Vragen om open standaarden bij inkopen

Presentatie over: "Vragen om open standaarden bij inkopen"— Transcript van de presentatie:

1 Vragen om open standaarden bij inkopen
PIANOo-congres 2017 Vragen om open standaarden bij inkopen Wob Rombouts (Inkoop3.0) Twitter #pcongres SHEET ALGEMEEN PIANOo

2 BELANG VAN OPEN STANDAARDEN
Presentatie Pianoo congres

3 Presentatie Pianoo congres 2017 - 3
WELKE HOORT ER NIET BIJ ? Presentatie Pianoo congres

4 Presentatie Pianoo congres 2017 - 4

5 Presentatie Pianoo congres 2017 - 5

6 Presentatie Pianoo congres 2017 - 6

7 Presentatie Pianoo congres 2017 - 7

8 KOP KAPITAAL HELVETICA VET CORPS 27
Presentatie Pianoo congres

9 Presentatie Pianoo congres 2017 - 9

10 Presentatie Pianoo congres 2017 - 10
NEN-ISO/IEC 27002 OAI-PMH DKIM ebMS en WUS SIKB0101 NEN-ISO/IEC 27001 SETU NL LOM OWMS Presentatie Pianoo congres

11 BELANG VAN STANDAARDISATIE
Niet telkens wiel opnieuw uitvinden, kunnen focussen op kerncompetentie Hergebruik van kennis, voorzieningen, middelen en gegevens (efficiency en eenmalige gegevensverstrekking) Kunnen samenwerken met andere organisaties in wisselende ketens Standaardspecifiek: bijv. betrouwbare & veilige digitale overheid Kosten besparen Voorkomen vendor lock Innovatie Presentatie Pianoo congres

12 Presentatie Pianoo congres 2017 - 12
HANDREIKING Leg uit: zwaarwegende reden: onvoldoende aanbod, veiligheid, zekerheid verantwoording in inkoopdossier en in jaarverslag Toepassing verplicht: Rijksinstructie 2008 Bestuurlijke afspraak BBV (gemeentes en provincies) Presentatie Pianoo congres

13 RESULTATEN AANBESTEDINGEN 2014-2015
Onderzoek door ICTU via TenderNed op generieke CPV-codes (bv kantoormachines en gegevensverwerkende apparatuur…) Bestudering (aanwezige) aanbestedingsstukken op relevant functioneel toepassingsgebied (bv. internet en beveiliging) en organisatorisch werkgebied (bv. rijksoverheid, waterschap) 50 relevante aanbestedingen (34 Rijk, 16 decentraal), 210 keer een open standaard relevant Presentatie Pianoo congres

14 Presentatie Pianoo congres 2017 - 14
MONITOR 201 Presentatie Pianoo congres

15 KOP KAPITAAL HELVETICA VET CORPS 27
Samenstelling: Forum Standaardisatie leden Inkoopadviseurs Juridisch adviseurs Opdrachtgevers Goedgekeurd door CBA (sep 2016) Digitaal op PIANOO: Presentatie Pianoo congres

16 HANDREIKING OPEN STANDAARDEN BIJ INKOPEN
Doel Aanbestedende diensten ondersteunen Het ‘pas toe of leg uit’-principe op een juiste wijze toepassen in de samenwerking tussen inkoop, ICT en opdrachtgever(s) Opzet Inleiding: achtergrond & toelichting Generieke besteksteksten voor geschiktheidseisen Specifieke besteksteksten per open standaard (in ontwikkeling) Presentatie Pianoo congres

17 WERKWIJZE ZOEKEN OPEN STANDAARDEN
(a) Vier manieren om te zoeken welke open standaard(en) relevant zijn in de aan te besteden overheidsopdracht: 1. Functioneel: zoeken op toepassingsgebied 2. Inkoop: zoeken op CPV-code 3. Technisch: zoeken op open standaard 4. Beslisboom (b) Vervolgens bestektekst (geschiktheidseis of wens) zoeken bij de standaard (c) Bestektekst maatwerken voor eigen aanbesteding Presentatie Pianoo congres

18 VOORBEELD: DNSSEC DNSSEC = Domein Naam Security Extensions DNS van bv. een website is kwetsbaar waardoor een kwaadwillende een domeinnaam kan koppelen aan een ander IP-adres ("DNS spoofing"). Gebruikers kunnen hierdoor bijvoorbeeld worden misleid naar een frauduleuze website. Gegevens uitwisseling met een niet correct IP-adres is dan mogelijk. DNS Security Extensions (DNSSEC) is een cryptografische beveiliging die een digitale handtekening toevoegt en daarmee de integriteit van de DNS-informatie beschermd.

19 (1) FUNCTIONEEL ZOEKEN BINNEN CLUSTER
Indeling in 9 relevante clusters van open standaarden: Internet en beveiliging Documenten en webcontent E-facturatie en administratie Stelselstandaarden Water en bodem Bouw Juridische verwijzingen Onderwijs en loopbaan Overig Presentatie Pianoo congres

20 VOORBEELD DNSSEC:FUNCTIONEEL ZOEKEN
Presentatie Pianoo congres

21 (2) INKOOP: ZOEKEN OP CPV-CODE
Indeling in 10 inkoopcategorieën met bijbehorende open standaard en alle relevante CPV-codes: Website en webapplicatie Werkplek en kantoorsoftware Spraak- en communicatiediensten Multi-functionals Financieel-administratieve systemen e-HRM-systemen Netwerken Basisregistraties en overheidsgegevens Inhuur personeel Presentatie Pianoo congres

22 VOORBEELD DNSSEC: INKOOPTECHNISCH ZOEKEN
Presentatie Pianoo congres

23 (3) TECHNISCH ZOEKEN OP OPEN STANDAARD
Totale actuele lijst van 98 standaarden: 38 verplichte pas toe of leg uit 52 aanbevolen 5 in behandeling 3 verwijderd Lijst bevat naam, versienaam of nummer, omschrijving, beheerorganisatie per open standaard Open standaard bevat nut, werking, detailinformatie, toetsingsinformatie, links naar relevante websites en documentatie Presentatie Pianoo congres

24 VOORBEELD DNSSEC: ZOEKEN OP STANDAARD
Presentatie Pianoo congres

25 (4) BESLISBOOM GEBRUIKEN
Beslisboom doorloopt vragenlijst in zeven stappen: Organisatie kiezen (type overheid) Bedrijfsproces (ondersteunend) Gegevens soort (aard van de gegevens) Gegevens type (soort gegevens) Communicatiekanalen (wijze van communicatie) Beveiliging & Privacy (diverse aspecten) Specifieke vragen (één per standaard) beslisboom

26 BESTEKSTEKSTEN: TOELICHTING
Presentatie Pianoo congres

27 BESTEKTEKSTEN: KERNCOMPETENTIE
Presentatie Pianoo congres

28 “OF GELIJKWAARDIG” EN OPEN STANDAARDEN
Opnemen open standaard als eis is een ‘technische specificatie’ (AW artikel 2.76, lid 5) die vergezeld dient te gaan van de woorden “of gelijkwaardig” “Gelijkwaardigheid” is te bewijzen (door leverancier) en toetsen (door aanbestedende dienst) indien voldaan wordt aan de twee achterliggende doelen van de open standaard (onafhankelijkheid van leverancier en interoperabiliteit) en aan de vier toetsingscriteria Presentatie Pianoo congres

29 BESTEKTEKSTEN: BEKWAAMHEID
Presentatie Pianoo congres

30 BESTEKTEKST: SJABLOON PER TEKST
Presentatie Pianoo congres

31 VOORBEELD DNSSEC: STANDAARD BESTEKTEKST
Presentatie Pianoo congres

32 VERIFICATIE MOGELIJKHEDEN
Tijdens en / of na aanbesteding controleren of open standaard gebruikt of aanwezig is: Presentatie Pianoo congres

33 Presentatie Pianoo congres 2017 - 33
CONTACT Presentatie Pianoo congres

34 KOP KAPITAAL HELVETICA VET CORPS 27
Presentatie Pianoo congres