Het vertrouwen van de overheidsaccountant

Presentatie over: "Het vertrouwen van de overheidsaccountant"— Transcript van de presentatie:

1 Het vertrouwen van de overheidsaccountant
Najaarsbijeenkomst 2008 Vakgroep OVAC Koninklijk NIVRA

2 Programma Vakgroep OVAC Horizontaal toezicht Borrel
Prof. dr. Philip Wallage RA mr. drs. Bas Sepers Prof. dr. Leo Stevens Paneldiscussie Borrel

3 Vakgroep OVAC Voor accountants in dienst van de overheid
Overheidsaccountants Accountants in business Afstemming met: Openbare accountants Commissie Publieke Sector Interne accountants

4 Bart Jonker (voorzitter)
Belastingdienst Lid Kennisgroep Vaktechniek Controle OVAC-project Governance NIVRA

5 Frank van Galen (plv. voorzitter)
UWV Directeur accountantsdienst VOPUR OVAC-project Standaardisatie accountantsverklaring overheidsaccountant

6 Jurrie Vos Algemene rekenkamer OVAC-project Plaatsvervangend directeur
Modernisering accountancyopleiding Verankering public auditing in de wetenschap

7 Peter Bartholomeus Rijksauditdienst OVAC-project
Lid van het managementteam OVAC-project NV Onafhankelijkheid overheidsaccountants NV Accountantsafdeling

8 René Vierbergen Gemeente Den Haag OVAC-project
Directeur accountantsdienst Voorzitter VDA OVAC-project Accountancyregels voor overheidsaccountants

9 Marius Winters (adviserend lid)
Rijksauditdienst Lid van het managementteam Lid bestuur NIVRA

10 Ondersteuning vakgroep door NIVRA-bureau
Koos Vos Coördinator Publieke Sector Rob Heinsbroek Stafmedewerker Beleid & Innovatie

11 Uitnodiging Welke OVAC-projecten? Onderwerpen voor OVAC-bijeenkomsten?
Deelname werkgroepen Onderwerpen voor OVAC-bijeenkomsten? Keuze sprekers Organisatie

12 Nieuwjaarsbijeenkomst Rijksacademie te Den Haag 22 januari 2009
Actuele ontwikkelingen Samenwerking met NOvAA Governance NIVRA Commissie Schilder Toekomst accountantsopleiding

13 Horizontalisering van het toezicht
De toekomst van de nationale rechtsstaat (WRR) Rapport van de WRR Redenen: Bedrijven willen zelf “in control” zijn Bevorderen vestigingsklimaat in Nederland Rechtszekerheid Verlaging administratieve lasten Capaciteitsgebrek bij toezichthouder Kwantitatief en kwalitatief

14 Traditioneel (verticaal) toezicht
Relatie is hiërarchisch, afstandelijk en soms zelfs wantrouwend “Cops and robbers” Toezichthouder is bezig met het aanpakken van incidenten, en minder van de oorzaken Reactie op overtredingen is meer wet- en regelgeving Compliance door pakkans en sancties Voorbeelden: AFM en DNB

15 Horizontaal toezicht Relatie gelijkwaardig en informeel o.b.v. gerechtvaardigd vertrouwen, wederzijds begrip en transparantie Metatoezicht dat aansluit bij zelfregulering van het controle- subject (hard en soft controls) Coachende rol van toezichthouder Compliance door overreding en positieve “beloning” ‘service for client’ Voorbeelden: Belastingdienst en Voedsel & Warenautoriteit

16 Vergelijking Verticaal toezicht Horizontaal toezicht Adm. systeem
Informatie Transacties Verticaal toezicht Voornamelijk gegevens en historisch gerichte aanpak Horizontaal toezicht Voornamelijk systeem en toekomst gerichte aanpak

17 Is vertrouwen goed of is controle beter?
Wie heeft voordeel van horizontaal toezicht, het controlesubject of de toezichthouder? Wat houdt vertrouwen in? Is elk controlesubject wel een betrouwbare partner? Is de toezichthouder wel een betrouwbare partner? Hoeveel begrip en transparantie?

18 © Koninklijk NIVRA, 2007