Welkom Omgevingswet opgaven Rolf

Even voorstellen Maurice Hellebrekers Senior Consultant Odinfo 15 jaar bezig met de gemeentelijke informatiehuishouding m.hellebrekers@odinfo.nl 06-18534855 Rolf Meursing Directeur Odinfo 10 jaar bezig met samenwerken en ICT-integraties r.meursing@odinfo.nl, 08-51408543 Rolf Zo iets? VIaG congress 2018

Odinfo Advies en projectleiding voor de Overheid Integreren van ICT (fusie, samenwerking, SSC) Maken van informatie strategieën Interim I-management Dataveiligheid & Privacy Omgevingswet 12 man, Amsterdam Overschiestraat 61c 1062XD Amsterdam 020-6691176 Rolf Vraag wie kende Odinfo niet

Stand van zaken Omgevingswet Techniek & Architectuur Voorbeelden Agenda Stand van zaken Omgevingswet Techniek & Architectuur Voorbeelden Omgevingswet als transformatie Fundamenten Projecten & Planning Vragen Rolf De Omgevingswet, deze komt er aan in 2021. Er is veel activiteit rond het onderwerp en veel gemeenten en andere overheden zijn al flink op weg. De technische aspecten van het onderwerp zijn nog in ontwikkeling. We hebben het vandaag over: De voortgang van het landelijke project Welke ambities heeft u voor de omgevingswet? Welke voorbeelden zijn er nu elders? De technische aspecten van de omgevingswet Kansen geboden door omgevingswet

(deel van) de komende deadlines: Omgevingswet (deel van) de komende deadlines: Rolf Stand van zaken < beperken waar staan we nu> Wat moet de gemeente ondertussen gerealiseerd hebben? Omgevingsvisie/Omgevings-Programma’s/Omgevingsplannen Welke deadlines zijn er geweest en komen er aan (kort, ter indicatie) Advies van BIT sept 2017 (beperken programma) Vragenrondje: waar staat u Plaatjes Omgevings-visie Omgevings-programma Omgevings-plan

Lessons learned - transitie sociaal domein - Standaarden komen (te) laat Passende software komt (te) laat Samenwerken blijkt moeilijk Verschillen per gemeente nemen toe Rolf Bondje maken Maak nu keuzes, richt praktisch in … en ga aan de slag

Omgevingswet … Waarom? Een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit bereiken en in stand houden. De fysieke leefomgeving doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen om er maatschappelijke behoeften mee te vervullen. minder regels meer ruimte voor initiatieven lokaal maatwerk vertrouwen Maurice De inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van het omgevingsrecht vergroten. De fysieke leefomgeving samenhangend benaderen. De bestuurlijke afwegingsruimte voor de fysieke leefomgeving vergroten. De besluitvorming over projecten in de fysieke leefomgeving versnellen en verbeteren. Een betrouwbare en voorspelbare overheid!

Omgevingswet … de Kern Maurice DSO

Omgevingswet … Wat veranderd? Omgevingsvisie & -programma Lokale afweging en sturing Participatie Omgevingsplan 1 plan … + participatie Omgevingswaarden- / opgavegericht Omgevingsvergunning 8 weken De knip (Besluit bouwwerken leefomgeving) ? Maurice - Hoofdlijnen ontwerp Invoeringsbesluit: Voor technische bouwkwaliteit blijft op wetsniveau een vergunningplicht bestaan. Hiervoor wil ik (Ollongren, Kajsa 9 juli ‘18) via het Invoeringsbesluit in het Besluit bouwwerken leefomgeving een categorie vergunningplichtige bouwactiviteiten aanwijzen. Door de splitsing zal er minder vergunningplichtig zijn op rijksniveau, omdat de categorie vergunningplichtig ontdaan wordt van ruimtelijke randvoorwaarden. Het ruimtelijk deel van de vergunning wil ik meer aan gemeenten overlaten. De huidige categorie van vergunningvrije bouwwerken (Besluit Omgevingsrecht artikel 2 van bijlage II) wil ik zoveel mogelijk voortzetten als landelijke uniforme categorie ruimtelijke vergunningvrije bouwwerken.

Informatiemodel & Toepassingsprofiel DSO … Wat is de impact? Informatiemodel & Toepassingsprofiel Toepasbare regels (STTR/IMTR) API’s: Regels: registreren, verifiëren, Conclusie-, Activiteiten-, & Werkzaamheden bepalen, Functionele structuur beheren Vergunningaanvragen en meldingen (STAM/IMAM) API’s: Verzoek: indienen, -notificatie ontvangen, ophalen Omgevingsdocumenten (STOP/TPOD/TPPB - IMTP/IMOP) API’s: Omgevingsdocument: aanbieden, opvragen Stelselcatalogus API’s: Catalogus: opvragen, muteren Overig API: Ruimtelijke plannen opvragen Maurice 1 Standaard toepasbare regels (STTR) & Informatiemodel toepasbare regels (IMTR): definities van de gebruikte concepten binnen toepasbare regels en de relaties daartussen 2 Standaard aanvragen en meldingen (STAM) & Informatiemodel aanvragen en meldingen (IMAM) 3 Aanleverkoppelvlak LVBB: omgevingsdocumenten publiceren & OZON tonen op een kaart (Landelijke Voorziening Bekendmaken en Beschikbaar stellen) TPPB: Toepassingsprofiel Projectbesluit Standaard voor officiële publicaties (STOP) met specifieke toepassingsprofielen voor omgevingsdocumenten (STOD). Informatiemodel toepassingsprofielen (IMTP): technische inhoud en structuur van toepassingsprofielen (onderdeel STOP). Informatiemodel officiële publicaties (IMOP): generieke, abstracte basis voor structuur en inhoud van officiële publicaties en berichtenverkeer. Naast standaard ebMS berichten ondersteunt het koppelvlak ook Digikoppeling Grote Berichten. Berichtenuitwisseling behoeft een CPA contract tussen Bevoegd gezag en LVBB (CPA: Collaboration Protocol Agreement). (Digikoppeling) ebMS2 staat voor 'ebXML Messaging Service’ (Electronic Business using eXtensible Markup Language) 4 API: Catalogus Opvragen De inhoud van Ruimtelijke Plannen (RP) zal ca. 4 jaar na inwerkingtreding Ow ‘op slot’ gaan. Tot die tijd blijft bestaande aanleverketen (validator, harvest) in de lucht ivm lopende procedures. Geldt dus ook voor huidige RO software. De bestaande inhoud van RP moet voor ‘altijd’ beschikbaar blijven, tijdens maar ook na de overgangsperiode. NEW

DSO … Hoe werkt dat? Maurice Inwinnen: Lokale overheden verzamelen gegevens uit hun eigen systemen en registraties. Via de landelijke voorziening van het digitaal stelsel worden de gegevens opgehaald bij lokale overheden. Bewerken: In de landelijke voorziening worden gegevens waar nodig (of nuttig) verrijkt of bewerkt, zodat er informatieproducten ontstaan. Beschikbaar stellen: De informatieproducten geven via de kaart in het Omgevingsloket extra informatie bij de vraag of een bepaalde activiteit op een locatie is toegestaan. De keten van vraag naar informatie vertaalt gegevens die bekend zijn bij de overheden naar informatie over de fysieke leefomgeving. De gegevens zijn te zien op de kaart in het Omgevingsloket in zogenoemde ‘informatieproducten’. Dat zijn bewerkte of verrijkte gegevens over bijvoorbeeld geluid, bodem en water.

Omgevingswet … Architectuur Archimate Componenten Processen Maurice

(54 gemeenten, 5 provincies, 6 waterschappen) Omgevingswet … Pilots 184 Ervaringen en Lessen Omgevingsvisies Omgevingsplan  DSO (Hoogheemraadschap Delfland) ZO!City & Digital Twinning (Amsterdam Zuid-Oost) Zaaksysteem  DSO (Amersfoort) e-Depot  DSO (Erfgoed Leiden en omstreken) Niet sectoraal, maar integraal benaderen (gezondheid, demografie, energie, onderwijs) Doen = Leren (54 gemeenten, 5 provincies, 6 waterschappen) Maurice Pilots Voorbeeld van Pilots (54 gemeenten, 4 provincies) Redi in Hoogheemraadschap Delfland + Moxio. De gemeente Amersfoort + Enable-U en QNH PerfectView, leveranciers van Digikoppeling en het zaaksysteem. ZO!City & Digital Twinning Pilot ketentest digitaal archiveren - Ruimtelijke bestanden - e-depot Erfgoed Leiden en Omstreken Crux = andere manier van werken

Plan opstellen & publiceren Pilot HH Delfland Maurice Pilot: ReDi - Digitaal Regelbeheer (Moxio) – Functionele classificatie

De Digitale Zusterstad Digital Twinning Maurice Pilot: ReDi - Digitaal Regelbeheer (Moxio) – Functionele classificatie

Project voortgang & interactie Maurice Pilot: ZO!City website met status en feedback mogelijkheden voor projecten

Fundamenten Papierloos werken (substitutie) Zaakgericht werken (proces afhandeling) “Blockchain” principe (data en dienstverlening) Ketenwerken (co-creatie, collaboratie) Continuous development (invoering) nooit af altijd klaar Werken onder architectuur (uitgangspunt) Rolf

Ons verandermodel (I) informatie besturing mensen processen Klanten VTB, kennis en vaardigheden processen informatie Klanten (keten)partners gegevens-verwerkende en communicatie- processen modellen, methoden, gegevens producten en diensten externe integratie middelen Rolf Overzicht onderdelen Omgevingswet Informatiekundige wijzigingen Processen en data Data nu beschikbaar aan de voorkant programmatuur, apparatuur

Te verwachten projecten Omgevingsvisie Papier-loos werken PvA I&A strat VTH applicatie BC Omgevingsplan applicatie Data op orde Omgevingsplannen Dienstverlening Rolf DSO aansluiting Zaakgericht werken Ketenwerken

Omgevingsplan applicatie Aspecten / planning Klanten - partners Ketenwerken I&A strat Omgevingsvisie BC PvA Besturing Papier-loos werken Dienstverlening Mensen DSO aansluiting Processen Zaakgericht werken Data Data op orde Omgevingsplannen Omgevingsplan applicatie VTH applicatie Middelen 2019 2020 2021

Rolf & Maurice

Dank voor u aandacht Rolf & Maurice

Veranderingen fundament (I) besturing mensen Ketenwerken processen informatie Klanten (keten)partners producten en diensten Zaakgericht werken Papierloos werken externe integratie Data en dienstverlening middelen Rolf Overzicht onderdelen Omgevingswet Informatiekundige wijzigingen Processen en data Data nu beschikbaar aan de voorkant