Vraag Welke uitgaven zijn in 2012 begroot voor de sector waar jullie casus deel van uitmaakt? Wat is het doel van goede openbare financiën?

Goede openbare financiën Geld kun je maar een keer uitgeven, daarom moet je keuzes maken Openbare financiën gaat over de manier waarop de overheid omgaat met het uitgeven en ontvangen van geld Uitgelicht: 1.Begrotingsnormering 2.Begrotingsinfrastructuur 3.Begrotingsstukken

Begrotingsnormering Waarom normen: –Kiezen is verliezen –Democratisch krachtenveld neiging om uitgaven te verhogen en belastingen te verlagen

Vraag Wie bepaalt de begrotingsnormen?

Begrotingsnormering, de EMU norm Begrotingsnorm Economische en Monetaire Unie (EMU-norm) –Vedrag van Maastricht (1992): normen voor toetreding, maar ook daarna van kracht –Norm 1: EMU saldo lager dan 3% van BBP –Norm 2: EMU schuld lager dan 60% van het BBP

Begrotingsnormering, de zalmnorm Zalmnorm –Raming op basis van behoedzame macro- economische uitgangspunten –Vaste kaders en spelregels voor de reële netto uitgaven –Een formule en spelregels voor mee- en tegenvallers aan de inkomstenkant –Spelregels voor het EMU saldo

Begrotingsnormering, in werking Voorspelde inkomsten Gebaseerd op een trendmatige prognose van het CPB (€) Jaren Trendmatig begrotingsbeleid Bron: Ministerie van Financiën Dick Kabel

Begrotingsnormering, in werking Voorspelde inkomsten Totale uitgaven Uitgavenkaders Uitgavenkaders worden door Financiën opgesteld en staan los van de geraamde inkomsten (€) (jaren) EMU-saldo Bron: Ministerie van Financiën Dick Kabel

Begrotingsnormering, in werking Scenario 1: Groei komt hoger uit; dus inkomsten vallen mee (€) (jaren) Voorspelde inkomsten Totale uitgaven Uitgavenkaders Gerealiseerde inkomsten EMU-saldo valt mee Bron: Ministerie van Financiën Dick Kabel

Begrotingsnormering, in werking Scenario 2: Groei komt lager uit; tegenvallende inkomsten (€) (jaren) Voorspelde inkomsten Totale uitgaven Uitgavenkaders Gerealiseerde inkomsten EMU-saldo valt tegen Additionele maatregelen nodig? Bron: Ministerie van Financiën Dick Kabel

Opdracht Lees tekst –‘De evolutie van het Nederlandse begrotingsbeleid’ –Miljoenennota paragraaf economisch groeivermogen en een compacte overheid Vraag Wat vinden jullie van deze keuzen voor begrotingsnormering?