De werking van de Omgevingswet Doelgroep: beginners Schakeldag 21 juni 2016 Arjan Nijenhuis, plv. directeur Eenvoudig Beter.

Presentatie over: "De werking van de Omgevingswet Doelgroep: beginners Schakeldag 21 juni 2016 Arjan Nijenhuis, plv. directeur Eenvoudig Beter."— Transcript van de presentatie:

1 De werking van de Omgevingswet Doelgroep: beginners Schakeldag 21 juni 2016 Arjan Nijenhuis, plv. directeur Eenvoudig Beter

2 Stelselherziening meer dan wetgeving Digitalisering Kennis en Kunde Cultuur Wetsvoorstel/ Amvb’s Invoerings- regelgeving EU

3 De Omgevingswet Eén samenhangende wet voor de fysieke leefomgeving Ruimtelijke ordening Infra Natuur Milieu Bouwen Cultuur historie Water

4 Wetsvoorstel Omgevingswet Art. 1.3 (maatschappelijke doelstelling) Deze wet is, met het oog op een duurzame ontwikkeling, de bewoonbaarheid van het land en verbetering van het leefmilieu, gericht op het in onderlinge samenhang: a.bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, en b.doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften.

5 Waarom stelselherziening: verbeterdoelen Samenhangende benadering beleid, besluitvorming en regelgeving Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Bestuurlijke afwegingsruimte Versnellen en verbeteren besluitvorming

6 1. inzichtelijkheid, voorspelbaarheid, gebruiksgemak 26 wetten  één Omgevingswet 60 Amvb’s  4 Amvb’s Eén omgevingsvisie Eén omgevingsplan Projectbesluit Digitaal stelsel – in fasen

7 Digitalisering: 2018 en eindbeeld 2024

8 2. Integrale benadering leefomgeving

9 3. Bestuurlijke afwegingsruimte Lokaal en regionaal maatwerk (ruimte binnen Amvb’s) Omgevingsvisie en omgevingswaarden Reikwijdte omgevingsplan Programmatische aanpak Experimenteerartikel 23.3

10 10 Lokaal maatwerk. Voorbeelden.

11 4. Versnellen en verbeteren van besluitvorming

12 Vermindering onderzoekslasten

13 Zes instrumenten

14 De omgevingsvisie Samenvoeging van structuurvisie, milieubeleidsplan, natuurbeleidsplan, infrastructuurvisie, waterbeleidsplan e.d. Art. 3.2: omgevingsvisie bevat: a. beschrijving hoofdlijnen kwaliteit van de fysieke leefomgeving, b. de hoofdlijnen voorgenomen ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van het grondgebied, c. de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid Vormvrij Zelfbinding Rekening houden met voorzorgsbeginsel, beginsel van preventief handelen, beginsel van voorrang voor bronbeleid en beginsel dat de vervuiler betaalt. Art. 3.3.

15 Het omgevingsplan Evenwichtige toedeling van functies aan locaties en daarbij te stellen regels; ook regels voor milieu, bodem, grondwater etc. Alle regels bij elkaar: algemene en locatiespecifieke Integrale aanpak  slimme combinaties Digitaal toegankelijk Aanvullende omgevingswaarden mogelijk (mits toegestaan) Balans tussen flexibiliteit en rechtszekerheid - materiële en processuele waarborgen Bijzonder geschikt voor uitnodigingsplanologie Vermindering onderzoekslasten door fasering 15

16 Het programma Verplichte programma’s, bijv. voor waterbeheer: 3.6 – 3.9 Programma verplicht bij overschrijding omgevingswaarde: 3.10 Vrijwillige programma’s, 3.4: - gebiedsgericht, bijv. aanpak van vervuild bedrijfsterrein - sectorgericht, bijv. gemeentelijk rioleringsprogramma: 3.14 Verbijzondering: programmatische aanpak: 3.15 – 3.19 16

17 Uitvoeringsregelgeving Bal Bbl

18 Stand van zaken Omgevingswet in Staatsblad 1 juli: consultatie en voorhang Amvb’s Omgevingswet Aanvullingswetten: - bodem - geluid - natuur - grondeigendom Invoeringswet Nu al Eenvoudig Beter: vooruitlopen op Omgevingswet Programma Implementatie; interbestuurlijk 18

19 Omgevingswet ruimte voor ontwikkeling, waarborgen voor kwaliteit Twitter:@EenvoudigBeter LinkedIn groep Eenvoudig Beter www.rijksoverheid.nl www.omgevingswetportaal.nl