Potentiele voordelen en risico’s van REDD+, Het ontwikkelen van een REDD+ nationale visie en strategie voor Suriname Potentiele voordelen en risico’s van REDD+, REDD+ veiligheidskleppen en Beleid en Maatregelen (PAMs) Nationale Workshop – Paramaribo 4-5 mei 2017 Dag 2
Het ontwikkelen van een nationale REDD+ strategie ESMF Strategische Milieu en Sociale Analyse (SESA) Ontwikkelen van REDD+ Nationale Visie en Strategie Identificeren van voordelen en risico’s met REDD+ Oktober 2017 Hoe willen we REDD+ uitvoeren in Suriname? PAM Visie Make sure to mention that a REDD+ Strategy defines how Suriname’s REDD+ Vision will be achieved in practice. That means the strategy consists of a catalogue of Policies and Measures that aim at jointly implementing the REDD+ mechanism in line with the defined vision. Then please can we have a short excursion into PAMs as suggested in the following 3 slides?
REDD+ voorbereiding: Randvoorwaarden Please emphasize that Suriname is still in its preparation phase and that REDD+ implementation has not yet started! Most participants will know this but some may not! 2014-2018 4
REDD+ voordelen Hoefddoel van het REDD+ mechanisme: CO2 uitstoot van het bossector verminderen + CO2 verwijderingen van de atmosfeer verhogen klimaatverandering voorkomen. Echter, REDD+ kan meerdere voordelen voortbrengen, zoals voordelen voor biodiversiteit, ecosysteemdiensten, en mensen! Milieu voordelen Sociale voordelen
Voordelen voor het milieu + biodiversiteit
Sociale voordelen Bij voorbeeld: Verbeterde zekerheid van toegang tot voedsel en brandhout Werkgelegenheiden Overdracht van technologie Grondenrechten Empowerment
MAAR… er zijn risico’s REDD+ uitvoering kan ook eventueel kwaad doen = mensen en natuur schaden, bij voorbeeld: Als ontbossing niet echt vermindert maar is verplaatst Als traditionele rechten niet zijn gerespecteerd Herbebossing plaatsvindt in gebieden met een hoge biodiversiteit For example, deforestation in Vietnam is much reduced and tropical forest cover increasing, yet almost 40% of the regrowth between 1987 and 2006 was achieved by displacing forest extraction to other countries and much of the imported timber in the same period was illegal. This may mean that deforestation across the region (depending on the origin of the imported timber) has not changed much and thus the overall aim of reducing emissions from deforestation has not been reached. Source: Meyfroidt, Patrick, and Eric F. Lambin. 2009. “Forest Transition in Vietnam and Displacement of Deforestation Abroad.” Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America 106 (38): 16139–44. doi:10.1073/pnas.0904942106.
Beschermen van koolstofopslag in bossen Voorbeelden van REDD+ voordelen en risico’s REDD+ activiteit: Beschermen van koolstofopslag in bossen Milieu risico’s: Niet toepasbaar Sociale risico’s: Verminderde toegang tot hout en bosbijproducten Buiten beschouwing laten van traditionele- rechten en (bv. Heilige plaatsen) Environmental benefits: Conservation of habitat for forest plant and animal species Maintenance of forest ecosystem services Social benefits: Potential income generation through ecotourism Protection of cultural heritage (e.g. sacred sited)
REDD+ veiligheidskleppen Bewustzijn van het potentieel van REDD+ om meerdere voordelen te genereren, maar ook het risico om schade aan mensen en de natuur te veroorzaken, heeft geleid tot de ontwikkeling van verschillende sociale en milieu REDD+ veiligheidskleppen en standaarden. Veiligheidskleppen = maatregelen om onnodige schade te voorkomen en te beperken. Veiligheidskleppen van de UNFCCC gaan verder dan het voorkomen van schade en bevorderen ook actief de generatie van voordelen.
REDD+ Beleid en Maatregelen (PAM’s) Een REDD+ strategie bestaat uit Beleid en Maatregelen (in het engels: Policies and Measures = PAM) Beleid en Maatregelen = actie´s of interventie´s welke kunnen leiden tot het uitvoeren van REDD+ activiteiten 11
REDD+ activiteiten & PAM’s Efficienter beheer van productiebossen Voorbeeld van een PAM: Efficienter beheer van productiebossen REDD+ activiteiten Bijdrage van de PAM Verminderen van uitstoot van broeikasgassen als gevolg van ontbossing als gevolg van bosdegradatie Beschermen van koolstofopslag in bossen Duurzaam bosbeheer Verhogen van koolstofopslag in bossen 1 2 3 4 5 Example to illustrate how Policies and Measures address different REDD+ activities. Als we praten over productie bossen, dan praten we over bossen voor houtkap, en bij bosbijproducten Adapted from UN-REDD Programme (2015) 12
REDD+ activiteiten & PAM’s Efficienter beheer van productiebossen Voorbeeld van een PAM: Efficienter beheer van productiebossen REDD+ activiteiten Bijdrage van de PAM Verminderen van uitstoot van broeikasgassen als gevolg van ontbossing als gevolg van bosdegradatie Beschermen van koolstofopslag in bossen Duurzaam bosbeheer Verhogen van koolstofopslag in bossen 1 2 3 4 5 Example to illustrate how Policies and Measures address different REDD+ activities. Als we praten over productie bossen, dan praten we over bossen voor houtkap, en bij bosbijproducten Deze PAM draagt direct bij aan twee van de REDD+ activiteiten Adapted from UN-REDD Programme (2015) 13
REDD+ activiteiten & PAM’s Voorbeeld van een PAM: Bosinventarisatie – bomen meten in veldplots REDD+ activiteiten Bijdrage van de PAM Verminderen van uitstoot van broeikasgassen als gevolg van ontbossing als gevolg van bosdegradatie Beschermen van koolstofopslag in bossen Duurzaam bosbeheer Verhogen van koolstofopslag in bossen 1 2 3 4 5 Example to illustrate how Policies and Measures address different REDD+ activities. Als we praten over productie bossen, dan praten we over bossen voor houtkap, en bij bosbijproducten Adapted from UN-REDD Programme (2015) 14
REDD+ activiteiten & PAM’s Voorbeeld van een PAM: Bosinventarisatie – bomen meten in veldplots REDD+ activiteiten Bijdrage van de PAM Verminderen van uitstoot van broeikasgassen als gevolg van ontbossing als gevolg van bosdegradatie Beschermen van koolstofopslag in bossen Duurzaam bosbeheer Verhogen van koolstofopslag in bossen 1 2 3 4 5 Example to illustrate how Policies and Measures address different REDD+ activities. Als we praten over productie bossen, dan praten we over bossen voor houtkap, en bij bosbijproducten Deze PAM draagt niet direct bij aan de reductie van uitstoot, maar zorgt voor randvoorwaarden voor REDD+ Adapted from UN-REDD Programme (2015) 15
REDD+ voordelen & risico’s, veiligheidskleppen en PAMs Relatie tussen REDD+ voordelen & risico’s, veiligheidskleppen en PAMs Voorgestelde REDD+ PAMs Mogelijke voordelen en risico's beoordelen in overeenstemming met relevante veiligheidskleppen en standaarden Manieren ontwikkelen voor hoe risico's kunnen worden vermeden/verzacht en voordelen worden bevorderd. Een van de belangrijkste elementen van de Strategische Milieu- en Sociale Analyse (SESA): Het resultaat zal bijdragen tot een Milieu- en Sociaal Management Framework voor Suriname. De analyse van risico's en voordelen kan de verdere ontwikkeling van PAM's voor Suriname's REDD+ strategie informeren. Can this be told in picture format?
Werksessie PAM RISICO’S EN VOORDELEN POTENTIE EN IMPACT
Werksessie Groep 1: Herzien, bijwerken en aanpassen van regels voor vergunningen voor houtkap (concessies) om te passen binnen REDD + doelstellingen (met inbegrip van strengere uitgifte van houtkapvergunningen en concessies). Groep 2: Vergroting van de transparantie in de mijnbouwsector. Groep3: Meer efficiënte procedures voor houtkap Groep4: Streamlining van het beleid voor de concessies voor goudmijn-, extractieve en andere activiteiten in gebieden die aangewezen zijn ten behoeve van bosbescherming, waaronder REDD +.
Werksessie Groep 5: Geef alternatieve vormen voor levensonderhoud aan gemeenschappen die afhankelijk zijn van het bos Groep 6: Ontwikkeling van ruimtelijke / landgebruik plannen die REDD + activiteiten ondersteunen Groep7: Het vergroten van de oppervlakte van beschermde gebieden en het vergroten van hun bescherming, door ook de bosbewoners te betrekken Groep 8: Het creeren van een struktuur voor een betere handhaving van de houtkap activiteiten