Opvang vluchtelingen Raadsbijeenkomst 17 december 2015

Belangrijke spelers het COA is verantwoordelijk voor de opvang, begeleiding en uitstroom van asielzoekers in Nederland de IND beoordeelt verblijfsaanvragen van mensen die in Nederland willen wonen of Nederlander willen worden een gemeente sluit een bestuursovereenkomst met het COA mbt een opvanglocatie over oa. aantal opvangplaatsen, duur, kosten de Apeldoornse samenleving waar draagvlak moet zijn en blijven voor opvang

Soorten opvang Crisisnoodopvang (72 uurs opvang) Noodopvang Asielzoekerscentrum (AZC) Onder verantwoording van COA Huisvesting en integratie statushouders Gemeentelijke taakstelling

Noodopvang Huidige opvang: afspraak tot 1-3-’16 Americahal -> paviljoens op skeeler/ijsbaan 400/480 opvangplaatsen voor mannen Bestuursakkoord tussen kabinet en VNG. Daaruit volgt een regionale taakstelling voor de 22 gemeenten binnen VNOG: * 500 nieuwe plaatsen voor 31-12-’15 * 835 nwe plaatsen voorbereiden voor 1-2-’16

Noodopvang Nieuwe noodopvang: 500+ opvangplaatsen Alternatieven zijn globaal verkend voor enkele locaties vindt nader onderzoek plaats. Begin januari ’16 voorstel in college

Noodopvang Gemeente stimuleert/coördineert: inbedding opvang in omgeving voorlichting oa. over de NL samenleving dagbesteding * onderwijs; nederlandse taal bij particulieren thuis en klasikaal door vrijwilligers * sport & spel (oa. WSV) * vrijwilligerswerk (oa. bij buitendienst, Julianatoren, talentplekken en Van der Valk) Actuele initiatieven: kaartjes voor het wintercircus, kerstdiner, betrekken vluchtelingen bij vredeswandeling Veel Apeldoorners zijn actief voor vluchtelingen

Veiligheid noodopvang Onderscheid: veiligheid in de buurt en veiligheid op de locatie Veiligheid in de buurt: Bewoners en bedrijven ondervinden geen nadelige gevolgen Klankbordgroep meldt geen bijzondere zaken/incidenten Geen klachten meer over onveiligheidsgevoelens Veiligheid op de locatie: Vechtpartij met gewonden en vernielingen d.d. 4 december’15 Oorzaken: veel mensen bijeen, cultuurverschillen, taalproblemen, onderlinge irritaties Er zijn wat kleinere incidenten vanwege onderlinge irritaties geweest

Veiligheid noodopvang Bedenk: vluchtelingen verblijven langdurig met velen op klein oppervlak een bed, bad, broodregeling – geen geld procedure duurt veel langer dan verwacht onzekerheid over situatie/veiligheid van vrouw en kinderen Veiligheid op de locatie is primaire verantwoordelijkheid van COA en door COA ingehuurd beveiligingsbedrijf Inzet politie: deze past binnen de reguliere bezetting/capaciteit Uitzondering hierop het eerdere genoemde incident

AZC Collegebesluit 6 oktober 2015: GGNet-locatie: meewerken aan 600 – 800 opvangplaatsen in Apeldoorn. GGNet-locatie geschikt. Start met 400 opvangplaatsen, mogelijk groei naar 600. Haalbaarheidsonderzoek COA naar nevenvestiging met max 250 opvangplaatsen. Kleiberg of Immendaal (in die volgorde) GGNet-locatie: COA en GGNet zijn in onderhandeling COA laat massastudie verrichten. Februari 2016 uitkomst Klankbordgroep 1x bijeen geweest voor kerst informatiebrief van COA, GGNet en gemeente aan omwonenden daarin vraag wie ook aan klankbordgroep willen deelnemen

AZC Kleiberg: Immendaal: COA doet haalbaarheidsstudie naar nevenvestiging met maximaal 250 opvangplaatsen Omwonenden hebben informatiebrief ontvangen Daarin is gevraagd wie in klankbordgroep willen deelnemen Er is tevens een initiatief voor een sportacademie. De initiatiefnemers is bezig een haalbare business case te maken Immendaal: Omwonenden krijgen in nieuwe jaar informatiebrief Daarin wordt gevraagd wie in klankbordgroep willen deelnemen

Statushouders Verplichte jaarlijkse taakstelling. Oplopend vanwege toenemende vluchtelingenstroom. 2015 totaal 268 252 reeds gehuisvest. 16 nog te huisvesten van taakstelling 2015. Aanvragen worden binnen gestelde doorlooptijden voldaan. 2016 totaal (indicatief) 360 w.v. 100 AMV’ers Eerste (48) aanmeldingen voor 2016 zijn reeds ontvangen. 2016 1ste halfjaar 186 2016 2de halfjaar Onbekend, mogelijk hoger dan raming

Statushouders Woningtoewijzing (door woningbouwcorporaties op verzoek gemeente) Geen verdringing van regulier woningzoekenden, en dus meer woningen noodzakelijk. Nieuwbouw/ doorstroming om toename woningbehoefte op te vangen. Overleg met provincie over contingent en met corporaties over locaties is gaande. Spreiding en reguliere woningen zijn uitgangspunt, ter overbrugging onderzoek naar inzet alternatieve huisvestingsmogelijkheden. 100 AMV’ers leggen een substantieel lagere druk op woningtoewijzing door gecombineerde huisvesting.

Statushouders Bestuursakkoord: bevorderen uitstroom uit AZC’s huisvestingsvoorziening: huurcontracten voor 5 jaar, kostendelersnorm, geen recht op huurtoeslag, subsidiabele bouw/verbouw, regeling per 1 februari a.s. beschikbaar. gemeentelijk versnellingsarrangement. Per januari a.s. Ter overbrugging van tijd tot permanente huisvesting. Max. 2 jaar. Huisvestingsvergoeding voor gemeente, zak/leefgeld voor statushouder. Start maatschappelijke begeleiding. Telt mee voor taakstelling. Mogelijke inzet rijksvastgoed. Dit te vergelijken met opties ander maatschappelijk vastgoed/particuliere sector. Bovenstaande opties worden onderzocht op mogelijkheden.

Statushouders Integratie Maatschappelijke begeleiding: extra investering mogelijk door verhoging budgetten in 2016 (€1000 wordt €2370 p.p.) Taal: belang benadrukt door Wet Taaleis per januari a.s. Onderdeel individuele inburgering Extra Internationale SchakelKlassen voor AMV’ers Participatie: met maatschappelijke partners overleggen hoe vorm te geven voor grotere instroom Inkomen: vergoeding extra uitgaven bijstand door rijk volgens nader te bepalen verdeelsystematiek Aandacht voor ontvangende samenleving Eind januari bijeenkomst met maatschappelijke partners