Kritische blik op GAS en GAS-bemiddeling in de strijd tegen overlast Stefaan Pleysier Leuvens Instituut voor Criminologie, KU Leuven Colloquium GAS-bemiddeling, Brussel, 28 mei 2013 POD Maatschappelijke Integratie, Dienst Grootstedenbeleid
Inhoud Achtergrond GAS: belangrijkste punten van kritiek Bemiddeling binnen GAS Conclusie
Achtergrond Onderzoekslijn Jeugdcriminologie (LINC) o GAS als aandachtspunt o Focus op minderjarigen huidige en toekomstige wet en praktijk forumtekst in Panopticon advies Kamercommissie BZ en hoorzitting Groen-Ecolo
GAS: belangrijkste punten van kritiek Toekomstige wetgeving o Noodzaak voor leeftijdsverlaging o Gemeentelijke ‘strafrechtsketen’ rechtszekerheid en –gelijkheid scheiding der machten legaliteit, proportionaliteit… o Nieuwe sancties educatieve maatregelen gemeenschapsdienst plaatsverbod o ‘Evidence based’ hervorming (?)
Bemiddeling binnen GAS Positie van bemiddeling binnen GAS o Huidige ~ toekomstige wetgeving verplicht aanbod voor minderjarigen laagdrempelige afhandeling tussen dader en slachtoffer responsabilisering van de dader betrokkenheid en herstel bij slachtoffer o Alignerend op jeugdrecht eigen taal 6 de staatshervorming
Bemiddeling binnen GAS Vragen bij GAS-bemiddeling o Dialoog enkel in repressief ‘sluitstuk’ van overlastbeleid breder veiligheids- en preventiebeleid o Machtsvrije dialoog positie van de bemiddelaar gemeente als slachtoffer o Bemiddeling, maar… stok achter de deur: boete / gemeenschapsdienst o Proportionaliteit wanneer bemiddeling, wanneer niet?
Conclusie GAS als sluitstuk van breder gemeentelijke beleid (cf. Devroe 2012) GAS-bemiddeling als dialoog o Eigen ‘taal’ o Proportionaliteit o Procedurele duidelijkheid o Partijen in de bemiddeling