Over hondenpoep en hangjongeren Een verkennend onderzoek naar overlastfenomenen in parken en groenzones

Inleiding Overlast en onrust is van alle tijden Volgens elke generatie Voorbeelden: Begin van studentenstad in Leuven  verscheidene doden Boek van Weringh Volgens elke generatie Voor het eerst in de geschiedenis

‘Overlast’ als maatschappelijk debat Ruim begrip Interactief Subjectief Sociaal construct Hangt af van tijd en ruimte De invulling van het begrip hangt nauw samen met de tolerantiedrempel die men hanteert

‘Overlast’ als maatschappelijk debat Risicomaatschappij Risicobewustzijn Risicoacceptatie Netwidening De vraag om niet-strafbaar gedrag in de gemeentewet in te schrijven Voorbeelden Hondenpoep Grasmaaiers op zondag

‘Overlast’ als wetenschappelijk onderwerp Gesitueerd in de publieke/ openbare ruimte Overlast ontstaat vaak waar de grens tussen private en publieke ruimte onder druk staat Bijvoorbeeld hangjongeren Annexatie van openbare plaatsen zoals pleinen Sociale overlast  fysieke overlast

Opzet van het onderzoek Horizontale analyse Door ervaringen en professionele actoren inzicht verschaffen in wat overlast is en hoe het geconstrueerd wordt we houden rekening met Aard en omvang Oorzaken en veroorzakers Ten slotte wordt vanuit deze integrale benadering aanbevelingen voor een gedifferentieerde aanpak gesuggereerd

Aard en omvang van de problematiek Fysieke overlast Zwerfvuil Sluikstorten Hondenpoep + bijna overal vormen van vandalisme Sociale overlast Voornamelijk hangjongeren  tolerantiegrens is nihil

Aard en omvang van de problematiek overlast verschilt van Aard Ernst/ intensiteit Prevalentie 4 ernstcategorieën : Hinderlijke jeugdgroepen Overlastgevende jeugdgroepen Criminele jeugdgroepen jeugdbendes

De ‘klagers’ en de ‘daders’ Meestal gaat het om oudere buurtbewoners Wonen dikwijls in de betrokken buurten Tolerantiedrempel ligt veel lager dan bij jongere personen  ‘generatieconflict’ Drempel ligt veel lager tegen over allochtonen

De ‘klagers’ en de ‘daders’ Sluikstorten: veelal oudere autochtonen Ook verkeersoverlast of hondenpoep komt meestal op de rekening van ouderen terecht Hangjongeren: vaak autochtonen uit de onmiddellijke omgeving

Aanbevelingen Geen repressieve maatregelen maar werken aan de communicatie, het sociale weefsel tussen de groepen moet versterkt worden Preventiepiramide Algemeen leefkwaliteitsbevorderend klimaat Algemene preventiemaatregelen Specifieke preventiemaatregelen Curatieve maatregelen

Besluit Geen eenduidig begrip Enerzijds om feiten die zich in de prejuridische en prejustitiële sfeer bevinden Anderzijds over zaken waar wel ingegrepen kan worden door de politie Gesignaleerde sociale en fysieke overlast Aard en omvang verschilt Draagt een uitdrukkelijk subjectieve component in zich