Communicatie 2016 #Samenwaw

Presentatie over: "Communicatie 2016 #Samenwaw"— Transcript van de presentatie:

1 Communicatie 2016 #Samenwaw
Omgevingswet en Waterkwaliteit samenwerken aan water

2 Programma 09. 30. Inloop 10. 00. Welkom en mededelingen 10:05
Programma Inloop Welkom en mededelingen  10:05 Samenwerking SamenWaW en DPRA   |  Rein Smeets, RHDHV 10.20 Waternet en de Omgevingswet   |  Jorik Chen, Waternet 10:35 Bouwstenen waterketen en omgevingsvisie |  Simon Handgraaf, Colibri Advies 11:05 De menselijke factor en …… |  Wouter Stapel, 11:15 Pauze en vertrek naar de boot 11:30 De menselijke factor en omgevingsvisie   |  Wouter Stapel,

3 Communicatie 2016 #Samenwaw
Waterketensamenwerking en het ruimtelijk klimaatvraagstuk Rein Smeets

4 Waterketensamenwerking en het ruimtelijke klimaatvraagstuk
Afstudeeronderzoek Watermanagement Rein Smeets

5 Rein Smeets 22 jaar Oosterhout NB/ Rotterdam
Student Watermanagement Hogeschool Rotterdam (stedelijk water) Topsector Water ambassadeur

6 Vooronderzoek 2011 2018 1. Ruimtelijk vraagstuk
2. Tijd, capaciteit en budget 2011 2018 3. Hydrologisch Vs. Hydraulisch 4. Urgentie Waterdomein Vs. Overige Doelmatiger waterbeheer Waterrobuust en klimaatbestendig 5. Functionele grenzen 6. Concreet Vs. Abstract

7 16 gemeenten 1 Waterschap 6 gemeenten 1 Waterschap 1 Drinkwaterbedrijf 14 gemeenten 1 Waterschap Criteria: Bestuurlijke bereidheid Samenwerkingsregio Afvalwaterketen DPRA-Samenwerkingsregio’s Stedelijk/ landelijk 2 gemeenten 3 Waterschappen 1 Drinkwaterbedrijf

8 Faal- en succesfactoren Waterketensamenwerking
Affiniteit/ drive onderwerp Personele kwetsbaarheid Urgentiebesef in alle lagen Conceptuele grenzen Vertrouwen/ open communicatie Dynamiek onderwerp Gedeeld probleembesef Creëren van draagvlak management/ bestuurlijk Organisatie structuur

9 Waterketen en het klimaatvraagstuk

10 De waterketensamenwerking is verantwoordelijk voor:
Stimuleren/ trekken van het ruimtelijke klimaatvraagstuk (urgentie) Klimaatvraagstuk NIET stimuleren/ trekken Inhoudelijk integreren in de werkzaamheden binnen de samenwerking (inhoudelijk opnemen) Het klimaatvraagstuk inhoudelijk integreren

11 Interview Interview + enquête

12 Waarom integreren of differentiëren

13 Belangrijkste conclusies onderzoek

14 Het proces van verandering heeft tijd nodig, waar energie zit is er beweging!
Dank verschuldigd aan: Ruud van Esch, Bert van Vijfeijken, Winnet (Sonja de Goede), Platform Water Vallei en Eem (Silvie van Ee), Rotterdamse Samenwerking afvalwaterketen (Bas de Wildt) en Waterkring de Baronie (Bas Hoefeijzers)

15 Communicatie 2016 #Samenwaw
Waternet en de Omgevingswet Jorik Chen

16

17 Omgevingswet aanpak Waternet Jorik Chen – Beleidsadviseur 21 juni 2019

18 Waternet: Watercyclus
Drinking water Sewer system Waste water treatment Water system Dikes, channels, pumps Drinking water production Distribution Dike Clean water

19

20 Veel visies te beïnvloeden

21 Dubbelrol Amsterdam

22

23 Beïnvloeding andere visies
Welke rol heb je? Welke standpunten heb je? Wie delen jouw belang?

24

25 Communicatie 2016 #Samenwaw
Regionale Bouwstenen Waterketen en Omgevingswet Simon Handgraaf

26 Bouwstenen afvalwaterketen Omgevingswet
Bouwstenen waterketen Omgevingswet Simon Handgraaf – Colibri Advies BV

27 Kerninstrumenten

28 De toekomst van het GRP

29 Bouwstenen voor visie, programma en plan/verordening
Samen inhoudelijke voorstellen ontwikkelen Geen blauwdruk, maar een startpunt voor verdere discussie Gemeenten en waterschap maken in het vervolg eigen keuzes, vanwege integratie met andere beleidsterreinen Proces: betrekken van stakeholders Minimaal: de projectleiders implementatie Ow Uitgebreider: afdelingen ruimtelijke ordening, openbare ruimte van gemeenten toezichthouders en vergunningverleners omgevingsdiensten provincie, drinkwaterbedrijf, GGD, brandweer

30 Omgevingsvisie: invulling zorgplichten
Inzameling en transport stedelijk afvalwater Hoe wil de gemeente omgaan met inzameling van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater? Bijvoorbeeld: Buiten bebouwde kom: inzamelen, tenzij… Capaciteit riolering niet toereikend is Einde technische levensduur drukriolering aanstaande is Inzameling en verwerking afvloeiend hemelwater Hoe wil de gemeente omgaan met inzameling en verwerking van regenwater, in verschillende situaties? Bijvoorbeeld: Nieuwbouw: eigenaren verwerken regenwater zelf, tenzij dat niet mogelijk is

31 Omgevingsvisie: invulling zorgplichten
Beperken nadelige gevolgen grondwaterstand Wat verstaat de gemeente onder “structureel nadelige gevolgen”? Zorgplicht duurzame veiligstelling drinkwatervoorziening Welke rol ziet de gemeente voor zichzelf bij de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening? bescherming van grondwatervoorraden bescherming van leidinginfrastructuur

32 Omgevingsvisie/programma: strategische beleidsdoelen
Vertaling van zorgplichten naar centrale thema’s van de omgevingsvisie Leefbaarheid: aanpassen aan klimaatverandering Gezondheid: voorkomen van contact met afvalwater Ruimtelijke kwaliteit: ecologisch gezond en natuurlijk watersysteem

33 Doelenboom

34 Regels in omgevingsplan en waterschapsverordening
Voorbeeldregels voor: Aansluiten op de riolering Lozen van huishoudelijk afvalwater (omgevingsplan) Lozen van huishoudelijk afvalwater (waterschapsverordening) Lozen van afvloeiend hemelwater Minimaal vloerpeil Afkoppelen Waterberging bij nieuwbouw etc.

35 Voorbeeld: compenserende waterberging
Artikel x (compenserende waterberging) Met het oog op het beperken van wateroverlast wordt bij nieuwbouw of vernieuwbouw van een gebouw op locaties met de functie 'Wonen' een hemelwaterberging met een minimale capaciteit van 60 l per m2 verhard oppervlak aangebracht en in stand gehouden. De hemelwaterberging wordt zo ontworpen en in stand gehouden dat deze: het opgevangen hemelwater ten minste 2 dagen vasthoudt; en binnen vijf dagen weer volledig beschikbaar is. Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het eerste lid als: het realiseren van de waterbergingscapaciteit redelijkerwijs niet mogelijk is; en de kans op wateroverlast niet toeneemt.

36 Deze regio’s gingen jullie voor
Brabantse Peel Subregio Kennemerland Winnet Twents waternet

37 Vragen?

38 Communicatie 2016 #Samenwaw
De menselijke factor en de Omgevingswet Wouter Stapel

39 De Menselijke Factor en ...
SWAW 21 juni 2019

40 Wat is het belang van gedrag?

41 Je zou toch denken … “dat wie A zegt ook B doet”
“dat iedereen snapt dat je niet kunt Twitteren tijdens het rijden” “dat schrikbeelden toch voldoende moeten stimuleren ” “dat deze argumenten voldoende overtuigend zijn” “dat die man wel geleerd heeft van dat ene incident”

42 Rationeel gedrag? Systeem 1 Systeem 2 impliciete cognities
Onbewust en autonoom Vroeg ontwikkeld in evolutie Delen we met (hogere) diersoorten Non-verbaal Snel, parallel Hoge capaciteit Domein/situatiespecifiek Pragmatisch Onafhankelijk van werkgeheugen en IQ Systeem 2 expliciete cognities Bewust en gestuurd door ‘wil’ Later ontwikkeld in evolutie Uniek voor mensen Verbaal Langzaam, sequentieel Weinig capaciteit Logisch, abstract Hypothetisch Afhankelijk van werkgeheugen en IQ

43 Weten – Willen – Werken?

44 Zien – denken – doen Feedback Regelgestuurde taakuitvoering
Beredeneerde taakuitvoering Automatische taakuitvoering

45 Priming Cues in omgeving spelen belangrijke rol bij activeren van cognities Sociale normen vormen belangrijke cues “Meisjes zijn niet goed in wiskunde”  Testscore Mijn stoel Mijn tafel Mijn kast Mijn bank Een loket Een kluis Een betaalpas

46 Uitgesproken voorkeur  Getoonde voorkeur

47 Abstract  Concreet Ver weg  Dichtbij Nu  Later
Ik wil gezond leven … maar nu even niet We ondertekenen een plan … maar het dagelijkse werk gaat voor We weten wat belangrijk is … maar wat urgent is komt eerst

48 Default-keuze Orgaandonaties

49 Priming Cues in omgeving spelen belangrijke rol bij activeren van cognities Sociale normen vormen belangrijke cues “Meisjes zijn niet goed in wiskunde”  Testscore Mijn stoel Mijn tafel Mijn kast Mijn bank Een loket Een kluis Een betaalpas

50 Voorzet casuïstiek Omgevingsvisie: Met andersoortigen samenwerken
Klimaatadaptatie: uit de technische comfortzone Participatie: hoe krijg ik de burger mee? Participatie: hoe bewegen wij mee met de burger? SWAW: energie en eigenaarschap Omgaan met onzekerheid  tóch keuzes maken Duurzaam praten  Duurzaam doen? Plannen maken  ook uitvoeren? Weten  Willen  Werken? Het gaat niet (alleen) over de ander…

51 De Menselijke Factor en ...

52 Communicatie 2016 #Samenwaw
Pauze en naar de boot