Informatiesessies De asielcrisis in de lokale context 26 november 2015.

Presentatie over: "Informatiesessies De asielcrisis in de lokale context 26 november 2015."— Transcript van de presentatie:

1 Informatiesessies De asielcrisis in de lokale context 26 november 2015

2 VVSG - Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context 1.Inleiding: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal luik 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams luik 2 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

3 VVSG - Asielzoekers en vluchtelingen in de wereld eind 2014 zijn er 60 miljoen mensen op de vlucht wereldwijd (UNHCR) = + 16% t.o.v. 2013 2/3 (38 miljoen) is ontheemd in eigen land, 1/3 (22 miljoen) is vluchteling in een ander land ongelijk verdeeld: 86% van de vluchtelingen wordt opgevangen in een ontwikkelingsland, 8% in de EU meer dan 4 miljoen Syriërs: 2 miljoen in Turkije 1,2 miljoen in Libanon 630.000 in Jordanië 270.000 in de EU 3 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

4 VVSG - Asielzoekers en vluchtelingen in Europa In 2010 waren er in Europa 260.800 asielaanvragen, in 2014 waren dat er 626.700, in 2015 (tot juli) 551.100 ook binnen de EU is de verdeling onevenwichtig: Zweden: 6 asielzoekers/1000 inwoners Griekenland: 3,2 Duitsland: 2,8cijfers eind 2014 EU-28: 1,1 België: 0,9 In 2015 werd 75% van de asielzoekers opgevangen voor 5 landen hervestiging: 22.504 over 2 jaar waarbij 1.100 België relocatie: 160.000 over 2 jaar waarbij 5.829 België 4 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

5 VVSG - Informatiesessie: de asielcrisis in de lokale context 1.Context: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal luik 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams luik 5 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

6 VVSG - Cijfers asielaanvragen 6 - 20142015T.o.v. 2014T.o.v. vorige maand januari1.3761.313-4,6%-20,2% februari1.2091.211+0,2%-7,8% maart1.1771.348+14,5+11,3 april1.1931.289+8,0-4,4 mei1.1221.708+52,2+32,5 juni1.4032.289+63,2+34,0 juli1.4902.975+99,7+30,0 augustus1.5804.621+192,5+55,3 september1.7975.512+206,7+19,3 oktober1.6934.810+184,1 -12,7 november1.528 december1.645 Totaal17.21327.076 Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

7 VVSG - Top 10 asielaanvragen 2015 Land van herkomstaantal% 1Irak6.90625,5% 2Syrië5.65120,9% 3Afghanistan3.41412,6% 4Somalië1.7456,4% 5Onbepaald6712,5% 6Rusland6472,4% 7Guinee6202,3% 8DR Congo5121,9% 9Kosovo4631,7% 10Albanië4531,7% Rest5.99422,1% Totaal (tot en met oktober 2015)27.076 7 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

8 VVSG - Cijfers asielaanvragen NBM 8 - 20142015T.o.v. 2014T.o.v. Vorige maand januari3653+47,2+10,4 februari2443+79,2-18,9 maart2136+71,4-16,3 april3235+9,4-2,8 mei2981+179,3+131,4 juni32125+290,6+54,3 juli49195+298,0+56,0 augustus51338+562,7+73,3 september56482+760,7+42,6 oktober53563 +962,3 +41,1 november55 december48 Totaal4861.725 Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

9 VVSG - Top 5 asielaanvragen NBM 2015 Land van herkomstaantal% 1Afghanistan88951,5% 2Syrië34419,9% 3Irak1629,4% 4Somalië935,4% 5Guinée372,1% Rest20011,6% Totaal (tot en met oktober 2015)1.725 9 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

10 VVSG - Beschermingsgraad Erkend vluchteling Subsidiaire bescherming Beschermings- graad 201215,4%7,0%22,4% 201316,4%10,7%27,1% 201436,6%10,2%46,8% 2015 (jan-okt)48,2%10,0%58,2% 10 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

11 VVSG - Beschermingsgraad in 2015 11 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

12 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Context: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal luik 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams luik 12 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

13 VVSG - Bezettingsgraad april 2015 Instroom/uitstroom: - 303 asielzoekers 13 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

14 VVSG - Bezettingsgraad juni 2015 Instroom/uitstroom: + 722 asielzoekers 14 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context -221 plaatsen t.o.v. april 2015

15 VVSG - Bezettingsgraad augustus 2015 Instroom/uitstroom: + 3.437 asielzoekers 15 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

16 VVSG - Bezettingsgraad september 2015 Instroom/uitstroom: + 4.470 asielzoekers 16 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

17 VVSG - Bezettingsgraad oktober 2015 Instroom/uitstroom: + 3.266 asielzoekers 17 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

18 VVSG - Evolutie Opvangcapaciteit 18 - capaciteitbezettingbezettingsgraad Januari17.07313.57279,49% Februari16.90313.32178,81% Maart16.47913.06579,28% April16.44812.78677,74% Mei/// Juni16.27613.70484,20% Juli17.04515.17589,03% Augustus19.02318.47497,11% September23.38222.85197,73% Oktober26.67126.16098,08% Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

19 VVSG - Opvangcapaciteit Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context19 -

20 VVSG - Instroom/Uitstroom 20 - InstroomUitstroomSaldo Januari 1.2311.437-206 Februari 1.0961.405-309 Maart 1.1561.419-263 April 8691.172-303 Mei 1.394995+399 Juni 1.9681.246+722 Juli 2.6681.287+1.381 Augustus 4.9361.499+3.437 September 6.2331.763+4.470 Oktober 5.8652.599+3.266 Totaal 27.41614.822+12.594 Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

21 VVSG - Instroom & uitstroom 2015 Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context21 -

22 VVSG - Opvangnetwerk/bewoners 22 - Familiesamenstelling08/201407/201508/2015 Alleenstaande vrouw8,5%7,5%6,6% Alleenstaande man29,6%38,2%42,5% Gezin57,9%49,6%46,4% NBM4,1%4,7%4,5% Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

23 VVSG - Opvangnetwerk/regionaal 23 - Aantal%CentraLOINGOandere Brussel 2.0618,81%1.27784450250 Wallonië 11.43748,90%8.1322.328414563 Vlaanderen 9.89042,29%5.5623.85442450 Antwerpen 3.01712,90% Limburg 2.3029,84% O-Vl 1.5546,64% Vl-Brabant 8943,82% W-Vl 2.1239,08% Verdeling over de 3 regio’s en de Vlaamse provincies: Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

24 VVSG - Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context24 -

25 VVSG - Overzicht 25 - Bezettingsgraad opvangnetwerk oktober = 98,08% Instroom/uitstroom 2015: +12.594 Fedasil: 26.671 opvangplaatsen maximaal netwerk eind 2015 = 37.000 opvangplaatsen Gezinssamenstelling: 46,4% families 42,5% alleenstaande man 6,6% alleenstaande vrouw 4,5% NBM 60% positieve beslissingen Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

26 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Context: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal beleid 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams beleid 26 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

27 VVSG - Maatregelen 27 - Bufferplaatsen: >1.800 bufferplaatsen operationeel Tijdelijke opvangplaatsen > 4.500 plaatsen in kazernes 1.300 plaatsen in uitbreidingen bestaande OC Noodopvang 1.100 noodplaatsen 750 plaatsen op campings  worden 15/11 gesloten 900 plaatsen in mobiele woonunits Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

28 VVSG - Maatregelen 28 - openbare aanbesteding Verschillende aanbestedingen(10.000 opvangplaatsen, 2.000 opvangplaatsen te gunnen bij hoogdringendheid, 5.000 opvangplaatsen te gunnen bij hoogdringendheid) 2x 1.050 plaatsen gegund Operationeel: Corsendonk Apartments in Turnhout (377 plaatsen) en Hotel De Linde in Retie (125 plaatsen)  De overheid evalueert de ingediende voorstellen en zal de plaatsen gefaseerd gunnen. bijkomende LOI-plaatsen begin november al meer dan 1.600 LOI-plaatsen aangeboden en verwacht nog deze maand operationeel zullen worden oproep staatssecretaris bijkomende LOI (tot 10.000?) Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

29 VVSG - Maatregelen 29 - Actuele situatie sinds september 2015 elke week +/- 900 extra opvangplaatsen gerealiseerd week 19 – 23 oktober = kantelweek  ongeveer 400 plaatsen te kort inschakelen 500 plaatsen in WTC III voor opvang na registratie asielaanvraag Eind oktober – begin december: tekort opvangplaatsen in planning Fedasil geraamd op > 2.000 door: gefaseerde opening bijkomende opvangplaatsen sluiten niet wintervaste opvangplaatsen op campings, mobiele woonunits, enz. reacties privé-initiatief blijven onder verwachtingen Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

30 VVSG - Maatregelen 30 - Actuele situatie tijdelijke noodopvang defensie, gemeenten, andere instanties zoals universiteiten, kloostergemeenschappen, enz. tijdelijk bed-bad-(brood) snel operationeel zijn doelgroep in overleg bepalen Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

31 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Context: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal beleid 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams beleid 31 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

32 VVSG - Verwachtingen 32 - afwachten of gebruikelijke daling in de winter er ook in 2015-2016 zal zijn verwachting beslissingen CGVS: juli – december 2015: 9.450 beslissingen 2016 = minstens 2.600 beslissingen per maand dus in totaal 31.200  2015 -2016: 40.650 beslissingen, daarvan 60% positief = 24.390 potentiële dossiers OCMW extra waarvan Vlaanderen er 70% verwacht = 17.073 extra dossiers ook stijging in absolute cijfers van groep uitgeprocedeerde asielzoekers dus stijging dossiers DMH verwacht (9.000 extra) Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

33 VVSG - Bijkomende LOI-plaatsen 33 - De LOI-plaatsen: OV van onbepaalde duur met opzegtermijn 6 maanden geen garanties i.v.m. afbouw in toekomst nieuw opvangmodel deels toegepast rechtstreekse toewijzingen onvermijdelijk De uitstroom 2 maanden is veel te korte uitstroomtermijn en schorsen LOI-plaatsen ondersteunende maatregelen uitstroom vragen uitstroom forceren? Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

34 VVSG - VVSG voorstellen ondersteuning OCMW’s 34 - ondersteuning personeelskosten: verhoging van de bestaande vergoeding personeelskosten van 320 euro/dossier tot 900 euro/dossier voor: ofwel alle dossiers leefloon en equivalent leefloon ofwel alleen voor nieuwe dossiers in functie asielcrisis huisvesting verhoging tegemoetkoming huurwaarborgen premie voor OCMW bij huisvesting erkend vluchteling of subsidiair beschermde tussenkomst voor de eerste huur verhoging budget doorgangswoningen Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

35 VVSG - Spreidingsplan 35 - Spreidingsplan? eerst vrijwillig (streefcijfers), daarna verplicht hele nieuwe berekening, ander parameters 15.000 extra LOI-plaatsen Toch enkele bedenkingen: OCMW’s als enige opvangpartner verplicht = risico onevenredig ingezet worden om conjunctuur asielaanvragen op te vangen Quid aanpassen van de LOI-toelage? Bij crisis sowieso nood aan centra want LOI openen gaat trager. OCMW’s reageren snel op oproep bijkomende LOI-plaatsen dus op basis vrijwilligheid werkt nog steeds. Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

36 VVSG - 1.Cijfers over de asielaanvragen 2.Cijfers over de opvang van asielzoekers 3.Maatregelen van de federale overheid 4.Opvolging VVSG 5.Maatregelen van de Vlaamse overheid 6.Opvolging VVSG Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context36 -

37 VVSG - 6. Maatregelen van de Vlaamse overheid 1.Algemeen 2.Integratie & Inburgering 3.Onderwijs 4.Wonen 5.Welzijn 6.Werk Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context37 -

38 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 1.Algemeen: Ondersteuning van lokale besturen 20 miljoen euro Projectfinanciering Agentschap Binnenlands Bestuur Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context38 -

39 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 2. Integratie & Inburgering: Zie Ppt Agentschap Integratie & Inburgering Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context39 -

40 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 3. Onderwijs: Zie Ppt Agentschap AgoDi Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context40 -

41 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 4. Wonen Intenties Vlaanderen? Woonbegeleiding via CAW’s (welzijn) Overleg kabinet 17/11 Vragen VVSG: Voldoende betaalbare huisvesting Algemeen geldende maatregelen Uitbreiding SVK’s Woonbegeleiding OCMW’s Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context41 -

42 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 5. Welzijn 1)Pleegzorg binnen gastgezinnen 2)Niet-begeleide minderjarigen (NBM) Bijkomende capaciteit (tijdelijk) Versterking meld- en infopunt Bijkomend aanbod aan traumabegeleiding & ondersteuning (tijdelijk) Versterking begeleid zelfstandig wonen Samenwerkingsprotocol i.v.m. niet-begeleide buitenlandse minderjarigen 3)Versterking psychosociale begeleiding CAW (tijdelijk) 4)Woonbegeleiding via CAW’s in samenwerking met lokale besturen Lokale samenwerkingsverbanden Stuurgroep met oa. VVSG 5)Kind & Gezin Ondersteuning lokale opvangnetwerken Aanstelling van provinciale aanspreekpunten Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context42 -

43 VVSG - Maatregelen van de Vlaamse overheid 6. Werk: Aanstelling van 35 extra consulenten VDAB Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context43 -

44 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Context: asielzoekers en vluchtelingen in de wereld en Europa 2.Cijfers over de asielaanvragen 3.Cijfers over de opvang van asielzoekers 4.Maatregelen van de federale overheid 5.Opvolging VVSG federaal beleid 6.Maatregelen van de Vlaamse overheid 7.Opvolging VVSG Vlaams beleid 44 -Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context

45 VVSG - Opvolging VVSG Vlaams beleid 1.Niet eenvoudig: ministerieel comité maar geen ambtelijke werkgroep 2.Via reguliere contacten VVSG-stafmedewerkers 3.Vlaamse integratiecommissie 4.Extra werkgroepen Vlaams: Ad-hoc subsidiëring lokale besturen ABB Extra Stuurgroep Welzijn (25 november) Ad-hoc werkgroep Onderwijs Extra hoorzitting Strategische Adviesraad voor het Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid Informatiesessie: De asielcrisis in de lokale context45 -

46 Vragen? fabienne.crauwels@vvsg.be sabine.vancauwenberge@vvsg.be