“Een BGT die per 2020 voldoet aan alle wettelijke vereisten” SVB-BGT
Agenda Welkom Stavaza Toekomstagenda Samenwerking Bijhouding 2017 WVTTK
Stand mijlpalen BGT 1 februari 2017 01-02-2017
Mutatiegraad
Mutatiegraad
Sinds kort De BGT keten met planinformatie is live Vanaf 9 januari ondersteuning van aanlevering, verwerking en ontsluiting van IMGeo planinformatie Plantopografie kan worden toegevoegd als extra informatie laag IMGEO objecten met de status 'plan‘ Raadzaam om uw BGT softwareleverancier te vragen of uw software geschikt is om planinformatie aan te kunnen bieden Gebruikers hebben sterke behoefte aan plantopografie Facility SVB-BGT
Rondje bronhouders Vragen Ervaringen Problemen
Toekomstagenda 2020 BGT Programma BGT 2016-2020 Inhoud Proces Mensen Techniek Het werk van de Community van Bronhouders van de BGT is nog niet af. Het SVB-BGT heeft dit onderkent en een toekomstagenda opgesteld: Programma BGT 2016-2020
De BGT is nog niet af….. Ambitie voor 2020 Inhoud Proces Techniek Mensen BGT is een landsdekkende basisregistratie die compleet, actueel en uniform is. De BGT wordt door alle bronhouders actueel gehouden volgens de wettelijk geldende vereisten De keten van bronhouder tot en met gebruiker werkt soepel en volledig geautomatiseerd. De BGT maak je niet alleen. De BGT wordt in samenwerking. bijgehouden door eenmalige inwinning en meervoudig gebruik BGT Inhoud Proces Mensen Techniek
De BGT is nog niet af….. Het huidige product is nog niet compleet Omdat er gaten in zitten en oude data gebruikt is. Door verschil in toepassing model. Verdere interpretatie en uniformering is nodig t.b.v. een eenduidig gebruik. Er is behoefte aan uitbreiding IMGEO model voor eigen intern gebruik. Inhoud Proces Techniek Mensen De BGT is nog niet actueel, bijhoudingsproces moet op gang komen. Tijdens transitie achterstand in bijhouding ontstaan en deels was er al achterstand. Interne processen tussen BOR systemen en BGT zijn in ontwikkeling. De technische synchronisatie tussen LV en BH is foutgevoelig. Koppelingen met BOR moeten in veel gevallen nog ontwikkeld worden. Softwareleveranciers hebben niet alle kinderziektes verholpen in de uitwisseling van bestanden met de LV. Prille samenwerking is ontstaan tijdens de transitie. Bereidheid dit voort te zetten. De BGT maak je niet alleen. Er is altijd afstemming nodig, voor eenmalige inwinning. De community van BH ontmoet elkaar, maar er is meer nodig om dit om te zetten tot concrete afspraken. Landelijke bronhouders hebben geen vanzelfsprekende relatie met lokale BH. Afspraken tussen beiden moeten concreet worden gemaakt. BGT Inhoud Proces Mensen Techniek
Doelen en inspanningen BGT is de basiskaart voor diensten die de overheid levert. ER-doelen (beter, meer,) BGT completer maken BGT actueler maken BGT uniformer maken BGT efficienter bijhouden SMART-doelen BGT is 95% conform model gemaakt Alle Ontbrekende delen toegevoegd Mutatiemeldingen worden in 95% tijdig verwerkt Relatie BAG-BGT is voor 95% correct BGT beter aansluiten op andere (basis) registraties BAG/ IMBOR BGT is voor 80% passend voor interne beheersystemen van de bronhouder Wijzigingen worden beheerst doorgevoerd in alle schakels vd keten Mutaties worden in 95% van de gevallen in 1 keer verwerkt in de LV Inspanningen Tweede fase Transitie: Inventariseren Spiegelen Actieplan per BH Monitoren Stimuleren gebruik van Plantopo Kwaliteitsmanagement Ontwerpen monitor Testen/pilot monitor Uitvoeren nulmeting Rapporteren Zelf-evaluatie Samenwerking bijhouding: Inventarisatie per BH Kansen identificeren Afspraken maken Vastleggen en monitoren Uniformiteit BGTmodel. Inventariseren Analyseren Knelpunten oplossen Uitdragen/ opleiden Inrichten beheer en onderhoud ict-schakels (keten op orde) Programma BGT 2016-2020
SVB-BGT ondersteuning op 5 pijlers 2e fase transitie BGT Uniformiteit in BGT-model Kwaliteitsmanagement Samenwerking bijhouding Keten-ICT Programma BGT 2016-2020
2e fase transitie BGT
Uniformiteit in BGT-model • Inhoudelijke verschillen/onduidelijkheden oplossen in het model • Tekortkomingen aanvullen in het model
Uniformiteit in BGT-model Problematiek: Algemeen Regionaal Grensaansluiting bronhouders Bronhoudersgroep
Uniformiteit in BGT-model Algemeen Relevantie exacte locatie en oriëntering Huisnummers en Straatnamen – urgent ! – veel inspanning om te repareren PBP’en - database LV loopt vol, geen mogelijkheid tot mutatie Kruinlijnen/teenlijnen – diverse interpretatie? Collineaire bogen - Waar Bogen en rechtstanden elkaar raken Modelaanpassingen via GeoNovum
Uniformiteit in BGT-model Regionaal Utrecht Wat speelt er in Utrecht? Bijv. Ondersteunend wegdeel berm vs begroeid terreindeel
Uniformiteit in BGT-model Grensaansluiting bronhouders
Uniformiteit in BGT-model Bronhoudergroep Bronhoudersgroep • Diversiteit bronhouderschap waterschappen irt keringen en dijken op maaiveld niveau • Bronhouderschap IMGEO objecten bijv. duikers (gemeente en provincie of waterschap nemen ze soms beiden op soms allen niet) • provincie A Bronhouder van vaarweg - Provincie B geen Bronhouder
Uniformiteit in BGT-model Inhoud: Regisseurs bespreken issues in het veld SVB-BGT coördineert de openstaande issues OOB analyseert issues en prioriteert Geonovum trekt samen op met SVB-BGT en is model-verantwoordelijk in relatie tot inhoud Proces: I&M Ketenmanager: bepaald fasering en budgettering in aanpassingen in het model Geonovum stelt een wijzigingsprotocol op voor het model. Structuur: Communicatie via SVB-BGT
Impact-analyse > Beslissingstraject Uniformiteit in BGT-model Proces Inventarisatie Dossier Werkgroep Digitale discussie Analyse Definitie-probleem Bronhouder-probleem Bestuurlijk-probleem Oplossing Urgent Later Nooit Uitdragen/Opleiden Website/Platform Dataland? Impact-analyse > Beslissingstraject SVB OOB I&M ketenmanager SVB
Operationeel Overleg Bronhouders (OOB) Het OOB zal de rol van klankbordgroep vervullen. Er zal een overzicht van wensen en ontwikkelingen worden opgesteld. De impact, complexiteit en rakende bronhouder wordt aangegeven. En zo mogelijk een inschatting van de kosten. Op basis hiervan worden de wensen en ontwikkelingen in het OOB-overleg besproken t.b.v. prioritering. Er zal een gebruikersforum worden ingericht op de website.
Leden OOB
Uniformiteit in BGT-model Hoe verder? Afspraak met Geonovum, lijst met openstaande issues bespreken TR’s verzamelen issues uit eigen regio’s SVB-BGT zal op website een platform inrichten Oproep aan bronhouders voor: Het melden van uniformiteits issues!
Kwaliteitsmanagement - Wat zegt de Wet? Bronhouder is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de BGT. De wettelijk vereiste kwaliteit van de BGT als zodanig wordt driejaarlijks gecontroleerd. Daarnaast is voorzien in een jaarlijkse zelfcontrole door de bronhouders, waarbij kan worden bezien of de inwinnings- en verwerkingsprocessen zodanig zijn georganiseerd dat de duurzame kwaliteit van de BGT voldoende is geborgd.
Kwaliteitszorg - Organisatie IenM is eindverantwoordelijk voor toezicht en kwaliteitszorg en opdrachtgever Bronhouder verantwoordelijk voor de zelfevaluatie Gedelegeerde taken aan SVB-BGT en Kadaster in de uitvoering.
SVB-BGT
IenM heeft ontwerp vragenlijsten opgesteld, pilot zelfanalyse Wat is er tot nu toe gebeurd: IenM heeft ontwerp vragenlijsten opgesteld, pilot zelfanalyse Kadaster heeft analyses uitgevoerd op de LV BGT
Kwaliteitsmanagement Opzet (nul)meting: Tijdelijk deel 2e fase tot 2020 Permanent deel beheer BGT Inhoud nog niet vastgesteld, komende maandag bespreking in OOB Randvoorwaarden gesteld door bronhouders tijdens studiemiddagen: Verplichtingen voor alle bronhouders gelijk Focus op actualiteit, juistheid en volledigheid Beperkte inspanning Zoek samenhang met andere basisregistraties (Her)gebruik gegevens uit de LV BGT Publiceer de resultaten Bronhouder blijft eindverantwoordelijk
Efficiënt samenwerken (1) Opzet SVB-BGT gemeenten, waterschap werken samen. SVB-BGT brengt werkwijze landelijke bronhouders in. SVB-BGT is initiator en begeleider. Bronhouders blijven leidend. Werkwijze landelijke bronhouders wordt besproken in operationeel overleg bronhouders (OOB) waarin alle bronhouders verenigd zijn en waar richting wordt gegeven aan landelijk te maken afspraken. OOB is reeds gestart.
Efficiënt samenwerken (2) SVB-BGT wil daarbij faciliteren Inventarisatie behoefte samenwerken Aansluiten bij bestaande samenwerkingsverbanden. Zijn die er (transitie en beheerfase)? Wat zou een ideale regio zijn voor dit onderwerp? Peilen van de behoefte Wanneer uitvoeren?
Efficiënt samenwerken (3) Transitieregisseur inventariseert behoefte o.b.v. reeds bekende info bij SVB-BGT (vragenlijst en evt. belronde) Per regio inzicht in behoefte aan (verdere) samenwerking (0-plaat) (inhoud, kwaliteit, termijn, met wie) Organisatie en begeleiding bijeenkomsten Per groep van mogelijk samenwerkende bronhouders eerste workshop Doel: Mogelijkheden verder verkennen wat gemeenschappelijk Aantal bijeenkomsten/workshops afhankelijk van vorderingen Resultaat is model met procesafspraken en/of processenhandboek Eventueel vastgelegging voor ambtelijke uitvoering en/of bestuurlijke besluitvorming
Efficiënt samenwerken (4) Mogelijke scenario’s samenwerking bronhouders Iedere bronhouder voor zich zelf Gebiedsgericht met één gebiedsregisseur Gebiedsgericht light o.b.v. afspraken worden werkzaamheden uitgevoerd Gezamenlijke mutatiesignalering
Bijhouding 2017 EZ RWS ProRail/Defensie Provincie Gemeenten en Waterschappen Presentaties op Website Facility SVB-BGT
EZ - Aandachtspunten bijhouding Muteren van EZ objecten door andere bronhouders. Dit mag onder dezelfde voorwaarden die gelden/golden bij het transitie proces. Voor de eigen mutaties heeft EZ heeft verschillende groepen: Mutaties die binnenkomen via eigen relaties(agrariërs) worden binnen een half jaar gecontroleerd en aangepast Op basis van risicogroepen wordt een bepaalde groep gecontroleerd en aangepast (bijv percelen met BAG overlap, percelen waar geen enkele relatie een perceel op claimt) Structurele update. Elk jaar wordt 1/3 van de percelen geupdated. Dit is niet regionaal, maar random door Nederland op basis van de percelen die het oudst zijn. Hoe EZ dit precies zal uitvoeren, weet EZ nog niet precies Facility SVB-BGT
RWS - Aandachtspunten bijhouding RWS levert zelf mutaties Samenwerking gewenst met andere bronhouders, zo vroeg mogelijk Huidig proces bij GWW-projecten: oplevergegevens separaat naar bronhouders. Daarna wordt er BGT van gemaakt. Bij start GWW-projecten is er al samenwerking tussen overheidspartijen, kans voor BGT. RWS heeft meer informatie nodig dan BGT-inhoud: plusinfo, 3D Dubbele mutaties Interpretatieverschillen Facility SVB-BGT
ProRail - Aandachtspunten bijhouding Presentatie maandag as. Contact opnemen met Ruud Puppels of Frank Krijgsman Facility SVB-BGT
Defensie Op dit moment via René Hartgerink Facility SVB-BGT
Provincie Utrecht Facility SVB-BGT
Waterschap Vallei en Veluwe René Hartgerink Facility SVB-BGT
Waternet 2017 overgangsjaar Wel lijst met vergunningen, tot nu toe geen meldingen Fotokartering Nu nog Jan Williams of Frank Krijgsman Facility SVB-BGT
Waterschap Rivierenland Nieuwe projectleider Lambik Swinkels Bepaling ambitie in 2017 2017 overgangsjaar Facility SVB-BGT
HDSR inhoud en proces Wat is belang van gemeenten bij opknippen objecten? Waarom willen gemeenten het, en hoe zou het er concreet uit moeten zien. Wat gaat er mis bij de gemeenten als HDSR dit niet wil? Doorzetten van meldingen vanuit Verbeter de Kaart (Terugmeldingen Systeem) bestemd voor HDSR door gemeentelijke bronhouders naar HDSR ter afhandeling. Hoe gaan gemeenten hier mee om. We hebben tot nu toe nog geen melding ontvangen. Nulbestand 2016 Facility SVB-BGT
HDSR 2017 2017 overgangsjaar, 2018 beheer in eigen handen Welke gemeenten willen de bijhouding verzorgen in 2017 voor HDSR en onder welke voorwaarden? HDSR en SVB-BGT zullen met voorstel komen. Hoe gaan de bronhouders om met het "gebruiksplicht BGT" vanaf juli 2017. Hoe gaan ze dit binnen hun eigen organisatie vormgeven / organiseren? Facility SVB-BGT
HDSR 2018 Werken conform het principe "de Vervuiler betaalt“. Hoe gaan wij om met principe. Wat is hierbij van belang? Werken vanuit vergunningverlening Hoe gaan wij vanaf 2018 communiceren als HDSR de BGT zelf gaat inwinnen? Welke aandachtspunten zijn er vanuit de gemeenten. Facility SVB-BGT
Bijhouding - proces Principe vervuiler bepaald/betaald. Vervuiler moet zorgen voor objecten van andere BH’s Principe Fotokartering Wie doet melding/pakt deze op ?? Facility SVB-BGT
Bijhouding - Inhoud Je moet eisen van andere kennen Is er nieuw pakket van Eisen bijv. HDSR nodig? Wat te doen als objecten niet luchtfoto's te zien zijn. ?? Facility SVB-BGT
Bijhouding - Communicatie Wat veranderd er in bijhouding Melding doen in MMS ?? Facility SVB-BGT
2016 2017 Een jaar van transitie Een jaar van ontdekken Een jaar van handen uit de mouwen steken! Een jaar van veel compromissen! 2017 Een jaar van bijhouding Weer een jaar van ontdekken Weer een jaar van handen uit de mouwen steken Een jaar van ….. Facility SVB-BGT