Waarom het keuzepaneel?

Presentatie over: "Waarom het keuzepaneel?"— Transcript van de presentatie:

1 Waarom het keuzepaneel?
Voor datum, voettekst, etc. gebruik onder het menu ‘Invoegen’ de gewenste optie. Via Start, Nieuwe dia kun je kiezen uit diverse soorten dia’s om in te voegen.

2 De Keuzes Keuzes Of 1. Faciliteren Sturen 2. Sectoraal Integraal
3. Globaal Gedetailleerd kader 4. Regionale samenwerking Lokale oplossingen 5. Beoordeling Algemene regels 6. Kwaliteitscriteria participatie Vrije participatie 7. Persoonlijk contact Digitale dienstverlening 8. Parallel spoor met pilots Geen parallel spoor met pilots 9. Programma Omgevingsvisie   

3 Keuze 1: Faciliteren of sturen
Uitnodigingsplanologie Toelatingsplanologie ​ Meer ruimte voor co-creatie Meer ruimte voor initiatief Meer maatwerk: meer college Afspraken vooraf rol raad-college Minder greep op halen maatschappelijke doelen en behoud kernkwaliteiten Deregulering Meer kans organische gebiedsontwikkeling Duidelijk, gedetailleerd kader raad Meer afwijkprocedures Niet de geest van de wet Minder PPS constructies Meer grip op gewenste doelen Zicht op rechtsgelijkheid tussen gebieden

4 Keuze 2: Toch sectoraal of alles integraal
Sectoraal beleid Alles integraal ​ Meer ruimte voor gedetailleerde ambities​ Meer ruimte voor deelaspecten​ Meer beleidsregels: dus college​ Minder afwegingsruimte op initiatiefniveau​ Meer greep behoud kernkwaliteiten​ Geen deregulering​ Niet in de geest van de wet​ Deels beleid niet digitaal beschikbaar in DSO Duidelijk kader van de raad​ Meer maatwerk ruimte​ In de geest van de wet​ Wat doe je met beleidsresten?​ Meer willekeur bij afweging op initiatief​ Minder conflicterend beleid​ Deregulering

5 Keuze 3: Globaal of gedetailleerd kader?
Globaal omgevingsplan Gedetailleerd omgevingsplan ​ Deregulering​ Duaal stelsel, raad is van de kaders​ Organische gebiedsontwikkeling ​ Meer ruimte voor co-creatie​ Afweging op vergunningniveau​ Werken met beleidsregels mogelijk​ Geest van de wet​ Onderzoekslast bij vergunning Direct werkend​ Rechtszeker (maar wellicht meer afwijkingen)​ Minder vrije afweging college​ Maatwerkmogelijkheden kleiner​ Onteigeningsgrond​ Grond kostenverhaal​ Onderzoekslast in planfase

6 Keuze 4: Regionale samenwerking of lokale oplossingen
​ Niet ieder het wiel uitvinden​ Capaciteit- en kennisuitwisseling​ Regionale agenda’s beter uitgevoerd​ Maatregel gericht (uitvoerbaarheid agenda)​ Maatschappelijke opgaven zijn grensoverschrijdend​ Kosten kunnen worden gedeeld (plan/project)​ Geest van de wet Lokale identiteit krijgt meer aandacht​ Participatie (doelgroep) overzichtelijker​ Wijzigingen gaan makkelijker​ Schaalsprong is kleiner, meer overzicht

7 Keuze 5: Beoordeling of algemene regels (OP/OPA)
​Beoordelingsregels​ ​ College is aan zet bij beoordeling​ Afspraken vooraf rol raad-college​ Meer vergunningprocedures, druk op organisatie, meer vooroverleg​ Meer ruimte voor maatwerk, college​ Minder afwijk-procedures ​ Beleidsregels kunnen worden gebruikt​ Deregulering heeft meer kans​ Hogere last voor initiatiefnemer: participatie/onderzoek/ aanvraag Raad is in plan fase goed aan zet​ Meer Toezicht (en HH), druk op organisatie​ Duidelijk en helder voor eenieder​ Direct werkend en uitvoerbaar​ Minder procedures, geen vergunningen​ Burger vraagt zekerheid (mag het echt?)​ Beter zicht op rechts(on)gelijkheid tussen gebieden​ Toepasbare regels opstellen is makkelijker​ Meldingsysteem is ook mogelijk

8 Keuze 6: Participatie bij een initiatief
Kwaliteitscriteria participatie​ (regel) Vrije participatie​ ​ Meer informatie bij beoordeling (door college) Meer informatie bij advies (van Raad) Minder gevoel van willekeur Mogelijk meer draagvlak voor initiatief Duidelijk naar initiatiefnemers en participanten Minder participatie bij initiatieven Mogelijk meer zienswijzen, minder draagvlak Plantoetser (en college) meer aan zet Vooroverleg of omgevingstafel nog belangrijker

9 Keuze 7: Persoonlijk contact of digitale dienstverlening?
Persoonlijk contact​ Digitale dienstverlening​ ​ Front office krijgt het druk​ Oogt heel klantvriendelijk ​ Meer maatwerk mogelijk in advies​ Vooroverleg wordt sowieso belangrijker​ Zicht op wat er speelt in een gebied​ Mandaat nodig voor medewerker Meer investering in ICT nodig​ Vragenbomen zijn een must​ Uitleg nieuw proces burgers/bedrijven nodig: transitieopgave​ Kortere procedures, snel antwoord​ 100% zaakgericht werken

10 Keuze 8: Alvast parallel spoor met pilots of niet?
Nu al pilots in parallel spoor​ ​ Al doende leren​ Cultuurverandering sneller geworteld​ Meer gevoel voor en zicht op onvoorziene kwesties​ Scheiding nodig van hoofdspoor​ Lessons learned breed delen blijft lastig​ Kostbaar in voorfase Programma sturing​ Focus op ‘wat moet’​ Cultuurverandering uitgesteld​ Niet in de geest van de wet​ Minder kostbaar in voorfase​ Minder snel gedeeld eigenaarschap​ No regret-methode

11 Keuze 9: Programma versus omgevingsvisie (samenwerking)
​ Meer ruimte voor gedetailleerde ambities​ Meer ruimte voor deelaspecten of gebied​ Bevoegdheid college​ Kan met ketenpartners of interbestuurlijk​ Gaat over de concrete maatregelen​ Uitvoeringsgericht​ Is alleen zelfbindend (en voor partners)​ Let op monitoring Duidelijk kader van de raad​ Kan niet regionaal EN lokaal​ Wat doe je met beleidsresten?​ Minder conflicterend beleid wanneer echt integraal​ Geeft ambitie en voornemen aan​ Wordt vertaald in programma of ander instrument​ Maatschappelijke opgaven/bescherming kernkwaliteiten​ Bevat uitleg sturingsfilosofie​ Is zelfbindend