Project Handvatten Omgevingsplan

Programma Inleiding Wat is het omgevingsplan? Het project Handvatten Omgevingsplan Staalkaart Buiten Centrum stedelijk Discussie en vragen

Wat is dat eigenlijk het omgevingsplan? Wat is er nieuw?

Wettelijke basis, Omgevingswet: Artikel 1.6 (zorgplicht voor een ieder) Een ieder draagt voldoende zorg voor de fysieke leefomgeving. Artikel 4.1 (decentrale regels over activiteiten) In het omgevingsplan …… kunnen met het oog op de doelen van de wet regels worden gesteld over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving. Artikel 4.2 (toedeling van functies aan locaties) 1. Het omgevingsplan bevat voor het gehele grondgebied van de gemeente een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en andere regels die met het oog daarop nodig zijn.

Wettelijke basis, Omgevingswet: Artikel 2.4 (omgevingsplan) De gemeenteraad stelt voor het gehele grondgebied van de gemeente één omgevingsplan vast waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. Artikel 2.7 (verplicht opnemen en uitsluiten van decentrale regels ) invoeringswet 2017 1. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen gevallen worden aangewezen waarin regels over de fysieke leefomgeving alleen in het omgevingsplan …… mogen worden opgenomen. 2 Bij algemene maatregel van bestuur kunnen gevallen worden aangewezen waarin regels over de fysieke leefomgeving niet in het omgevingsplan…… mogen worden opgenomen.

2029

het kernteam Handvatten Omgevingsplan

Handvatten Omgevingsplan • Ontwikkelen inhoud voor omgevingsplan: staalkaarten • Ontwikkelen en verspreiden van kennis over omgevingsplan; • Afstemming met de wetgever; • Afstemming met Digitaal Stelsel Omgevingswet.

Relaties project

Een staalkaart is: I. Selectief: niet een geheel omgevingsplan, maar een deel: Buiten centrum stedelijk Energietransitie II. Samenhangend: opgebouwd volgens DNA-Omgevingswet fysieke leefomgeving activiteiten in de leefomgeving beoordeling in regels en besluiten III. Representatief: laat nieuwe mogelijkheden zien die de Ow biedt: - open en gesloten normen - rol: toelaten, faciliteren, uitnodigen - kwaliteitsniveau: basis, middel, hoog.  

Een staalkaart is: Geen blauwdruk of model, maar bedoeld als inspiratie!

Nu: eerste tranche Gebiedsgericht Centrum stedelijk Buiten centrum stedelijk Thematisch Bedrijfsmatige activiteiten Energietransitie

Staalkaart perceel 2 Buiten centrum stedelijk gebied

Stappen opbouw Omgevingsplan Doorgrond de opgave Bepaalde welke rijksregels gelden (Bal/Bkl/Bbl) en wat het karakter is Benut de bruidsschat Provinciale regels van toepassing Welke gemeentelijke verordeningen gaan over Bepaal welke andere onderwerpen geregeld moeten worden

Sturingsmodel: opgave gebied

Stroomschema Bkl voor het omgevingsplan

Samenspel van regels Soorten regels Omgevingsplan Omgevingswaarden Open normen Maatwerkregels Maatwerkvoorschriften Verbodsbepalingen Meldingsplicht Omgevingsplanactiviteit vergunning (opa) Voorwaardelijke verplichtingen Beoordelingsregels vergunning omgevingsplanactiviteit Procedureregels vergunning en melding Etc.

Geef eens een voorbeeld van regels?

Opbouw staalkaart Buiten Centrum Stedelijk • gebiedsbeschrijving, sturingsmodel, checklist, regels • voorbeeldregels Hoofdstuk 1 – Uitgangspunten Hoofdstuk 2 - Doelen voor de leefomgeving in het buiten centrum (Omgevingswaarden) Hoofdstuk 3 – Functies (variant consolideren) Functies (variant herstructureren) Functies (variant transformeren) Hoofstuk 4 – algemene activiteiten leefomgeving

Voorbeeld regels Hoofdstuk 2 - Doelen voor de leefomgeving in het buiten centrum stedelijk gebied 2.1 Omgevingswaarden Gelet op de beschreven kwaliteit van de fysieke leefomgeving in de Omgevingsvisie 2020- 2025 gelden op grond van dit omgevingsplan de volgende omgevingswaarden ten aanzien van de gewenste staat of kwaliteit van de fysieke leefomgeving, de belasting door activiteiten en de concentratie of depositie van stoffen:

Voorbeeld regels 2.1.1 Lucht (variant herstructureren) 1. De concentratie luchtverontreinigende stoffen blijft in gebied x tenminste gelijk aan de waardes zoals gemeten op 1 januari 2018. 2. De in lid 1 genoemde locaties en waardes zijn: Locaties Jaargemiddelde concentraties [ug/m3] NO2 PM10 De Singel 35 28 Randweg Zuid 30 23 Randweg Oost 31 24 Provinciale weg N2017 28 21 3. Tijdens de periode van herstructurering in het gebied verbeteren deze waardes met X%.

Voorbeeld regels 2.3 Monitoring Omgevingswaarden 2.3.1 Monitoring van de omgevingswaarde zoals beschreven in 2.1.1. geschied elke 6 maanden onder verantwoordelijkheid van de wegbeheerder middels de methoden zoals beschreven in de Omgevingsregeling.

Voorbeeld regels 3.1.2 Bedrijf (variant herstructureren) 1. Aan locatie y met de coördinaten N 52 13.187 E 5 16.429 is de functie bedrijf toebedeeld. …… 3b. Voor het uitvoeren van bedrijfsactiviteiten, zoals beschreven in lid 3 onder b is een omgevingsvergunning vereist. De vergunning wordt verleend als: i. de gevolgen voor de fysieke leefomgeving van de voorgenomen bedrijfsactiviteit een vermindering van 20% van de waargenomen en gemeten dB’s, trillingen en Odeurs in gebied y geven, zoals beschreven in hoofdstuk 2;

Voorbeeldregels 4.1 Maatwerkregels Aanvullend op regels, zoals opgenomen in Bal, gelden in gemeente x de volgende regels voor: Activiteiten die op grond van hoofdstuk 3 zijn toebedeeld aan locaties en of niet toebedeeld zijn aan een functie.

Meer informatie Omgevingsplan Website aan De slag met de Omgevingswet Community project Handvatten Omgevingsplan aanmelden r.keim@deventer.nl  

Vragen?