Zorgzwaartebekostiging presentatie voor ledenbijeenkomst te Leusden Hans Cosijnse Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland 3 december 2007
Inhoud presentatie Zorgzwaartebekostiging: Algemeen De pakketten De indicatiestelling/het scoren De tarieven Wat gebeurt er in 2007 en 2008? Specifieke problemen? Conclusies Bespreekpunten
Zorgzwaartebekostiging algemeen VGN is voorstander van zorgzwaartebekostiging Beter dan het huidige verouderde systeem voor client en instelling Meer eenheid in de keten (van indicatie tot bekostiging) Doet recht aan verschillen in zorgzwaarte Bevredigende bestuurlijke afspraken Op ALV’s meerdere malen voorgelegd aan de leden
Wat vinden we van de pakketten? Nog niet perfect: onderhoud is en blijft nodig Pakketten zijn in 2007 aangepast Veel input / commentaar van lidinstellingen knelpuntenlijst Uiteindelijk normatieve pakketten wenselijk Dagbesteding integraal is onwenselijk Brengen verschillen tussen instellingen aan het licht
De scoring en indicatiestelling Eind januari 2007 waren alle clienten gescoord door instellingen en vervolgens door CIZ gecontroleerd Hogere scores dan verwacht in GVT’s Veel sectorvreemd gescoord Behoorlijke verschillen maar na controle consensus Aangepaste algoritmes : indicatiestelling nieuwe klanten door CIZ ZN heeft problemen met de scores, ook na controle
JGZ Buiten AWBZ MO groep AWBZ (GGZ) AWBZ (V&V) SGLV G LG ZG LVG GHZ (VG) SGLVG
Wat vinden we hiervan? Systeem staat of valt met goede, betrouwbare en onafhankelijke indicatiestelling ZZP indicaties geven nu al overgangsproblemen en onduidelijkheid voor clienten Opstelling ZN vergt goed overleg en vertrouwensband met het zorgkantoor Scores moeten nog worden omgezet in indicaties Productieafspraken ZN wil assessmentteams
Tarieven Per pakket, verschillen tussen (deel)sectoren Gebaseerd op rondrekenen Eerste indicatieve tarieven inmiddels bekend Eerste indicatieve herallocaties Extreme zorgzwaarte is in ontwikkeling Aantal toeslagen gaat op in de pakketten Dagbestedingstarieven nog niet bekend
Vertrouwelijk: dagbesteding vgls de NZa Intramuraal en extramuraal gelijktrekken Keuzevrijheid voor client, modellen A, B, C Volwassenen en kinderen onderscheiden Groepsgroottes bepalen licht, midden en zwaar Bijzondere groepen: Jlvg naschools SGLVG EMGkinderen Nader Technisch Overleg volgt
Extreme en bijzondere zorgzwaarte Extreme zorgzwaarte CIZ bepaalt meerzorg Jaargrens vervalt Bekostigingsdrempel: 20% boven duurste ZZP Uitwijk naar bijzondere zorgzwaarte Bijzondere zorgzwaarte Overige meerzorg (vaak groepen) Urendrempel van 20% op elke ZZP (bandbreedte) toeslag in 5 klassen van steeds een uur extra.
Wat vinden we van de tarieven? Budgetneutraal is niet prettig, maar was wel het maximaal haalbare Goed dagbestedingstarief van groot belang, NZA heeft goede eerste stap gezet Herallocaties moeten begrijpelijk, redelijk en uitlegbaar zijn VGN heeft geinvesteerd in GAP-tool, maar is ook afhankelijk van de definitieve tarieven
AZR Vervolgmeting ZZP-check d.d sept. ’07: 59% instellingen goed voorbereid: Versturing melding aanvang zorg Indicatiebesluit en zorgtoewijzing in ZZP’s in te lezen in clientregistratiesysteem Dertiende voortgangsrapportage AWBZ d.d. okt. ’07 Start proceswerkgroep AZR 3.0 (nov. ’07) AZR 2.1 per 1/6/2007 AZR in contractafspraken tussen zorgkantoor en aanbieder AZR verplicht in AO/IC CVZ monitort kwaliteit info uitwisseling
AZR Problemen: CIZ is te traag met aanlevering en afhandeling (her)indicaties Nog steeds oude AGB codes in de AZR-keten Verbeteringen door: Technische verbeteringen Eenduidige randvoorwaarden Gezamenlijke verantwoordelijkheid ketenpartijen Vereenvoudigde procesgang
AZR 3.0 ZZP’s in berichtenstroom Productie / declaratiebericht (i.p.v. huidige papieren); wordt voorwaarde voor bekostiging 1 /11/ 2008: AZR 3.0 operationeel voor indicatieorganen en zorgkantoren Tot 1/4/2009 geleidelijke invoering zorgaanbieders Planning is ambitieus Wegwerken non-indicaties Vulling met ZZP’s Natraject Ultieme Vulling afgerond Aanpassingen (dagbesteding bij verschillende aanbieders))
Wat gebeurt in ? 2008 jaar van “dubbeldraaien” en voorbereiden Produktie-afspraken met de zorgkantoren in ZZP’s Beleidsregel extreme en bijzondere zorgzwaarte Nieuwe tarieven dagbesteding? Onderhoud 2008 (aanpassingen)? AZR Omzetting scores Zie spoorboekje / stappenplan Handreiking inzake ondersteuning Derde invoeringscheck vandaag Behoefte aan wat?
Specifieke problemen Onderaanneming dagbesteding Gevolgen keuzevrijheid van de client Verblijfsaanbieders moeten meer gaan contracteren Dagbestedingsaanbieders verliezen eigen contracten Beschermen van expertise (dmv toelatingen) Kan en mag iedere instelling alles leveren? Geldt dit ook AWBZ breed of nog breder? Hebben we hier nog iets over te zeggen? VGN is in overleg met deelsectoren
Conclusies Nog steeds beter dan het huidige systeem Er zijn nog wel beren op de weg Acties VGN oa: bewaken tarieven, onderhoud, bijhouden knelpuntenlijst en bespreken met VWS en NZa Meer duidelijkheid naar client en zorgkantoor gewenst Financiele instellingsgevolgen nog onvoldoende voorspelbaar
bespreekpunten AZR Assessmentteams Handreiking