Hoe komt de Omgevingswet vandaag aan de orde? Deel 1: Aanleiding en doelstellingen Deel 2: Kerninstrumenten en beleidscyclus Deel 3: Omgevingswaarden en instructie(regels) Deel 4: Nadere duiding inhoud AMvB’s Afsluiting: hoe verder? Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 93 Eventuele voettekst

Deel 4: nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 94 Eventuele voettekst

Deel 4: nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 95 Eventuele voettekst

AMvB’s bij de Omgevingswet Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 96 Eventuele voettekst

Waar vindt u wat? Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 97

Deel 4: nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 98 Eventuele voettekst

Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 99 Eventuele voettekst

Inhoud Omgevingsbesluit Aanwijzing bevoegd gezag omgevingsvergunning (3.1) Advies- en instemmingsbevoegdheden andere bestuursorganen (3.2) Inhoud en procedure projectbesluit (4) Kostenverhaal van grondexploitatie (6) Procedures (8) Milieueffectrapportage (9 + 10) Handhaving (11) Digitale voorzieningen (12) Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 100

Bevoegd gezag omgevingsvergunning Omgevingsvergunning wateractiviteit: is altijd gescheiden van omgevingsvergunning voor andere activiteiten en waterschap is bevoegd gezag tenzij… (zie volgende sheet) Alle andere omgevingsvergunningen: de gemeente is bevoegd gezag, tenzij… Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 101 Eventuele voettekst

Uitzonderingen water: Aanleg of wijziging van een waterstaatswerk van het rijk Grotere grondwateronttrekkingen Lozingen vanuit ippc-installaties en Seveso-inrichtingen in rijkswateren Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 102 Eventuele voettekst

Andere omgevingsvergunningverplichtingen: Afwijkingen bij enkelvoudige aanvragen: Afwijkactiviteit van provinciaal belang en aantal milieuzaken Beperkingenzone rond militair vliegveld Mijnbouw of natuuractiviteit Nationaal belang Ontgrondingen in rijkswater Enkele milieuactiviteiten met nationale veiligheidsbelangen Bescherming rijkswegen of Schiphol Activiteiten buiten gemeentegrenzen Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 103 Eventuele voettekst

Andere omgevingsvergunningverplichtingen Bij meervoudige aanvragen: Magneetactiviteit: afwijkactiviteit van provinciaal belang zeer grote ontgrondingen bepaalde zware milieubelastende activiteiten Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 104 Eventuele voettekst

Bijzondere bepalingen “Eens bevoegd gezag, altijd bevoegd gezag” Mogelijkheid tot overdracht bevoegd gezag Advies en instemming Digitale voorzieningen Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 105 Eventuele voettekst

Deel 4 nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 106 Eventuele voettekst

Wat is het Besluit kwaliteit leefomgeving? Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 107

Besluit kwaliteit leefomgeving Inhoud: H1: Algemene bepalingen, begripsomschrijvingen H2: Omgevingswaarden H3: Specifieke taken (o.a. beheer van zwemwater, watersystemen, riool, natuurgebieden) H4: Programma’s H5: Omgevingsplannen H6: Waterschapsverordeningen H7: Omgevingsverordeningen H8: Omgevingsvergunningen H9: Projectbesluiten H10: Monitoring en informatie (milieu) H11: Digitaal stelsel Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 108 Eventuele voettekst

Voorbeeld omgevingswaarde Artikel 2.2 (omgevingswaarden luchtkwaliteit) Voor de kwaliteit van de buitenlucht gelden de omgevingswaarden, genoemd in de artikelen 2.4 tot en met 2.9. Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 109 Eventuele voettekst

Voorbeeld omgevingswaarde Artikel 2.6 (omgevingswaarden fijnstof) Voor PM10 gelden de volgende toelaatbare concentraties: a. 50 μg/m3 als daggemiddelde, dat ten hoogste vijfendertig maal per kalenderjaar wordt overschreden b. 40 μg/m3 als jaargemiddelde 2. Voor PM2,5 gelden de volgende toelaatbare concentraties: a. 25 μg/m3 als jaargemiddelde b. 20 μg/m3 als voortschrijdend jaargemiddelde over drie kalenderjaren c. 14,4 μg/m3 als voortschrijdend jaargemiddelde over drie kalenderjaren dat geldt met ingang van 1 januari 2020. Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 110 Eventuele voettekst

Voorbeeld programmaplicht Artikel 4.26 (actieplan geluid gemeente) Een actieplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, van de wet bevat in ieder geval: een beschrijving van de geluidbronnen een vermelding van de instanties bij wie die geluidbronnen in beheer zijn een beschrijving van het wettelijk kader over geluidbelasting door die geluidbronnen etc. Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 111 Eventuele voettekst

Voorbeeld instructieregel gericht op omgevingsplan Veiligheidsrisico’s van brand, ramp of crisis a. het voorkomen, beperken en bestrijden van een brand, een ramp of een crisis b. de mogelijkheden voor personen om zich daarbij in veiligheid te brengen c. de geneeskundige hulpverlening Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 112 Eventuele voettekst

Voorbeeld beoordelingsregel omgevingsvergunning: Artikel 8.7 (beoordelingsregels milieubelastende activiteit algemeen) 1. Voor zover de aanvraag betrekking heeft op een milieubelastende activiteit wordt de omgevingsvergunning alleen verleend als verzekerd is dat: milieuverontreiniging door die activiteit geïntegreerd wordt voorkomen en beperkt emissies in de lucht, het water en de bodem en het ontstaan van afval door die activiteit worden voorkomen en, wanneer dat niet mogelijk is, worden beperkt om een hoog niveau van bescherming van het milieu in zijn geheel te bereiken alle passende preventieve maatregelen tegen milieuverontreiniging worden getroffen Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 113 Eventuele voettekst

Voorbeeld op te nemen voorschriften: Artikel 8.68 (voorschriften over verplaatsen gebouwde monumenten) Aan een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit die een gedeeltelijke of volledige verplaatsing inhoudt van een monument dat een bouwwerk is, worden voorschriften verbonden over het treffen van voorzorgsmaatregelen voor het demonteren, het overbrengen en de herbouw van dat bouwwerk op een nieuwe locatie. Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 114 Eventuele voettekst

Deel 4 nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 115 Eventuele voettekst

Besluit activiteiten leefomgeving (BAL) Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 116 Eventuele voettekst

Besluit activiteiten leefomgeving (1) Milieu: voormalige Activiteitenbesluit Water: lozingen, grondwater, ontgronding Infrastructuur: rijkswegen, spoor, luchthavens Rijkswateren Cultureel en werelderfgoed Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 117 Eventuele voettekst

Besluit activiteiten leefomgeving (2) Systematiek milieuregels verandert: Van centraal naar decentraal Van inrichting naar activiteit Algemene zorgplicht Algemene maatwerkmogelijkheid Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 118 Eventuele voettekst

Inhoud Besluit activiteiten leefomgeving Voorschriften milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten (2, 3, 4 en 5) Waterstaatswerken en de zee (6 + 7) Rijkswegen, spoor en luchthavens (8, 9 en 10) Cultureel en werelderfgoed (11 + 12) Zwemmen en baden (13) Grondwateronttrekkingen en ontgrondingen (14) Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 119

Maatwerkregel Algemeen gericht tot decentrale overheden Verfijning van regels door decentrale overheden Alleen voor de aangewezen onderwerpen Inperking door onderwerpen die in AMvB of omgevingsverordening geregeld kunnen worden Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 120

Deel 4: nadere duiding inhoud AMvB’s Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 121 Eventuele voettekst

Wat is het ‘Besluit bouwwerken leefomgeving’? Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 122 Eventuele voettekst

Inhoud Besluit bouwwerken leefomgeving H3: Bestaande bouw H4: Nieuwbouw H5: Verbouw + wijziging gebruik H6: Gebruik (brandveiligheid, energie, airco, kleine stookinstallaties) H7: Procedurevoorschriften & slopen: asbest puinbrekers externe veiligheid en gezondheid bij bouwen en slopen scheiden bouw- en sloopafval Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 123

Gemeenten zelf verantwoordelijk voor regels Ruimtelijke aspecten Aan open erven en terreinen Kleinschalige hinder en overlast Bouwwerk ten dienste bouwwerk: Energienet Warmtenet Riolering Voorzieningen brandweer Bebouwingsgrenzen, rooilijnen en straatpeil Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 124

Besluit bouwwerken leefomgeving Vergunningplicht bouwen voor groot gedeelte verhuisd naar lokale regelgeving Ook hoop algemene voorschriften naar lokale regelgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 125 Eventuele voettekst

Samenvatting deel 4 Contouren van de op grond van de Omgevingswet op te stellen AMvB’s Het Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving Besluit activiteiten leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 126 Eventuele voettekst

Oefening Basigids Omgevingswet, versie 1.0: presentatiematerialen Sheet 127