Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid Nadja Desmet VVSG - Stafmedewerker gemeentelijk veiligheidsbeleid

VVSG - Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid LokaalIntegraal Geïntegreerd Veiligheid Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Veiligheid Safety vs security Onveiligheid (security) 3 belangrijke elementen -Objectieve of feitelijke onveiligheid -Subjectieve onveiligheid of de onveiligheidsgevoelens -De mogelijke onveiligheid of onveiligheidsrisico’s Onveiligheid is ‘criminaliteit’ of strafbare feiten. (sensu stricto) + andere verstoringen of aantastingen van het maatschappelijk leven (leefbaarheid, overlast, samenleven…). (sensu lato) Veiligheid Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Integraal en geïntegreerd Integraal = veiligheidsketen Proactie – preventie - repressie – nazorg Geïntegreerd: veel facetten dus veel partners - multidisciplinair = Concept / filosofie voor aanpak ‘problemen’ IntegraalGeïntegreerd Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Lokaal PZ in Vlaanderen 33 ééngemeente PZ Lokale politiezone = zonaal (politioneel) veiligheidsbeleid Gemeente = lokaal/gemeentelijk veiligheidsbeleid Lokaal Lokaal = gemeentelijk beleid (vs zonaal – lokale politie) Lokale PZ GGGG GVB GVB = Gemeentelijk veiligheidsbeleid = lokaal veiligheidsbeleid (veel lokale verschillen…) Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Federaal impulsbeleid Concept overgewaaid vanuit NL FOD BiZa: impulsbeleid Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Daarnaast: veel sectoren / kokers Vanuit centrale administraties (Vlaanderen en Federaal): sectorale beleidslijnen tav gemeenten Onderwijs, welzijn, milieu, mobiliteit, tewerkstelling, ruimtelijke ordening, jeugdbeleid, diversiteitsbeleid, integratie, sociaal beleid, veiligheid… Gemeenten: lokale sectorale beleidsplannen Per sector: logica, terminologie, voorwaarden, timing… Bv plan, dienst, schepen… Planlast! Verkokering > Bemoeilijkt integrale/geïntegreerde/transversale werking Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Verkokering 8 - CULTUUR VEILIGHEID WERKEN MOBILITEIT SENIOREN JONGEREN Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Integraal werken / Inhoudelijke integratie 9 - GEMEENSCHAPPELIJKE DOELSTELLINGEN CULTUUR WONEN WERKEN MOBILIEIT … … Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Lokaal – opportuniteiten voor integraal Integraal in andere betekenis. Inhoudelijke integratie van deelanalyses > maatschappelijke noden ipv sectorale doelstellingen > nood aan integrale analyse en integratie van de verschillende analyses om van daaruit beleidsbepaling en – actieplanning te kunnen doen. (integraal andere betekenis dan veiligheidsketen) Nu kansen en opportuniteiten voor integraal in lokale besturen De beleids- en beheerscyclus: 1 geïntegreerd systeem Het planlastdecreet : 15 sectorale plannen verdwijnen = integratie in 1 meerjarenplan Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG ANALYSE ACTIEPLANNING BELEIDSBEPALING Planning Uitvoering EvaluatieBijsturing Maatschappelijke noden Planningscyclus Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG ANALYSE ACTIEPLANNING BELEIDSBEPALING integratie van de analyse deelanalyses cruciaal voor lokaal integraal 2012 Nov/dec 2012 en eerste maanden  1 integraal meerjarenplan ZVP – 2016 Gevolgen … Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG - Kritieke succesfactoren Beleidsfocus in 1 overkoepend strategisch/integraal meerjarenplan 2014 – 2019 Nood aan beleidstermijnafstemming Huidige SVPP verlengen tot eind 2013 Huidige ZVP 2009 – 2012 verlengen tem 2013 Opportuniteiten voor ontkokerd en integraal beleid  planlastdecreet (sectorale plannen verdwijnen)  beleids- en beheerscyclus (koppelen) Integraal wordt LOKAAL het nieuwe normaal (kansen!)! Volgt federaal? Stimuleert federaal? Huidige planningstermijnen leggen hypotheek! Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG Veiligheidsbeleid- en plannen (as is) Federale overheid Vlaamse overheid Arrondissement Politiezone Gemeente Kadernota 2004 Impulsbeleid IV NVP Sectorale beleids- plannen Parketbeleids plannen ZVP Meerjarenplan LIVP? Semi- private en Private Actoren SVPP Provincie Burgemeester X Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid

VVSG Veiligheidsbeleid- en plannen (to be) Federale overheid Vlaamse overheid Arrondissement Politiezone Gemeente Kadernota 2004 Impulsbeleid IV NVP Sectorale beleids- plannen Parketbeleids plannen ZVP … Meerjarenplan Semi- private en Private Actoren SVPP Provincie Burgemeester X Integrale veiligheid > integraal beleid = integratie analyses = integrale beleidsbepaling = integrale actieplanning Met alle sectoren samen = multidisciplinair

VVSG - Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid De uitdaging: Integrale veiligheid -het concept / de filosofie -meenemen/integreren in een lokaal integraal beleid Vragen?