PRESENTATIE CCIM Stakeholder Dialogue 9 juli 2013 Multilaterale agenda leefmilieu tweede semester 2013 PRESENTATIE CCIM Stakeholder Dialogue 9 juli 2013 Remy Merckx (VO – LNE) Michel Amand (SPW )

De multilaterale agenda in 3 clusters I. Klimaat: van Doha naar Warschau (deel 2) II. Global issues: Rio+20 opvolging en post-2015 kader III. Andere actuele multi dossiers - update

I. Klimaat: van Doha naar Warschau (deel 2) Bilan na eerste semester Verwachtingen Warschau Schema Litouws voorzitterschap

Halfweg tussen Doha en Warschau Belangrijkste resultaat: goedkeuring geamendeerd Kyoto Protocol voor periode 2013-2020 Durban Platform of Action: werkprogramma i) voor onderhandeling nieuw mondiaal instrument tegen 2015 en ii) voor optrekken van ambitieniveau Conventiespoor: moeilijke onderhandelingen die Bali Actieplan afsluiten maar onderwerpen toch op de agenda houden 2. Bijkomende sessie Durban Platform of Action (Bonn, 29 april – 3 mei) Constructieve sessie EU lanceert concept ‘spectrum van verbintenissen’ voor 2015 instrument (typologie van verbintenissen waarbinnen alle landen ambitieuze acties moeten nemen) Eilandstaten (AOSIS) stellen voor om potentieel energie-efficiëntie en hernieuwbare energie technisch te onderzoeken en vervolgens op ministeriële agenda te plaatsen

Halfweg tussen Doha en Warschau 3. Vergadering subsidiaire organen (Bonn, 3-14 juni) EU verfijnt ‘spectrum van verbintenissen’ tot stapsgewijze benadering met i) ontwikkeling typologie (Warschau), ii) nationale voorgestelde commitments op basis van typologie (2014); ii) review voorstellen: faire verdeling en verhouding ten opzichte van 2°C (2014/15) G77 vraagt continuïteit met Klimaatverdrag en zijn Principes en verwacht dat ontwikkelde landen voortouw nemen en dus als eerste ambitie verhogen Onder impuls van minst ontwikkelde landen krijgt adaptatie een veel belangrijkere plaats in onderhandelingen Rusland, Oekraïne en Belarus blokkeren implementatie en willen discussie openen over consensusbesluitvorming

Verwachtingen Warschau Warschau (COP 19/CMP 9, 11-22 november) als implementatie- conferentie Sedert Doha: onderhandelingen in termen van nieuwe 3 jaren cyclus die in Parijs in 2015 nieuw mondiaal instrument moet opleveren In deze 3 jaren cyclus wordt Warschau implementatie COP en wordt 2014 (zie ook Ban Ki Moon leaders meeting) het jaar van het verhogen van klimaatambitie; Belang om vooruitgang ratificatie Kyoto te kunnen presenteren Toekomstig mondiaal instrument: Warschau zou beslissing moeten nemen die landen vraagt hun voorgestelde doelstellingen mee te delen + moet modaliteiten van deze doelstellingen (typologie, lengte verbintenis, welke gassen, …) bepalen Ambitie pre 2020: mogelijk bijkomende concrete initiatieven Discussie adaptatie zal gevoed worden door technisch paper dat ingaat op kosten, voordelen en uitdagingen; ook loss and damage dient verder uitgewerkt te worden Ministerieel debat over lange termijn financiering: wat kan EU (en België!) aanbieden na de fast start finance en dus voor 2014/15 Kwestie RUS, UKR en Belarus over besluitvorming UNFCCC als onbekende factor

Programma Litouws EU voorzitterschap Enkele elementen van programma Litouws EU voorzitterschap Informele Raad Vilnius 15-17 juli : discussie over ‘steps for Warsaw and beyond’ IPPC 5de Assesment Report WGI rapport 23-26 september (fysische wetenschappelijke aspecten) als eerste in reeks ICAO Assembly 24 september – 4 oktober Montréal: COM verwacht package deal over emissies luchtvaart (zie ook aviation en ETS) ! Raad 14 oktober: Raadconclusies (verwachtingen Warschau/ positie Durban Platform of Action/ andere relevante processen) 3-4 oktober: Precop Warschau 21-25 oktober MOP Montréal Protocol: EU wil uitfasering HFC’s 24-35 oktober : 2de workshop ‘equity’ België en Nordic Council (draagt bij tot mainstreaming van dit onderwerp) Raad 13 december: discussie over 2030 kader voor klimaat en energiebeleid Belang relatie met 2015 Framework (Rio+20 follow-up, MDG review) ….

II. Global Issues: Rio+20 opvolging en post-2015 kader - SDGs – post-2015 kader - Institutionele hervormingen: HLPF & ECOSOC - EU

SDGs – post-2015 kader Meerdere werksporen, verschillende timing Report High Level Panel of Eminent Persons on Post-2015 agenda (mei 2013) Thematische consultaties en nationale consultaties (synthese juli 2013) Open Working Group on Sustainable Development Goals (februari 2014) Committee of Experts on Sustainable Development Financing (2014) Intake periode, eerste krijtlijnen/discussiepunten worden duidelijk 1 set of niet? Consensus groeit, maar nog niet verworven Universaliteit: N & Z Transversaliteit – methodologie Praktische implementatie op de verschillende niveaus Vooruitblik: sleutelmomenten/ documenten Rapport van de VN Secretaris Generaal (jul-aug 2013) MDG Review Event (25/9/2013) & HLPF (23/9/2013) Bijeenkomsten OWG-SDGs (nov/dec 2013, jan/feb 2014)

Institutionele hervormingen: HLPF & ECOSOC High Level Political Forum Bijzonder moeizame onderhandelingen succesvol afgerond eind juni Hybriede structuur: 4-jaarlijkse UNGA, jaarlijks ECOSOC Veel positieve punten voor EU, oa duidelijke convergentie met ECOSOC (thema, timing, review mechanisme); participatie; link met post-2015; Minder tevreden met oa besluitvorming (geen chair summary) ECOSOC Reform (co-facilitatoren BE en Guyana) ongoing Grondige hervorming: ECOSOC als convening space waar het bredere VN syteem en andere spelers elkaars werk kunnen verrijken betere sequentie van de activiteiten doorheen het voorjaar; betere coherentie via een centraal thema Vooruitblik: sleutelmomenten 23/9/2013 – 1e bijeenkomst HLPF: HoS/G

EU Terugblik: Post-2015 Raadsconclusies: Vooruitblik Duidelijk politiek signaal over de belangrijkste algemene principes, elementen en krijtlijnen van post-2015 kader. Goede basis voor constructief EU engagement. Totstandkoming via gezamenlijke WPIEIglobal/CONUN/CODEV raadswerkgroepen en geëndosseerd/aangenomen in de Raden OS, ENV en RAZEB. Positief. Vooruitblik EUCOM mededeling inzake Financing for Development (july 2013) Conclusies post-2015/Rio+20 Follow-up; Financing for Sustainable Development voorzien voor RaadOS 12/12/2013 WPIEIglobal data: 9/7, 10/9, 10/10, 20/11, 17/12. Gezamenlijke WPIEIglobal/CONUN/CODEV formule blijft behouden bij verdere discussies inzake post-2015 (cf gezamenlijke vergaderingen op 17/7, 18/7, 18/9, 16/10, 13/11, 21/11). Wat met andere Raadsfilières? Inhoud: post-2015 debat zal geleidelijk aan concreter worden mbt goals, targets, indicators. Intern EU reflectieproces nodig.

III. Andere actuele multi dossiers - update UNEA of UNEP UNECE - CEP Kwik Water Bossen Biodiversiteit Luchtverontreiniging

Andere actuele multi dossiers - update 1. UN Environment Assembly of UNEP (Nairobi, 23-27/6/14) Annual subcommittee PoW and Budget: 23-27/9/2013 Open ended CPR: 24-28/3/2014 UNEP & post-2015 / 10YFP on SCP / stakeholderparticipatie BE lid van het Committee of Permanent Representatives (CPR) 2. UNECE Committee on Environmental Policy (Genève, 22-25 okt.) Mid-term review outcomes 7th EfE Ministerial conference 2011 8th EfE ministerial conference (2016 ?) Session UNECE MEAs: strenghtening implementation and compliance BE vice président Précédé de la réunion des présidents bureaux MEAs (21/10): échange infos et recherche synergies 3. Ondertekening kwikverdrag (Minamata, 7-11 okt.) 4. Boedapest Water Summit (Boedapest, 9-11 okt.) Hongaars initiatief onder auspiciën van VN, opvolging Rio+20, onderdeel van VN Internationaal Jaar van Watersamenwerking

Andere actuele multi dossiers - vervolg 5. Regionaal bossenverdrag Geen akkoord INC 4 (juni 2013): discussie institutionele aspecten (thuisbasis binnen VN-systeem; uitvoeren secretariaat; deelnemende landen bij aanvang; drempel inwerkingtreding; werking compliance comité) + stugge houding Rusland. ‘Resumed session’, vermoedelijk september 2013. 6. Biodiversiteit WG art. 8(j) (Montreal, 7-11 okt.): discussie wijziging conventietekst ‘indigenous and local communities’ (ILC)  in ‘indigenous peoples and local communities’. SBSTTA -17 (Montreal, 14-18 okt.): input IPBES / Monitoring Aichi targets / Wetenschappelijke/technische noden implementatie Strategisch Plan. IPBES (Antalya, 9-14 dec.): Werkprogramma 2014-2018 / Budget / Financial rules / Multidisciplinary Expert Panel (MEP) zal eerste lijst gepriotiseerde vragen voorleggen / regionale structuur en samenstelling MEP. Maar: geen vooruitgang m.b.t. EU-lidmaatschap. 5. UNECE WG Espoo & SEA (Genève 11-14 Nov) Préparation MOP 6 (juin 2013) Arrangements financiers Open ended Working Group on article 8(j) of the Convention (Indigenous and Local Communities): 7-11 oktober 2013, Montreal UN Permanent Forum on Indigenous Issues vraagt aan CBD om de volgende terminologie aan te nemen: “indigenous peoples and local communities” in plaats van de huidige terminologie van de conventie tekst ART 8(j): “indigenous and local communities“. COP-11: geen EU positie (UK en FR tegen, Scandinavische landen pro). BE positie: extra info nodig, advies van NY Office of Legal Affairs. SBSTTA 17: 14-18 oktober 2013, Montreal Inputs aan IPBES, Monitoring Aichi targets, New and emerging issues, wetenschappelijke en technische noden voor de implementatie van het strategisch plan. Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES): 9-14 december 2013, Antalya, Turkije Eu membership geen voorruitgang (REIO’s nog tussen haken in RoP) Workprogramme 2014-2018, budget, financial rules, RoP, Multidisciplinary Expert Panel (MEP) zal een eerste lijst van gepriotiseerde request aan IPBES voorleggen aan platform, regionale structuur en samenstelling volgende MEP.

Andere actuele multi dossiers - vervolg 6. UNECE WG PRTR Protocol (Genève 20-21 Nov) Préparation MOP2 (back to back MOP5 Convention Aarhus, Maastricht, 29 juin- 4 juillet 2013) Plan stratégique 2015-2020, programme travail 2015-2017, arrangements financiers BE président 7. LRTAP - Executive Body (Genève, 9-13 dec.) Convention's work-plan for 2014-2015 Possible further work on the Protocol on Persistent Organic Pollutants