Dit is Noor. Zij is 8 en heeft een broer en zus. Zij komt uit een gezin met een laag inkomen (<€29.000). Zij gaat graag en regelmatig naar school. Noor ontvangt een Groeipakket van: 160 euro basisbedrag per maand 80 euro sociale toeslag per maand 35 euro universele participatietoeslag per jaar Gemiddeld 194 euro selectieve participatietoeslag per jaar

Het Groeipakket van Eva Dit is Eva. Zij is 4 jaar en heeft een broer. Ze woont halftijds bij haar mama en halftijds bij haar papa. Haar vader heeft een laag inkomen(<29.000). Eva ontvangt een Groeipakket van: 160 euro basisbedrag per maand 150 euro universele participatietoeslag per jaar Bij haar papa ontvangt ze nog aanvullend: 25 euro (helft van 50 euro) sociale toeslag per maand Gemiddeld 98 euro selectieve participatietoeslag per jaar

Uitbetaling Efficiëntiewinsten Automatische rechtentoekenning Toegankelijkheid van de dienstverlening Oprichting van een Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) Kind en Gezin als regisseur EVA = publieke kas Naar 4 vergunde private uitbetalingsinstanties

Hoe overgaan naar het Groeipakket? Geboren VOOR 1 januari 2019 Geboren NA 1 januari 2019 1 januari 2019 Kinderen geboren na 1 januari 2019: nieuw systeem Kinderen geboren voor 1 januari 2019 behouden hun basisbedrag, incl. rang- en leeftijdstoeslag. Onmiddellijk voor iedereen: de participatietoeslag Toeslagen voor kinderen in het oude systeem die geen toeslagen kregen, onder bepaalde inkomensgrens

Kinderbijslag en Groeipakket in een gezin met kinderen geboren vóór en na 1/1/2019 Karen is geboren na 1 januari 2019 en heeft 2 broers, Marc en Paul, die reeds recht hadden op kinderbijslag voor 1/1/2019. Het gezin heeft een inkomen van 40.000 euro. Marc en Paul behouden hun basisbedrag en leeftijdstoeslag na 1/1/2019.   Karen ontvangt een Groeipakket van: 1100 euro startbedrag bij haar geboorte 160 euro basisbedrag per maand 60 euro sociale toeslag per maand 20 euro universele participatietoeslag per jaar Haar broers zullen eveneens een sociale toeslag krijgen, namelijk de sociale toeslagen uit het oude systeem: 45,96 euro per maand voor Mark 28,49 euro per maand voor Paul Groeipakket Karen Kinderbijslag Marc en Paul

Verdere procedure Conceptnota Vlaamse Regering (mei 2016) Inwinnen adviezen Armoedetoets Ontwerp van decreet Parlementaire behandeling Ingangsdatum 1 januari 2019

Vragen? www.katrienschryvers.be katrien.schryvers@zoersel.be