Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Administratieve afhandeling – Anders en beter? Prof. Dr. Tom Vander Beken Het strafrechtssysteem in de laatmoderniteit - IIe Postuniversitaire vormingscyclus criminologie – Update in de Criminologie Gent, 11 December 2003

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Overzicht 1. Inleiding 2. Administratieve handhaving als ei van Columbus? 3. Administratieve handhavingspistes in België: een overzicht 4. Besluit

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Inleiding Strafrechtelijke handhaving heeft geen goede reputatie (meer) Hoe snel en efficiënt reageren op maatschappelijk ongewenst gedrag? Short cuts binnen of buiten de strafrechtsbedeling “alternatieve” afhandelingen op alle echelons van de strafrechtsbedeling (politie, parket, straftoemeting, strafuitvoering,…) maar ook handhaving buiten de strafrechtsbedeling (administratieve afhandeling, …) Administratieve afhandeling anders en beter? Overzicht/evaluatie van het Belgische systeem ter zake

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Het ei van Columbus? A. Functies van handhaving B. Handhaving in een risicomaatschappij C. Besluit

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december A. Functies van handhaving Handhaving is niet neutraal Rechtsbescherming en instrumentaliteit Administratieve sanctionering als instrument van de overheid

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december B. Handhaving in een risico-maatschappij Burgers verwachten meer van de overheid van sanctionering van overtredingen Bescherming tegen risico’s Aandacht voor (nieuwe generatie) mensenrechten

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december C. Besluit Nieuwe kwaliteitsvereisten aan de handhaving? (re) penalisering van administratieve sanctionering? Administratieve afhandeling als strafrecht light?

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Administratieve sanctionering: een overzicht A. Administratieve sanctionering met depenalisering lokaal federaal B. Administratieve sanctionering zonder depenalisering sanctionering door parket? lokaal federaal C. Besluit

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december A. Sanctionering met depenalisering Lokaal huidige GAS-wet Federaal Duitsland (Ordnungswidrigkeiten) Spanje (illegale drugs) Nederland (Wet Mulder) België?

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december B. Sanctionering zonder depenalisering Sanctionering door parket? Bevel tot betaling verkeerswet 2003? Federaal centrale rol parket (sociaal strafrecht,…) parket en administratie op gelijke voet (mestdecreet) Lokaal Gas-wet (sancties voor andere dan strafrechtelijke gedragingen)

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december C. Besluit Verschillende pistes bestaan naast elkaar Vragen over compatibiliteit van de pistes Weinig duidelijkheid over de rol van de betrokken actoren (administratie, politie, parket, rechter…)

Universiteitstraat 4, B-9000 Ghent, Belgium T +32 (0) , F +32 (0) Prof. Dr. T. Vander Beken – Administratieve afhandeling - Gent, 11 december Eindbesluit Toenemende vraag naar: administratieve sanctionering kwaliteitsvolle handhaving Zoeken naar « juiste » invalshoek en definiëren van de rol van de bestaande actoren