VSCD Congres: Horecaregelgeving

Presentatie over: "VSCD Congres: Horecaregelgeving"— Transcript van de presentatie:

1 VSCD Congres: Horecaregelgeving
Menu diavoorstelling/voorstelling weergeven [F5] Linkermuis pagina opvolgend Pijltjestoets links is terug en rechts is heen Escape om uit volledige weergave terug te gaan Raoul Meester 27 mei 2014

2 Ontwikkelingen: Theaters en concertzalen krijgen steeds meer behoefte aan zelfstandige horeca-exploitatie; Wijziging Drank- en horecawet (DHW); gemeenten dienen lokale regels op te stellen voor sociaal-culturele horeca.

3 Oneerlijke mededinging
Horeca-aanbod tegen gunstiger voorwaarden (subsidie, lage huur, vrijwilligers, of andere voordelen); Grens culturele activiteiten, DJ op vrijdagavond? Zaalverhuur?; “Bijeenkomsten met zakelijk karakter”.

4 Oneerlijke mededinging zalen?
Branche: nee! Ondersteuning culturele activiteiten, DJ is ook artiest; KHN: soms; BEM!: vaak wel, in ieder geval bij strijd met wet.

5 Meester Advocaten

6 Checklist BEM! Toegestane activiteiten sociaal-culturele instellingen:
Bijeenkomsten/feesten van vereniging/stichting, alleen toegankelijk voor leden; Sociaal-culturele evenementen, waarbij dit evenement centraal staat; Koninginnedag, Sinterklaas- en kerstviering; Jaarvergaderingen Nieuwjaarsborrel

7 Rechtszaken BEM! (o.a.) 2003: Verbod op bijeenkomsten van persoonlijke aard (in strijd met DHW en bestemmingsplan); 2005: Gemeente int de dwangsommen niet i.v.m. paracommerciële activiteiten. Rechter legt de gemeente een dwangsom op om hiertoe toch over te gaan; 2006: Bijeenkomsten van persoonlijke aard zijn reguliere horeca-activiteiten. In strijd met bestemmingsplan. Er dient handhavend te worden opgetreden. Geen concreet zicht op legalisering (o.a. bestemmingsplan);

8 Checklist BEM! De laatste 10 jaar geen directe/indirecte subsidie ontvangen; Heffingen worden afgedragen aan KvK; Inschrijving bij Bedrijfschap Horeca en Catering; Horeca CAO van toepassing; Alle leidinggevenden en werknemers zijn in loondienst; Geen enkel gebruik van vrijwilligers; Alle bestuursleden voldoen aan eisen Sociale Hygiëne; Geen fiscale vrijstellingen; Onderneming wordt gedreven voor rekening en risico van de ondernemer (dus niet bijvoorbeeld een B.V. onder de stichting of vereniging gehangen; schijnconstructies); Bestemmingsplan; Reële huurprijs

9 Drank- en horecawet Oude wet: beperkingen in vergunning;
Nieuwe wet per 1 januari 2013.

10 Nieuwe DHW Verplichte verordening gemeente; Schenktijden;
Bijeenkomsten van persoonlijke aard en derden; Ontheffingen bij bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard.

11 Modellen VNG/STAP/BEM!/KHN
Verbod alcohol te schenken buiten de tijden: Ma-Vr: 17:00 uur – 23:00 uur Za-Zo: 15:00 uur – 21:00 uur Schenktijden gelden voor leden én niet-leden Verbod verhuur kantine/inventaris? Rechtsgeldig?

12 Risico’s Te beperkte schenktijden;
Geen mogelijkheden bijeenkomsten/feesten.

13 Kansen Ruime schenktijden; Mogelijkheden bijeenkomsten;
Beperking handhavingsrisico.

14 Kansen Concrete actie Brief aan gemeente; belangen theater/concertzaal; “Geen onnodige beperkingen”; Niet hetzelfde behandelen als sportkantines (vgl. VNG); Contact gemeenteraad/politieke partijen; Voorstel voor verordening; Overleg burgemeester; Eventueel: overleg reguliere horeca/KHN; Herbezinning op eigen structuur.

15 Zelfstandige horeca-activiteiten
Beschikken over alle vergunningen (DHW, APV); Conform bestemmingsplan; Conform APV (sluitingstijden, exploitatievergunning); Inschrijving bij Bedrijfschap; CAO; Fiscale aspecten; Gevolgen subsidie; Overige deel problemen (o.a. Activiteitenbesluit, bouwregelgeving).

16 Vragen? Meester advocaten B.V. Foeliestraat 18 1011 TM Amsterdam
Tel: Fax: