Inventarisatieronde planaanbod 2008 Presentatie voor de regiocommissie Wonen op 29 oktober 2008

Inventarisatieronde planaanbod 2008 Probleemstelling presentatie: halen we de ? zo nee, wat zijn de gevolgen? Opzet van presentatie: verstrekte oplevergegevens inzake algemene productietaakstelling; raming/realistische prognose; mogelijke financiële consequenties; verstrekte oplevergegevens inzake sociale productietaakstelling.

Inventarisatieronde planaanbod 2008 Antwoorden op basis van: ambtelijke gesprekken met de 16 gemeenten; 16 invulformulieren: gecontroleerd en bewerkt; beoordeling achteraf door ambtelijk team van de stadsregio. N.B.: inschatting van haalbaarheid van verstrekte planning sociaal bereikbare huurwoningen is in handen van Task Force!

Halen we de ? Nee, volgens opgaaf nieuwbouwproductie! cate- gorie gemeen- ten realisatie 2005 t/m 2007 (CBS) planning 2008 (opgaaf gemeen- ten) planning 2009 (opgaaf gemeen- ten) totaaltelling 2005 t/m 2009 (CBS + opgaaf gemeenten) taakstelling 2005 t/m 2009 cat. I (4.100 p.j.) (3.445 p.j.) (91,8%) (-/ ) cat. II (1.040 p.j.) (623 p.j.) (90,8%) (-/- 481) cat. III (2.460 p.j.) (2.049 p.j.) (93,3%) (-/- 818) SR (7.600 p.j.) (gemiddeld 6.116) (92,2%) (-/ )

Halen we de ? Nee, volgens opgaaf planaanbod gemeenten, d.w.z. circa nieuwbouwwoningen!

Halen we de ? Nee, volgens opgaaf planaanbod gemeenten, minus boeggolf in 2009, d.w.z. circa nieuwbouwwoningen!

Halen we de ? Optelsom van: a.realisatie 2005 t/m 2007: opleveringen b.planning 2008: opleveringen c.prognose 2009 (gemiddelde ’05 t/m ’08): opleveringen + Nieuwbouwproductie: opleveringen Toevoegingen anderszins: renovaties + Totaaltelling: toevoegingen

Halen we de ? Regionaal-ambtelijke inschatting! cat. I- gemeenten minimale nieuwbouw taakstelling 2005 t/m 2009 maximale nieuwbouw Maassluis Rotterdam Schiedam Vlaardingen categorie I

Halen we de ? R egionaal-ambtelijke inschatting! cat. II- gemeenten minimale nieuwbouw taakstelling 2005 t/m 2009 maximale nieuwbouw Capelle Hellevoetsluis Ridderkerk Rozenburg Spijkenisse categorie II

Halen we de ? R egionaal-ambtelijke inschatting! cat. III- gemeenten minimale nieuwbouw taakstelling 2005 t/m 2009 maximale nieuwbouw Albrandswaard Barendrecht Lansingerland Bernisse Brielle Krimpen Westvoorne categorie III

Halen we de ? Nee, maar… toevoegingen anderszins schieten te hulp!!! categorieminimale nieuwbouw taakstelling 2005 t/m 2009 maximale nieuwbouw categorie I categorie II categorie III SR nieuwbouw = = = toevoegingen anderszins totaal SR= = =

Financiële consequenties? Opleveringen vóór 1 januari 2010 Gevolgen voor BLS-budget A: < n < opleveringen in 2010 t.b.v. n = mogen meetellen; geen BLS-korting (mits op landelijk gemiddeld woningtekort van maximaal 2%)!! B: < n < minVROM treedt in overleg inzake oorzaken van opgelopen achterstand; o.b.v. gezamenlijke analyse bepaalt minVROM tot wel/niet BLS-korting = wel/niet betalen van ‘premie’ voor naijlende opleveringen in 2010!! C: n < minVROM keert geen BLS-budget uit voor woningen die na worden opgeleverd!!

Financiële consequenties? Verklaring i.p.v : – / opleveringen door Rotterdam op de Kop van Zuid (naijlende Vinex-taakstelling) = afgesproken toevoegingen tot (dus exclusief Kop van Zuid)

Financiële consequenties? Minimale prognose Maximale prognose Nieuwbouw Excl. Kop van Zuid -/ Inclusief toevoegingen anderszins Totaal Risico op BLS- korting: B: < n < A: < n <

Financiële consequenties? Als regionale financiële consequenties, dan voor gemeenten onder 92½ % van taakstelling een heffing van € 2.000,-- per niet-gerealiseerde woning! Grove doorrekening vanuit minimale nieuwbouwprognose (d.w.z. nog zonder toevoegingen anderszins) leidt tot vordering van € 8,7 miljoen van SR op 11 regiogemeenten.

Financiële consequenties? GemeenteMinimale nieuwbouw- prognose Percentage t.o.v. taakstelling Tekort t.o.v. taakstelling Heffing (€ 2000 per niet-gereali- seerde woning) Maassluis ,4%190€ Schiedam ,4%750€ Vlaardingen ,4%400€ Hellevoetsluis82082,0%180€ Ridderkerk ,6%230€ Spijkenisse ,3%150€ Albrandswaard ,2%300€ Lansingerland ,0%1.200€ Bernisse24080,0%60€ Brielle40066,7%200€ Krimpen60046,2%700€

Hoe gaat het met de sociale taakstelling? Drie taakstellingen: 1.productietaakstelling; 2.sociale taakstelling; 3.voorraadtaakstelling. Sociale taakstelling: aantal nieuwbouw sociaal-bereikbare huurwoningen (en soms aantal nieuwbouw sociale koopwoningen)!

Hoe gaat het met de sociale taakstelling? Definitie “sociaal bereikbare huurwoning”: –een woning die gerealiseerd wordt door een toegelaten instelling (…), –met een maximaal huurniveau, afgeleid van de aftoppingsgrens (…) huursubsidie. –Per 1 juli 2004 is het maximum vastgesteld op € 466,48 per maand voor 2- en 3-kamerwoningen. Voor 4- kamerwoningen of meer is het maximale huurniveau vastgesteld op € 499,92. –Een sociaal bereikbare huurwoning dient minimaal 5 jaar na oplevering, doch bij voorkeur 10 jaar, qua huurniveau onder de eerder genoemde “aftoppingsgrenzen IHS” te blijven. Gegevens volgens opgaaf gemeenten!

Hoe gaat het met de sociale taakstelling (sociaal-bereikbare huurwoningen) in categorie I? realisa- tie ’05 t/m ‘07 planning 2008 planning 2009 prognose 2005 t/m 2009 taak (maxi- mum!) prestatie Maassluis % Rotterdam % Schiedam % Vlaardingen % cat. I %

Hoe gaat het met de sociale taakstelling (sociaal- bereikbare huurwoningen) in categorie II? realisa- tie ’05 t/m ’07 planning 2008 planning 2009 prognose 2005 t/m 2009 taakpres- tatie planning 2010 Capelle %27 Hellevoetsluis %0 Ridderkerk %0 Rozenburg %0 Spijkenisse %67 cat. II (-/- 264) 83%94 (89%)

Hoe gaat het met de sociale taakstelling (sociaal- bereikbare huurwoningen) in categorie II? N.B.’s: Capelle: 242 sociaal bereikbare huurwoningen als realisatie- verplichting en 60 sociaal bereikbare huurwoningen als inspanningsverplichting; prestatie van 80% wordt dan 100%! Hellevoetsluis: 240 sociaal bereikbare huurwoningen als realisatieverplichting en 60 sociaal bereikbare huurwoningen als inspanningsverplichting Parnassia; prestatie van 37% wordt dan 47%! Compensatie via voorraad? Spijkenisse: naast nieuwbouwverplichting (450 sociaal bereikbare huurwoningen) ook nog 110 woningen soc.bereikbaar realiseren via flankerende maatregelen!

Hoe gaat het met de sociale taakstelling (sociaal- bereikbare huurwoningen) in categorie III? realisa- tie ’05 t/m ’07 planning 2008 planning 2009 prognose 2005 t/m 2009 taakpres- tatie planning 2010 Albrandswaard %0 Barendrecht %149 Bernisse %40 Brielle ? ? % 100%? 24 Lansingerland %180 Krimpen %177 Westvoorne %0 cat. III ? ? (-/- 678) (-/- 783?) 76% (72%) 570 (96%)

Hoe gaat het met de sociale taakstelling (sociaal- bereikbare huurwoningen) in categorie III? N.B.’s: Albrandswaard: indien totale productie (i.p.v 2.000), dan 346 sociaal bereikbare huurwoningen i.p.v 375; prestatie van 102% wordt dan 110%! Westvoorne: 60 sociaal bereikbare huurwoningen is realisatieverplichting, plus 30 (w.v. 15 SK) als inspanningsverplichting; prestatie van 104% wordt dan 130%! Lansingerland: o.a. voor Bleiswijk deels realisatie- verplichting en deels inspanningsverplichting! Brielle: lokaal bestuurlijke inschatting is 144 i.p.v. 249!!

Hoe gaat het met de sociale taakstelling, gerekend in sociaal bereikbare huurwoningen? Conclusies: 1.Opgaaf van gemeenten leidt tot ca (942 à 1.047) onderproductie sociale taakstelling vóór 2010 (3.301 à i.p.v = realisatie- & inspanningsverplichting). 2.Naijlend effect van sociale productie in 2010 (ca. 660) is onvoldoende voor behalen van overeengekomen sociale taakstelling.

Samenvattend: Realistische prognose van nieuwbouw + toevoegingen anderszins: tussen en toevoegingen (= 90% à 97% van de regionale taakstelling van )! Risico op terugvordering BLS is toegenomen! En daarmee op heffing van € per niet- gerealiseerde woning! Sociale productie komt, volgens opgaaf gemeenten, ca te laag uit! Naijlende sociale productie in 2010 is 300 à 400 te weinig, volgens opgaaf gemeenten!