Bestuurlijke keuzevrijheden 1 december 2003
BESTUURLIJKE KEUZEVRIJHEDEN Niet los te zien van BEVOEGDHEDEN van OVERHEDEN
BEVOEGDHEDEN Rijk: normstelling natuurlijke wateren - referentie en maatlatten EU: intercallibratie Regio: Doelstellingen waterlichamen - sterk veranderd - kunstmatig
Provincie: omgevingsbeleid, vaststellen functies, afgeleide ecologische referentie Waterschappen: monitoring
Samen in RBO Vaststellen watertypen Begrenzing waterlichamen Doelstellingen SV en K water, MEP, GEP Maatregelen opstellen
RBO Rijn Noord Vroegtijdig bestuurlijke blik Meegedacht over waterlichamen –Hoe groter hoe liever –Herkenbare eenheden (gevoel) Herkenbaar beekdal de Linde (3 waterlichamen) 1 waterlichaam brakke sloten in Noordelijk kleigebied De Friese meren als 1 waterlichaam –Resultaat: zeer betrokken
BESTUURDERS in de regio Zijn verantwoording schuldig aan bevolking Moeten resultaat dus kunnen uitleggen Moeten dat enthousiast kunnen doen Willen best ambitieus zijn en meetbare doelstellingen maar Willen niet door Europa afgerekend worden conclusie Willen dus haalbare doelstellingen
toetsing aan MTR
Bij gangbare landbouw (b)lijken gangbare normen niet haalbaar optie om Doelstellingen te differentiëren naar functies
Rijk: normstelling EU: intercalibratie Regio: afgeleide doelstellingen
Doelstellingen zijn politiek-bestuurlijke besluiten na weging: –VHR-gebieden mogen niet achteruit gaan –Grondwaterbeschermingsgebieden tbv drinkwater mogen niet verontreinigd raken –Landbouw (moet mogelijk blijven) –Recreatie en visserij (promoten) –Maatregelen (moeten op draagvlak kunnen rekenen) –Kosten maatregelen (moeten opgebracht kunnen worden)
RBO Provincies Waterschappen Directies LNV Directies RWS Samen aan de slag integraal, gestructureerd, gebiedsgericht, functiegericht, watersysteem geörienteerd
Met dank aan Thomas Ietswaart Wetterskip Fryslân