1

Het internationale Caritasnetwerk Caritas International.be Internationale samenwerking Asiel & migratie

Caritas International.be Internationale samenwerking met onze partners (wereldwijd) Humanitaire noodhulp (bij rampen en conflicten) Heropbouw (huisvesting, voedsel, water, gezondheidszorg, onderwijs) Structurele programma’s

Het internationale Caritasnetwerk Caritas Internationalis 165 leden in meer dan 200 landen en regio’s steun bieden aan 24 miljoen mensen meer dan 1 miljoen werknemers en vrijwilligers netwerk van noodhulp, duurzame ontwikkeling, vredesopbouw en advocacy Caritas Europa Caritas in Belgium Caritas International Caritas Vlaanderen Caritas Francophone

6

7

8

9

Asiel en Migratie

Wat doen we in België ? Kleinschalige opvang van asielzoekers Collectief opvang (Scherpenheuvel) Hulp bij de integratie van erkende vluchtelingen Voogdij van niet-begeleide minderjarigen BZW NBMV Vrijwillige terugkeer en duurzame reïntegratie in het land van herkomst 11

Eerstelijnsopvang van migranten Familiehereniging Bezoek aan gesloten centra Housingcafé Hervestiging Vormingen rond migratie, diversiteit en vluchtelingen aan het onderwijs

Eerste lijn: gezinshereniging, vrijwillige terugkeer,… inzetten op de (irreguliere) migranten via permanenties op de sociale dienst , decentralisatie op punt32 (soep voor dakloze personen) en Zeebrugge (transitmigranten) Integratie: transit kwetsbaren, coachproject, ondersteuning huisvesting Housing-café: uitbouw van een team professionals en vrijwilligers in Antwerpen, Brussel en Luik Verankeren van de drie regio’s en optimaliseren van het gebruik van het woningenpark Caritas met begeleiding alsook het uitwerken van nieuwe samenwerkingen met lokale besturen en organisaties (Leuven,Gent, …)

Hervestiging en ondersteuning van LOI’s Antwoorden op het quota dat zal voorgesteld worden door de staatssecretaris en begeleiden van de kwetsbare groepen na 1 jaar met oog op mogelijke verhuis, samenwerking met de LOI’s versterken.

NBMV: voogdij en vorming + helpdesk Familiehereniging: Stijging van nieuwe dossiers! collectieve sessies en externe vormingen NBMV: voogdij en vorming + helpdesk Verhoging van het aantal voogden (= aantal begeleidingen van NBMV), blijvende inzet van de helpdesk (zonder subsidie) en indiening van nieuw bestek voor 2017, begeleiding van NBMV in zoektocht naar een woning alsook het aanreiken van handvaten voor zelfstandigheid

Opvang op maat 16

Opvang op maat (visie Caritas) Model van opvang in woonsten als alternatief voor de opvangcentra Waarom? Autonomie garanderen Respect voor het familieleven garanderen Zelfstandigheid en verantwoordelijkheid van de families bevorderen 17

18

Waarom is individuele opvang zo belangrijk? Voor de asielzoeker? Voor de samenleving? Financieel? 19

Voor de asielzoeker Asielzoekers die opgevangen worden in een huis, appartement of studio blijven meer controle houden over hun eigen leven. Ze kunnen zelf beslissen wat ze doen. Hun menselijke waardigheid wordt veel beter gevrijwaard. Bevorderen van de zelfstandigheid en integratie. Het behoud van het gezinsleven, waarbij ouders kunnen blijven fungeren als opvoeder, is erg belangrijk. Individuele opvang garandeert ook meer sociale veiligheid. Vaak hebben de asielzoekers erg traumatische ervaringen gehad die ze moeten verwerken. Individuele opvang biedt hen de nodige rust en privacy hiervoor. 20

Voor de samenleving De individuele opvang van  Vluchtelingenwerk en CIRÉ garandeert de autonomie van de asielzoekers. Ze leggen ook makkelijker contacten in hun directe omgeving. Zo worden ze onderdeel van het sociale weefsel. Omdat de asielzoekers gespreid worden over verschillende gemeenten, in ind, woonsten is het draagvlak in de omgeving ook groter. Wanneer ze hun verblijfsstatuut krijgen, kunnen ze zich gemakkelijker integreren in onze samenleving. Privacy en de mogelijkheid om het eigen leven te bepalen versterkt mensen in het nemen van hun eigen beslissingen, ook met betrekking tot terugkeer 21

Financieel Individuele opvang is goedkoper. Er is minder personeel nodig voor de omkadering omdat de asielzoekers onafhankelijk en zelfredzaam zijn. 22

Opvang van asielzoekers door Caritas Opvang in individuele woonsten conventie met Fedasil (Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers) via Vluchtelingenwerk Vlaanderen en Ciré (al 15 jaar)! verspreid over het hele grondgebied (Oostende, Mechelen, Antwerpen, Brussel, Vervier en Charleroi) Specifieke opvang voor kwetsbare vrouwen en kinderen te Louvranges Opvang NBMV Collectieve opvang te Scherpenheuvel 23

Opvang in Oostende Tweede helft van 2015 Grote stijging van het aantal asielzoekers, extra plaatsen in Oostende (stopzetting eind 12/2016 ) Momenteel geen nieuwe toewijzingen! Momenteel opvang van 102 personen (23 mannen, 27 vrouwen en 52 kinderen) in 25 woonsten. Koppels met kinderen: 16 Alleenstaande met kinderen: 6 Koppels: 3 Broer-zus: 1 Alleenstaanden: 2 24

Begeleiding

De begeleiding Regionale verantwoordelijke Caritas Int. + ondersteuning door VwV/CIRE-Juristen Technieker + woningbeheerder Samenwerkigsverbanden met huisartsen, apotheken, ziekenhuizen, scholen etc... Opbouw van netwerk 26

De begeleiding Regelmatige contacten: huisbezoeken en /of afspraken op kantoor Juridische opvolging van de procedure (advocaat, vluchtverhaalanalyse,…) Aandacht voor psychosociale welzijn, indien nodig gerichte doorverwijzing Medisch Sensibiliseren mbt onderhoud woning, afval, etc... Onderwijs Socio-culturele activiteiten 27

Taalondersteuning: Ondersteuning Ndlse taal Tolken

Materiële steun Medische kosten Huisvesting leefgeld

Asielaanvragen per jaar – bron: CGVS

Cijfergegevens CGVS december 2016 Aantal asielaanvragen: 1579 2490 ontvingen een beslissing van het CGVS Voornaamste landen van herkomst Syrië: 16,5% Afghanistan: 9,2% Turkije: 6,7% Irak: 6,6%

Asielprocedure DVZ Asiel aanvragen: meestal DVZ in Brussel bijlage 26 (maar ook grenspolitie - luchthaven bijlage 25) Foto Vingerafdrukken,Dublinonderzoek (Eurodacsysteem) Medische check + Longfoto: TBC Registratie identiteit en reisroute + documenten + redenen asielaanvraag Proceduretaal: Ndl of Frans Vragenlijst! Indien geen Dublinovername, dossier overgemaakt CGVS

Opvolging asielprocedure informatie over de inhoud van de asielprocedure Informatie en ondersteuning bij elke stap/beslissing in de procedure Contacten onderhouden met advocaten en diensten Opvolging van uitgeprocedeerde personen: informatie over hun rechten en programma van vrijwillige terugkeer

Toewijzing opvangplaats Elke asielzoeker heeft recht op opvang gedurende de asielprocedure Toewijzing door Dispatching (Fedasil)

Commissariaat Generaal voor de vluchtelingen en staatlozen Onderzoeksfase Oproepingsbrief Inhoudelijk onderzoek van de asielaanvraag Het gehoor (PO, Advocaat, Asielzoeker (apart), ev, vertrouwenspersoon/voogd) + tolk Het gehoor: drie onderdelen Vragen over identiteit en familiale situatie Vragen over land van herkomst Vragen over vluchtverhaal en reisroute Tweede oproeping?/beslissing van het CGVS Termijn:?

Vluchtelingenverdrag van Genève: Gegronde vrees voor vervolging omwille van: - nationaliteit, ras, geloof, politieke overtuiging of sociale groep waartoe je behoort (5 jaar) Subsidiaire bescherming (1 jaar) eventuele terugkeer naar uw land van herkomst een reëel risico op het lijden van ernstige schade loopt. Deze ernstige schade kan zijn: - doodstraf of executie • foltering of onmenselijke of vernederende behandeling • ernstige bedreiging van het leven als gevolg van willekeurig geweld in geval van een internationaal of binnenlands gewapend conflict

beslissing Per aangetekend brief (veel stress) Drie mogelijkheden: Erkend vluchteling volgens de Conventie van Genève Statuut van ‘subsidiare beschermde’: tijdelijk statuut Weigering asielaanvraag + bevel om het grondgebied te verlaten

Raad voor vreemdelingenbetwisting beroepsfase Niet akkoord met de beslissing van het CGVS: Beroep bij RvV beslissing veranderen Beslissing bevestigen Opdracht aan CGVS voor verder onderzoek

terugkeercentra Na negatieve beslissing RvV: BGV + toewijzing OTP Vrijwillige terugkeer Uitzonderingen om een verlenging aan te vragen/ tweede asielaanvraag bij voldoende nieuwe elementen (recht op opvang??)

Communicatie

Caritas International.be Caritasintbe www.caritasinternational.be Caritas International.be Caritasintbe Caritas International asbl Rue de la Charité 43 1210 Bruxelles - Belgique T. +32 (0)2 229 36 11 F. +32 (0)2 229 36 36 infofr@caritasint.be

Bedankt!