lunchsessie BIOF -20 december Vormen, zin en wenselijkheid van de lokale bedrijfsfiscaliteit. Beleidsaanbevelingen Prof. Dr. C. Smolders Coördinator Fiscaal Spoor Hogeschool Gent Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen Fiscaal spoor Hogeschool Gent Voorstelling BIOF Brussel

lunchsessie BIOF -20 december Overzicht van de lezing  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Aanbevelingen

lunchsessie BIOF -20 december Overzicht van de lezing  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Aanbevelingen

lunchsessie BIOF -20 december Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Gebrek aan transparantie  Administratieve druk  Gebrek aan rechtszekerheid  Gemiddelde fiscale druk  Onbillijke belastingconcentratie  Ongewenste belastingconcurrentie

lunchsessie BIOF -20 december  Fiscale druk veroorzaakt door lokale bedrijfstaksen Industriële bedrijvenHorecaDistributie Belasting op drijfkrachtBelasting op reclameborden MilieubelastingBelasting op het openblijven van drankgelegenheden na sluitingsuur Belasting op verspreiding van reclame Belasting op afgifte van stukken voor gevaarlijke, ongezonde en hinderlijke inrichtingen Belasting op het plaatsen van terrassen, tafels en stoelen Belasting op los-en laadtoestellen Belasting op benzine, olie- en persluchtpompen Belasting op los- en laadtoestellen Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld

lunchsessie BIOF -20 december  Fiscale druk veroorzaakt door lokale bedrijfstaksen Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld

lunchsessie BIOF -20 december  Fiscale druk veroorzaakt door lokale bedrijfstaksen Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld

lunchsessie BIOF -20 december  Fiscale druk veroorzaakt door lokale bedrijfstaksen Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld Dessoy- cluster Gemiddelde fiscale druk per belastingplichtige Industriële bedrijvenDistributiebedrijvenHorecabedrijven 1,00227,33381,98285,77 2, ,33535,56343,58 3, ,18500,84606,30 4,00763,04616,43671,92 5,00424,95200,91174,01 6, ,96753,85464,78 7, ,07523,41319,89 8,00886,33258,52502,21 9, , ,91959,77 10, ,50334,31785,78 11, , , , ,68636,71

lunchsessie BIOF -20 december  Fiscale druk veroorzaakt door lokale bedrijfstaksen –Grote verschillen in gemiddelde fiscale druk tussen de typebedrijven: Industriële bedrijven : 1.408,4 euro Distributiebedrijven : 567,9 euro Horecazaken : 452,2 euro –Genuanceerd beeld –Nood aan verder onderzoek op basis van ondernemingsdata Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld

lunchsessie BIOF -20 december  Onbillijke belastingconcentratie Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld Gemeente Fiscale druk/belastingplichtige veroorzaakt door de drijfkrachtheffing Aantal belastingplichtigen Mortsel Moerbeke Lebbeke Zwevegem Laakdal Hooglede

lunchsessie BIOF -20 december PHBGemeente Fiscale druk/ belasting- plichtige Aantal belasting- plichtigen Milieubelasting (494 euro)*Zwevegem Belasting op reclameborden (430) Borsbeek Schoten Wervik Lokeren Mechelen Mortsel Tienen Belasting op verspreiding van reclame (436 euro) Kortenaken Belasting op plaatsrecht op markten (491 euro) Lovendegem Belasting op agentschappen voor weddenschappen (745,94 euro) Kortrijk Menen St-Truiden4501 Belasting op leurhandel (130,71 euro) Mortsel Wachtebeke Kortrijk5803

lunchsessie BIOF -20 december Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Ongewenste belastingconcurrentie –Belasting op drijfkracht : steekproef 2006 (n=56) Gemiddeld tarief : 15,64 euro/KW Range 25 euro Aantal verschillende tarieven = 30 –Belasting op de verspreiding van reclame : steekproef 2006 (n=69) Gemiddeld tarief = 0,027 euro/exemplaar Range = 0,62 euro/exemplaar Aantal verschillende tarieven = 21

lunchsessie BIOF -20 december Overzicht van de lezing  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Aanbevelingen

lunchsessie BIOF -20 december Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Type PHB –Aandeel in de totale ontvangsten = 3% –Aandeel in de totale eigen gemeentebelastingen = 6,9%

lunchsessie BIOF -20 december Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Frequentie van het aantal PHB per gemeente (2002)

lunchsessie BIOF -20 december  Gemiddeld aantal PHB per groottecohort (2002) Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën

lunchsessie BIOF -20 december  Gemiddeld aantal PHB per Dessoy-cluster (2002) Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën

lunchsessie BIOF -20 december Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Wenselijkheid van de lokale bedrijfsfiscaliteit Afstemming lokale fiscaliteit op de lokale realiteit Belastingconcurrentie tussen gemeenten is bevorderlijk voor de effici ë nte aanwending van de middelen Regulerend instrument Retributiekarakter Zichtbaarheid van de fiscaliteit Bufferfunctie Kosten/batenafweging door de gemeenten = positief

lunchsessie BIOF -20 december  ! R(aantal PHB, fiscale draagkracht) Belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën

lunchsessie BIOF -20 december Overzicht van de lezing  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de bedrijfswereld  Het belang van de lokale bedrijfsfiscaliteit voor de gemeentelijke financiën  Aanbevelingen

lunchsessie BIOF -20 december Aanbevelingen 1. Vereenvoudigen van de lokale bedrijfsfiscaliteit  Gradueel afschaffen van de 21 PHB met marginale opbrengst  Indelen van belastingplichtigen in groepen; beperken van het aantal PHB tot max. 5 per groep  Verder onderzoek naar hoe de afschaffing van substantiële PHB moet gecompenseerd worden

lunchsessie BIOF -20 december Aanbevelingen 2. Consistentie en efficiëntie van het globale belastingsysteem verhogen  Afschaffing van belasting op tewerkgesteld personeel & heffing op barpersoneel  Belastingen met dezelfde grondslag bundelen  Minder tijdsconsumerende vormen van taxatie overwegen  Ontwikkelen en gebruiken van modelreglementen

lunchsessie BIOF -20 december Aanbevelingen 3. Billijkheid en rechtszekerheid garanderen  Te sterke concentratie van heffingen bij enkele belastingplichtigen vermijden  Belastingbeleid bij begin van de legislatuur bepalen en consequent toepassen  Wijzigingen in de belastingreglementen tijdig en uitgebreid communiceren

lunchsessie BIOF -20 december Coördinaten Prof. dr. Carine Smolders Stijn Goeminne Loes Bloemen Algemeen adres Steunpunt beleidsrelevant onderzoek Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen E. Van Evenstraat 2 C - B-3000 Leuven Tel: 016/ Fax: 016/ Fiscaal spoor Hogeschool Gent Departement Handelswetenschappen & Bestuurskunde Voskenslaan Gent