Thea Smid-Verheul 3 september 2015 Hier komt ook tekst

Presentatie over: "Thea Smid-Verheul 3 september 2015 Hier komt ook tekst"— Transcript van de presentatie:

1 Thea Smid-Verheul 3 september 2015 Hier komt ook tekst
Utrecht maken we samen! Thea Smid-Verheul 3 september 2015 Hier komt ook tekst

2 Op welke manieren support de gemeente dit?
Kleine opdrachten bij voorkeur geven aan een sociale onderneming of wijkinitiatief Onder de EU drempels, is het één op één gunnen aan een wijkinitiatief een grond voor afwijken van het inkoopbeleid Extra SROI Bouwblok (‘steun, hulp of kennis bieden aan sociale onderneming / lokaal initiatief’) als vliegwiel Co-creatie van de Social Impact Factory: Social Impact Bonds Right to redefine: Daar waar mogelijk denken burgers mee met eisen en wensen en beoordelen ze mee. Vraag en aanbod samen brengen Trainees denken mee hoe de interne mindset kan veranderen, dat we vergaderingen doen bij TCK, afdelingsuitjes bij bv. De Plastic Whale, koekjes bij de Koekjesfabriek, relatiegeschenken bij bv. Jantjes Pakhuis.

3 Ad. 3: Wat is social return?
25 december 2018 Ad. 3: Wat is social return? Social return is het bewerkstelligen van kansen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door het opnemen van een sociale voorwaarde in aanbestedingen. De opdrachtnemer heeft na gunning de verplichting om aan de sociale voorwaarde te voldoen! 00.10 – Jochanan Social return is een contractvoorwaarde die wordt opgenomen. Het is een voorwaarde vanuit het Rijk. Doordat Gemeentes verantwoordelijk zijn voor de uitkeringen, kunnen gemeentes dan ook ‘winnen’ door meer (betaalde) arbeidsplekken te creëren. Title Slide

4 25 december 2018 Waarom social return? (Hoge) werkloosheid: gezamenlijke verantwoordelijkheid Overheid en Bedrijfsleven Gemeentelijk Inkoopbeleid Aanbestedingswet: creëer zo veel mogelijk maatschappelijke waarde Ambitie College van Burgemeester en Wethouders: Utrecht als stad en regio met de laagste werkloosheid in 2018 Samen maken we de stad Bouwen aan een gezonde stad Troonrede 2013: van verzorgingsstaat langzaam naar participatiesamenleving. Iedereen doet mee naar vermogen! 00.12 – Jochanan Title Slide

5 Bouwblokkenmethode: WIN-WIN-WIN!

6 Kenmerken Bouwblokkenmethode
Uitvoeringsvoorwaarde in aanbesteding Altijd 5% van de opdrachtsom Alle soorten aanbestedingen > € Hoeft niet IN de opdracht Inspanning mag doorgezet worden naar onderaannemer, opdrachtnemer is en blijft verantwoordelijk Invulling obv dialoog met opdrachtnemer; best passende invulling en goede match opdrachtnemer-kandidaat: ‘win-win-win’ Geen boetebepaling (werkt kostprijsverhogend) => Alles gericht op duurzame relatie met Opdrachtnemer en duurzame inzet van een kandidaat

7 Hoe werkt het? 5% social return geëist in een aanbesteding Inschrijver vinkt in de aanbesteding aan hieraan te zullen voldoen als hij de opdrachtnemer wordt Inschrijver schrijft in met een prijs van € en heeft dus een SROI verplichting van € Bureau SR gaat in overleg en creatief met opdrachtnemer bepalen hoe die € inspanningswaarde ingezet wordt: wat heeft de opdrachtnemer nodig? Als de oplossing is: een cateringmedewerker met een WIA achtergrond, 1 jaar in dienst nemen, dan heeft ie al voor € aan zijn verplichting voldaan. Overige € wordt ingevuld door Band op Spanning op zijn locatie te laten werken.

8 Ad. 4: Laatste bouwblok MVO en de Social Impact Factory
25 december 2018 Ad. 4: Laatste bouwblok MVO en de Social Impact Factory Mogelijkheid om social return ook op een sociaal ondernemende manier in te vullen: Door een samenwerking aan te gaan met een sociaal ondernemer; Door een sociaal ondernemend idee Het gaat altijd om het creëren van een win-win-win situatie = De motor die ‘kleine’ initiatieven vastplakt aan grotere ondernemers in de stad Utrecht en omgeving; waar organisaties, sociaal ondernemers en initiatieven samen ondernemende oplossingen bedenken voor maatschappelijke en ecologische uitdagingen, zoals een beter milieu, meer sociale samenhang in een buurt, het bestrijden van zwerfvuil. 00.21 – Roos De Social Impact Factory is ontstaan vanuit het college doel ‘Werken aan werk’, waarbij zij hebben gezegd dat zij willen dat Utrecht bekend staat als hotspot van sociaal ondernemerschap. Na de eerste social enterprise day heeft de Gemeente dan ook gedacht: dat sociaal ondernemerschap, daar kunnen we wat mee. Dat kan ons helpen om alle verantwoordelijkheden die we krijgen rondom maatschappelijke vraagstukken gezamenlijk op te pakken. Er is onderzocht wat er allemaal al gebeurd op het gebied van sociaal ondernemerschap, en dat is heel veel. De Social Impact Factory kan dan ook gezien worden als een paraplu waar alles onder valt. Inclusief platform: initiatieven, sociale ondernemers en grote organisaties Gezamenlijk pakken we concreet maatschappelijke vraagstukken op, zo zijn we bezig met vraagstukken rondom armoede, verduurzamen van woningbouw en maatwerkvervoer Dienst rondom social return: invulling verzorgen op een sociaal ondernemende manier. Hierbij altijd op zoek naar win-win-win situaties, oftewel: meervoudige waardecreatie. Een opdrachtnemer kan bijv. zijn kerstborrel ook door The Colour Kitchen laten cateren, in plaats van door een ander bedrijf. Dit zijn kosten die de organisatie altijd al zou maken, maar nu investeert in een ondernemer met een maatschappelijk doel. Title Slide

9 Social Enterprises: de motor van onze economie
Social Enterprises zijn organisaties die op ondernemende en innovatieve wijze maatschappelijke vraagstukken in co-creatie oppakken.  Ze streven elke dag naar 100% relevantie voor klanten, medewerkers, partners, milieu, maatschappij en voor aandeelhouders/financiers. Social Enterprises ontwikkelen innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. => Relevantie voor je shareholders, maar ook voor alle stakeholders; => Duurzaamheid loont en verkoopt.

10 Een sociale onderneming..
zet mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam in heeft een concrete maatschappelijke visie is beperkt afhankelijk van giften en bijdragen heeft een transparante bedrijfsvoering heeft een beperkte winstdeling met aandeelhouders

11 Social Impact Bonds: Pay for success contracts!
Resultaatsafspraken Overheid Investeerder(s) Betaling o.b.v. resultaat Intermediair Investering Werkgevers Maatschappelijke investeerders zoals ABN Amro, de Rabobank of andere private fondsen zijn bereid om middels een instrument als de Social Impact Bond te investeren in de arbeidspool. Het doel van deze maatschappelijke investeerders is om duurzame werkgelegenheid te realiseren voor mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt. Als de arbeidspool dit doel kan bereiken dan zijn zij bereid om het risico over te nemen dat de gemeente normaliter loopt op het realiseren van duurzame uitstroom. De gemeente en de Rijksoverheid lopen geen risico. De kwetsbare doelgroep van de arbeidspool zou zonder deze specifieke interventie naar alle waarschijnlijkheid langdurig uitkeringsafhankelijk blijven. De overheid beloont de investeerders pas als de arbeidspool vooraf vastgelegde resultaten bereikt op het gebied van uitstroom en duurzaamheid van werk. Als deze resultaten niet bereikt worden dan profiteert de gemeente van de gerealiseerde uitstroom zonder daarvoor een prestatiebeloning verschuldigd te zijn. Levert mensen; Afspraken Sociaal auditor Meting en rapportage resultaat

12 Mooie WIN-WIN-WIN voorbeelden
KplusV helpt sociale ondernemingen met opstellen business plannen Wolter & Dros verduurzaamt de gemeentelijke panden mbv stagiares van ROC Midden Nederland en EBU Samenwerking Jaarbeurs en Band op Spanning liter minder brandstof; minder versleten banden; kg minder CO2; 3,2 % minder fijnstof; 1 tot 3 decibel minder verkeerslawaai; kortere remweg. Communicatiebureau helpt wijkplatform LR met communicatiestrategie en –plan Van Straaten Post: - Vacatures invullen in samenwerking met Bureau SR - Mogelijke samenwerking met Band op Spanning KplusV: In de zomer gaan we aan de slag met een dragonsden waarbij sociale ondernemingen door KplusV geholpen worden met het opstellen en versterken van hun businessplan Wolter & Dros: Energiescans worden uitgevoerd bij de panden die worden beheerd door Wolter&Dros (bibliotheken en sportgebouwen). Hierdoor wordt een werkplek gecreerd voor iemand uit de bakken van de Gemeente. Hij wordt opgeleid om deze scan te doen door Wolter&Dros en zal vervolgens zelf stagiares van het ROC begeleiden. Dit wordt mogelijk gemaakt omdat de EBU als doelstelling heeft gebouwen te verduurzamen. Hierdoor ontstaat een win-win-win. Impact Jaarbeurs & Band op Spanning: liter aan brandstof die anders verspild zou zijn door te lage spanning; 4.290 minder versleten banden; kg minder CO2 uitstoot; 3,2 % minder fijn stof; 1 tot 3 decibel minder verkeerslawaai; remweg wordt verkleind en daardoor minder ongelukken!

13 Waarom city deal voor Social Impact Factory?
=>Geen vraag of belemmering, maar een uitnodiging! De Social Impact Factory is primeur in Nederland en een innovatieve beweging, waarbij we leren van elkaar en door te doen. Deze ‘learning experiences’ wil de Social Impact Factory graag delen, zodat anderen hier hun voordeel mee kunnen doen. Vraag aan Programma Agenda Stad om Social Impact Factory en opbrengsten onder de aandacht te brengen, door de goede voorbeelden verder te vertellen en door aan te sluiten bij concrete kansen. Een uitnodiging tot meer maatschappelijke waarde dus!

14 Waarom city deal voor toepassen van Social Return?
=> Vraag om experimenteerruimte: Onze Social Impact Bonds niet als subsidie, maar als opdracht via zgn. 2B diensten. Toepassing van 2B diensten wordt beperkt door nieuwe EC richtlijn. Huidige Aanbestedingswet: SROI mag alleen ingevuld IN de uitvoering van de opdracht. Hierdoor alleen korte termijn invullingen én alleen in aanbestedingen met een loonsomcomponent . => Sociale impact wordt beperkt. Uitspraken 98 en 116 van de commissie van Aanbestedingsexperts interpreteren die wet- en regelgeving erg letterlijk. Minister Kamp (mei 2015): “Het stellen van eisen die niet specifiek zien op het voorwerp van de opdracht, .. gaat in tegen de Aanbestedingswet 2012 en is derhalve niet toegestaan. Initiatieven zoals de bouwblokmethode zullen hiermee rekening moeten houden. ”

15 Ad. 6: Maatschappelijk aanbesteden = vraag en aanbod bij elkaar brengen
De samenleving geeft aan welke opdrachten ZIJ willen oppakken De gemeente pakt op welke opdrachten ZIJ gaan geven

16 Inventarisatie infra projecten in de stad

17 Inkoopkalender Inkoopkalender Aflopende raamcontracten
Investeringen in begroting / buurtbegroting Eigen initiatieven Inkoopkalender

18 Inkoopkalender

19 Wie doet mee?