الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم 6: إعداد السيناريوهات
نظرة عامة الجلسة الأولى: ما هو السيناريو؟ الجلسة الثانية: أمثلة الجلسة الثالثة: الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها الجلسة الرابعة: تحليل السياسات الجلسة الخامسة: صياغة السيناريوهات الجلسة السادسة: تمرين حول صياغة السيناريوهات
مخرجات التعلّم لهذه الوحدة الدراسية بمجرد إتمامك لجلسة التدريب الخاصة بالنظرة العامة بنجاح: ستكون على دراية بأنواع السيناريوهات. وسيكون قد تشكل لديك إدراك بهيكل عمليات السيناريو وتعقيداتها وديناميكياتها. وستكون على معرفة بالخطوات المطلوبة لوضع السيناريوهات. وستفهم كيف يمكن استخدام السيناريوهات في مناقشة ووضع الخيارات الخاصة بالسياسات.
لماذا السيناريوهات المستقبلية؟ التقييم البيئي المتكامل في مقابل التقارير التقليدية لحالة البيئة تحليل السيناريو (توقعات) 5- ما هي الإجراءات التي يمكن إتخاذها لضمان مستقبل أكثر استدامة؟ لتقديم إطار تحليلي من أجل التحليل المتكامل للاتجاهات والسياسات البيئيتين القوى المحركة الضغوط الحالة الآثار الاستجابات 4- إلى أين نمضي؟ 3- ما الذي يتم عمله وما مدى فعاليته؟ تحليل السياسات والتقييم المتكاملين 2- ما هي تبعات ذلك على الموارد والإنسانية؟ حالة البيئة التقليدية 1- ما الذي يحدث للبيئة ولماذا؟
نهج القوى المحركة والضغوط والحالة والتأثير والاستجابة DPSIR خطوة 3: ما الذي يتم عمله؟ وما مدى فعاليته؟ العمل المجتمعي القوى المحركة استعادة البيئة وتعزيزها مساعدة المجتمع على التكيف مع التغييرات عمليات مجتمعية واسعة النطاق على مقدم العرض استخدام هذه الشريحة والمرور على تطور العملية التحليلية. ومن شأن الملاحظات أدناه أن تعطيه أساساً لتطوير نقاظ مناقشة حول هذا الرسم. تم تبني نسخة مغايرة لإطار القوى المحركة والضغوط والحالة والآثار والاستجابات، باعتبارها الإطار التحليلي للتقييم البيئي المتكامل في هذا الكتاب (كتاب الموارد). ويقترح إطار DPSIR المستخدم في هذا السياق القيام بتحليل المشكلات والروابط ووضعها جميعاً في فئات، كما هو موضح بالشكل ++. وتشير الأسهم في الشكل البياني إلي العلاقات السببية العامة فيما بين مكونات الإطار. بينما في بعض الحالات تتسم العلاقات السببية بالاستقامة وسهولة الإثبات، فغالبا ما تتسم الصلات في العمل الخاص بالسياسات البيئية بالتعقيد وكذلك التأثيرات تنتج غالباً عن أسباب متعددة تتصل بفاعلين مختلفين يعملون على نطاقات متباينة زمنياً ومكانياً. وكما هو موضح بالشكل ++، فإن تحليل حالة البيئة يعتبر نقطة أساسية في التقييم البيئي المتكامل. ويتضمن ذلك تحديد القضايا ذات الأولوية في حالة البيئة علاوة على تحديد اتجاهاتها وتحليلها. وفي سياق تقاريرالعالمية لجيو، فإن متغيرات الحالة تندرج تحت إطار فئات مثل الهواء والأراضي والماء والتنوع الحيوى. من أجل الإجابة بفاعلية على السؤال "ما الذي يحدث للبيئة ولم"، يجب أن يرتبط تحليل حالة المتغيرات بفهمٍ وتقديرٍ للضغوظ المباشرة والقوى المحركة المجتمعية غير المباشرة التي تؤثر على متغيرات الحالة بشكل منفرد وجماعي. ومن المكونات الرئيسية لعملية التقييم البيئي المتكامل كما هي موضحة في الشكل ++، القيام بتحليل الإجراءات المجتمعية التي تؤثر على هذه الحالات البيئية وما يصل بها من ضغوط وقوى محركة، بما في ذلك مزيج السياسات العامة. إن مدى التعرض إلي التغييرات في العديد من الحالات البيئية، ممزوجا بقدرة البشر على التكيف مع هذه التغييرات يعملان معاً على تحديد درجة ضعف البشر أمام التغييرات البيئية. ويمكن تقييم آثار التغييرات في البيئة في ضوء ذلك. وبشكل أكثر تحديداً، تؤثر التغييرات في البيئة على الخدمات المختلفة التي توفرها النظم البيئية للبشر، وبدورها تؤثر التغييرات في خدمات النظم البيئية على رفاهية البشر. إن بناء القدرة على التحمل والمرونة تجاه تلك الآثار لدى المجتمع يتطلب اهتماما بكلا من الحد من مدى التعرض/الانكشاف (على سبيل المثال، تأثير سلي أقل في حالة البيئة وفي العديد من الخدمات التي توفرها النظم البيئية)، وكذا بناء القدرة التكيفية للمجتمع لكي يتمكن من التكيف مع التغييرات الواقعة لا محالة. يمكن تصميم السياسات العامة بحيث تحد من التعرّض وتعزز من القدرة التكيفية، وعليه من الأهمية بمكان في التقييم البيئي المتكامل القيام بتحليل لمزيج السياسات التي تساعد على التحسينات في هذين العنصرين والتي تعيقها أيضاً. التأثيرات الضغوط الرفاهة الاجتماعية خدمات النظام البيئي من جانب الأنشطة الاجتماعية الحالة المياه، أوالأرض، أوالهواء أو التنوع الحيوي أو المناخ الاضطرابات الطبيعية خطوة 2: ما هي تبعات ذلك على البيئة والإنسانية؟ خطوة 1: ما الذي يحدث للبيئة ولماذا؟
إطار القوى المحركة والضغوط والحالة والتأثير والاستجابة بالنسبة للموارد المائية السياسات، والتشريع، والاستثمارات، والتكنولوجيا، والوعي، والتعريفات، والمعالجة وإعادة التدوير، إلخ التنمية الديموجرافية والاقتصادية التكنولوجيا السياسات الزراعية القوى المحركة التحكم الجزئي الاستجابات الاستجابات الفعالة الضغوط التأثير الخسائر الصحية، والبيئية، والاقتصادية والاجتماعية تفاقم الندرة، وزيادة الطلب، والاستغلال القطاعي، والمنافسة والتخلص من المخلفات الحالة متغيرات حالة الموارد (الجودة والكمية، نصيب الفرد)
لماذا نريد أن نفكر في المستقبل؟ لتوضيح المشاكل المحتملة والتركيز على المشاكل المستقبلية. لإستكشاف البدائل في مواجهة عدم اليقين. لمشاركة التفاهم والمخاوف. لكشف الإفتراضات وإختبارها بصرامة. للمساعدة في تحديد الإختيارات وصناعة القرارات.
ما الذي يجعل التفكير في المستقبل صعباً؟ الجهل فهمنا محدود المفاجأة الجديد والغير متوقع الإرادة إختيارات الإنسان مهمة ”البشر نادراً ما يكونوا شهوداً سلبيين في المواقف الخطرة. ردود أفعالهم للمخاطر قد تكون غير حكيمة ولكنهم لا محالة يغيرون مسار الأحداث ويستهزئون من أى محاولة للتنبؤ بالمستقبل عن طريق الإستقراء من الإتجاهات الحالية“ رينيه ديبو
ماذا يعني التفكير في المستقبل بشكل منظم؟ كن واضحاً حول غرضك انظر أعلى ”لماذا نريد أن نفكر في المستقبل“ كن واضحاً حول موضوع الدراسة (نظام) الحدود (الوقت، المساحة، ...) المكونات العلاقة بين المكونات اسعى للتماسك والاتساق لكل من الرحلة والوجهة
ماذا يعني التفكير في المستقبل بشكل منظم؟ مدى صلة التدريب بالأهداف وضوح الإتصالات ما هى صور المستقبل؟ كيف تم تطويرها؟ كيف نستمد الدروس منها؟ إمكانية الدفاع عن الرؤى مثل: متانة الأفعال، الرغبة النسبية في تحقيق النتائج.
بعض الأفكار عن التفكير في المستقبل ”المناقشات الوحيدة ذات الصلة بالمستقبل هى التي تنجح في تحويل السؤال من ”هل سيحدث؟“ إلى ”ماذا سنفعل إذا حدث؟““ أرى دي جوس ”.... هل أى غرض يُخدم عن طريق تجربة آفاق طويلة المدى لمنطقة؟ نعم!!! أنا أقول هذا ليس لأن التوقعات ستكون صحيحة بالضرورة، ولكن لأنها يمكن أن تثير أفعال مفيدة- أو أفعال، في الحقيقة، يمكن أن تجعل حتى التوقعات خاطئة“ رامجوبال أجارولا
ما هي السيناريوهات؟ ”السيناريوهات هي وصف لرحلات إلى عوالم مستقبلية من الممكن تحقيقها. وتظهر السيناريوهات افتراضات شتى للطريقة التي ستقع بها التوجهات الراهنة وكيف سيكون دور أوجه عدم التيقن الحرجة حتى النهاية والعوامل الجديدة التي ستحدث تأثيراً.“ (برنامج الأمم المتحدة للبيئة 2002)
التنبؤات عن المستقبل نادراً ما تتحقق!
سيناريوهات المشاركة يمكن استخدام السيناريوهات في توسيع نطاق المنظورات التي يتم التفكير بشأنها مشاركة الفهم والمخاوف البحث عن حلول مختلفة للمشكلات، وشرحها الكشف عن الافتراضات واختبارها بدقة الكشف عن أوجه عدم الاتساق في الفكر والافتراضات إثارة المناقشات التعرف على الخيارات واتخاذ القرارات
سيناريوهات المعلومات يمكن استخدام السيناريوهات في إلقاء الضوء على المشكلات المحتملة والتركيز على المشكلات المستقبلية اكتشاف الاستجابات البديلة في مواجهة أوجه عدم التيقن، واختبارها بالنسبة لشتى الدروب المستقبلية المحتملة توضيح المعلومات المعقدة والتحليل الفني والإخطار بهما تقييم السياسات ومساعدتنا على إتخاذ القرارات على الرغم من المستقبل غير المؤكد
يتبع...لماذا السيناريوهات المستقبلية؟ التقييم البيئي المتكامل في مواجهة حالة البيئة التقليدية تتعلق العديد من المشكلات البيئية بالحالة المستقبلية للبيئة وما الذي يمكن أن ينشأ عن ذلك يتم الاستعانة بالسيناريوهات البيئية بوصفها أدوات مفيدة لتقويم المشكلات البيئية المستقبلية وتقييم السياسات الحالية والمستقبلية اللازمة لحلها تعمل على الربط بين المعلومات المركبة والمكثفة ,وإخطار صانعي القرار بها وكذا عموم الجمهور جسر يربط بين العلوم البيئية والسياسة (جمع المعرفة العلمية بحيث يستطيع صانعو القرار استخدامها لوضع السياسات)
لماذا السيناريوهات المستقبلية؟ السيناريوهات في مواجهة التوقعات لا يمكن تخمين المستقبل بعيد المدى أو التنبؤ به بسبب الغموض (مصادر عدم التيقن) الجهل: فهمنا محدود المفاجآت: الأنظمة المعقدة قد تغير الاتجاه الإرادة: الاختيار البشري وتبدأ السيناريوهات بمفهوم (أو واقع) عدم قدرتنا على التنبؤ بالمستقبل، ولكنها يمكن أن تخطرنا بما يحتمل حدوثه في المستقبل توفر السيناريوهات وسيلة لاختبار القوى التي تشكل عالمنا، وأوجه عدم التيقن الماثلة أمامنا وتبعات أفعالنا اليوم على الغد ?
لماذا السيناريوهات المستقبلية؟ السيناريوهات في مواجهة التوقعات السيناريو هو ليس توقعاً لما سيكون عليه المستقبل، وإنما وصفاً للكيفية التي ربما سيقع بها هذا المستقبل وتستكشف السيناريوهات الممكن ـ لا المحتمل فحسب، وتحفز مستخدميها على أن ينطلقوا بتفكيرهم بعيداً عن القوالب الفكرية الدارجة وتتضمن الوصف النوعي، على سبيل المثال: التأثيرات الثقافية، والقيم، والسلوكيات، والصدمات، والانقطاعات والخيال ونفاذ البصيرة يدعمها التحليل الكمي، من أجل توفير التأكد، والوضوح، والتفصيل، والاتساق، والصرامة الفنية والدقة العلمية ليست تنبؤية. وهي تصف العوالم المستقبلية المحتملة بدلاً من العوالم المستقبلية المؤكدة، لأن...
ملاحظة ظروف الإنسان والانظمة البيئية (الاجتماعية – البيئية) وتقييمها ديناميكيات السيناريو الصور الإيجابية الاختيار البشري وسيلة جذب سياسات التدخل الوضع الحالي وسيلة طرد التلميحات السلبية الصور السلبية المستقبل االحاضر الماضي تشجيع السيناريوهات التي تحد من ضعف الأنظمة الاجتماعية والبيئية أمام الأحداث غير المواتية وتعزيز مرونتها ملاحظة ظروف الإنسان والانظمة البيئية (الاجتماعية – البيئية) وتقييمها
عناصر السيناريو الحالة القائمة القوى المحركة التغيرات التدرييجية الوضع الراهن ”في سنة الأساس“ للسيناريو القوى المحركة المحددات التي تؤثر على التغيرات الخيارات/القرارات التي تحدث التغيرات التغيرات التدرييجية في صلب تحليل السيناريو تصف كيف يتم الكشف عن القوى المحركة تلقي بالضوء على الخصائص الرئيسية صور المستقبل الوضع المتوقع في سنة النهاية للسيناريو
أنواع السيناريوهات البيئية السيناريوهات الاستكشافية مقابل السيناريوهات التوقعية السيناريوهات الاستكشافية الحاضر ← المستقبل استكشاف أوجه عدم التيقن/القوى المحركة/التطورات اختبار تأثير تنفيذ سياسات محددة السيناريوهات التوقعية (كذلك السيناريوهات ”المعيارية“) المستقبل ← الحاضر التحقيق في كيفية الوصول إلى حالة نهائية محددة إظهار كيفية تحقيق أهداف بيئية
التنبؤ في مواجهة الاستشفاف إلى أين يذهب المجتمع؟ نظرة تنبؤ مستقبلية كيف نصل إلى ما نبتغي الوصول إليه؟ نظرة بأثر رجعي
السيناريوهات القاعدية في مقابل السيناريوهات البديلة السيناريوهات القاعدية في مقابل السيناريوهات البديلة السيناريوهات القاعدية (أيضاً السيناريوهات ”المرجعية“) وصف تطور/حالة مستقبلية لا يتم خلالها تنفيذ سياسات أو تدابير جديدة بعيداً عن تلك التي تم إقرارها أو الاتفاق عليها أساساً السيناريوهات البديلة (ايضاً سيناريوهات ”السياسات“) تأخذ في الاعتبار الجديد من السياسات أو التدابير المضافة إلى تلك التي تم إقرارها أو الاتفاق عليها أساساً و/أو أن الافتراضات الخاصة بالقوى المحركة الرئيسية تنشأ عن تلك التي تم وصفها في سيناريو الوضع الراهن
السيناريوهات الكمية والنوعية السيناريوهات النوعية بمثابة وصف سردي للتطورات المستقبلية (أي يتم عرضها في شكل قصص، أو أشكال، أو صور، إلخ) السيناريوهات الكمية تقديرات رقمية للتطورات المستقبلية (أي يتم عرضها في شكل جداول، ورسوم بيانية، وخرائط، إلخ) دائماً ما تتأسس على البيانات المتاحة، والاتجاهات السابقة و/أو النماذج الرياضية
العملية المتكررة للقصة والمحاكاة ابدأ هنا ضبط التحليلين النوعي والكمي التحليل النوعي (سرد القصة) European Land Use Change Scenarios The main driving forces behind land use change are climate change, population growth and technical and economic development, particularly of the transport and agriculture sectors. The environmental impacts of land use change are complex, and may affect air quality, water quality and quantity, landscape structure and biodiversity … التحليل الكمي (المحاكاة) مراجعة التحليلين الكمي والنوعي ومقارنتهما
مناقشة مفتوحة لماذا نضع السيناريوهات؟ هل أنت على دراية بالسيناريوهات التي تم وضعها في الماضي؟ إن كانت الإجابة بنعم، صف هذه السيناريوهات. ما الذي تجده مفيداً فيها؟ ما هي أهم الأسباب في رأيك وراء وضع السيناريوهات؟
نظرة عامة جلسة 1: ما هو السيناريو؟ جلسة 2: أمثلة جلسة 3: توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها جلسة 4: تحليل السياسات جلسة 5: صياغة السيناريوهات جلسة 6: تمرين حول صياغة السيناريوهات
نبذه تاريخية قصيرة عن السيناريوهات تم استخدام السيناريوهات الرسمية لأول مرة بعد الحرب العالمية الثانية كوسيلة لتحليل لعبة الحرب من خلال المؤسسة العسكرية الأمريكية خلال الستينات في تطبيقات التخطيط الإستراتيجي في الشركات خلال السبعينات، قامت شركة بترول رويال داتش شل بتنقيح نهج السيناريو في أواخر الثمانينات، ساعدت شبكة الأعمال العالمية في نشر السيناريوهات المتوافرة في عالم الأعمال في أوائل التسعينات، تم استخدامها كأداة للحوار المدني (مثل جنوب افريقيا، وجواتيمالا، ...) أو لتحديد مستقبل البلدان (مثل هولندا، وسكوتلندا، ...) منذ منتصف التسعينات وفيما بعد، انتشرت على نطاق واسع في كل من المنظمات غير الحكومية والهيئات البيئية
نبذه تاريخية قصيرة عن السيناريوهات اليوم، يتم استخدام السيناريوهات في مجموعة متعددة من السياقات: صنع القرار السياسي التخطيط للأعمال التقييمات العالمية، والإقليمية والوطنية إدارة المجتمع المحلي
أمثلة على السيناريوهات سيناريوهات قطرية قصيرة الأجل: مونت فلور سيناريوهات إقليمية وعالمية متوسطة الأجل: سيناريوهات تقرير توقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة(جيو 3) سيناريوهات عالمية طويلة الأجل: الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ سيناريوهات أخرى طويلة المدى: سيناريوهات مشروع تقييم النظام البيئي للألفية سيناريوهات عالمية طويلة المدى:سيناريوهات تقرير توقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة الرابع (جيو4) (مستمرة) سيناريوهات أخرى عديدة (إقليمية: السيناريوهات المستقبلية لبلدان مجلس التعاون الخليجي، وطنية/محلية: السيناريوهات البيئية لإمارة أبو ظبي)
سيناريوهات قطرية قصيرة الأجل مونت فلور: 4 سيناريوهات سيناريوهات قطرية قصيرة الأجل مونت فلور: 4 سيناريوهات سيناريو النعامة – والذي لا يتم فيه التوصل عبر التفاوض لتسوية الأزمة في جنوب افريقيا وتظل فيه حكومة البلد غير ممثلة لسكانه. سيناريو البطة العرجاء – ويتحقق فيه التوصل إلى تسوية، ولكن الانتقال إلى نظام جديد يكون بطيئاً وغير محسوم. سيناريو إكاروس – وفيه يكون التحول سريعاً، ولكن الحكومة الجديدة تنتهج بحماقة سياسات اقتصادية اشتراكية غير مستدامة سيناريو الطير فلامنجو- والتي تتسم فيه سياسة الحكومة بالاستدامة، وتتخذ البلاد فيه مساراً على طريق النمو والديمقراطية الشاملين.
قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد. ومن الدروس الأساسية المستفادة من عملية مونت فلور أن جهود السيناريو الناجحة يجب أن تتسم بالمصداقية وعدم الرسمية، وعمق الفكر والتضمين لكل الأطراف. ويجب أن يتمتع الفريق بالاحترام والانفتاح الذهني ويكون ممثلا لكل وجهات النظر الهامة حول القضية المعنية.
مونت فلور – تمثيل جنوب أفريقيا سيناريو البطة العرجاء مرحلة انتقالية طويلة التسوية السياسية ائتلاف جميع الأحزاب شرط الانقضاء أقل قاسم مشترك من صنع القرار سياسات غير محسومة مفادها الاستجابة للجميع، ولكنها لا ترضي أحد عدم التيقن بسبب أن المستثمرين خلال المرحلة الانتقالية الطويلة يتخذون جانباً عدم معالجة الأزمة الاجتماعية على نحو ملائم نمو غير كافي تزداد حالة الدائرة المفرغة للأزمات السياسية، والاقتصادية والاجتماعية سوءاً
مونت فلور: رأب الانقسامات كان هذا التمرين ذي أهمية حيث جمع بين الاهتمامات المتباينة، ولاقى فهماً واسعاً وتناولته أوساط عديدة. بات واضحاً أن سيناريو فلامنجو هو نتيجة معقولة ومرغوبة من الكثيرين تمخضت العملية عن رسائل جوهرية وشبكات عمل غير رسمية وتغير في التفكير في التحديات التي تواجهها البلاد. قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد.
بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم: سيناريوهات حتى 2025 وضع تلك السيناريوهات المنتدى الاقتصادي الدولي في عام 2007 عبارة عن مشروع يتضمن العديد من الاطراف المعنية الذين يتضمنون مشاركين من القطاعات الخاصة، والعامة وغير الحكومية (ما يزيد عن 300 خبير) الأساس المنطقي: ستظل المنطقة خلال العشرين عاما القادمة محط أنظار العالم ليس بسبب الطاقة فحسب بل بسبب التطورات المتسارعة التي تشهدها أسواق المال والمدن المبتكرة. إن العالم يحتاج لأن يتوقع القوى التي قد تطيح بالمنطقة خارج المسار الصحيح والفرص المتاحة لمساعدة بلدان مجلس التعاون الخليجي في تجاوز توقعاتنا. قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد. 35
بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم: سيناريوهات حتى 2025 هناك سؤالين رئيسين حول مستقبل بلدان مجلس التعاون الخليجي، هما: هل سيكون قادة بلدان مجلس التعاون الخليجي، قادرين على إجراء الإصلاحات الاقتصادية والسياسية الضرورية، وفرض سيادة القانون بنجاح، سواء فيما يتصل بحكم القطاع الخاص أو العام؟ وهل ستتمكن بلدان مجلس التعاون الخليجي من الحفاظ على الاستقرار والأمن الداخليين، في ظل الوضع الإقليمي المعقد والغامض؟ قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد. 36
بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم: سيناريوهات حتى 2025 ثلاث سناريوهات الواحة العاصفة الرملية الخليج الخصب الخليج الخصب قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد. العاصفة الرملية الواحة 37
بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم: سيناريوهات حتى 2025 سيناريو "الواحة" (Oasis) : يظل الاستقرار الإقليمي تحدياً أمام بلدان مجلس التعاون الخليجي، والتي ستتمكن رغم ذلك من تحقيق إصلاحات مؤسسية كبيرة. كما ستبني بلدان المنطقة لنفسها هويّة صلبة وستعمل جنباً إلى جنب لتنسيق السياسات الاقتصادية والدبلوماسية من خلال إدارة حكم تكنوقراطي، وسوق داخلية أكثر قوة. سيناريو"العاصفة الرملية" (Sandstorm) : فتكون فيه حالة عدم الاستقرار في المنطقة هي العامل الرئيسي الذي سيقوض قدرة بلدان مجلس التعاون الخليجي على إجراء الإصلاحات المؤسسية الضرورية، بطريقة فعالة. ويرى هذا السيناريو عدداً من العوامل المركبة التي تجعل المنطقة المحيطة مضطربة إلى حد كبير، ومنها النزاع الدائر بين الولايات المتحدة وإيران واتساع دائرة العنف إلى خارج العراق. سيناريو "الخليج الخصب (The Fertile Gulf): صعود بلدان مجلس التعاون الخليجي كمراكز للابتكار في بيئة عالمية تتسم بالطلب الشديد على الطاقة وتنامي العولمة. وسيمنح الاستقرار الإقليمي لبلدان مجلس التعاون الفرصة لتركيز جهودها على تطوير كوادرها البشرية على جميع المستويات، والاستثمار بقوة في التعليم، ومواصلة مسيرة الإصلاح السياسي والمؤسسي بحذر، من أجل دعم مجتمعاتها واقتصادياتها المتنامية. قامت المجموعة بوضع شكل سردي لكل من هذه القصص. وتم إدراج تقرير من 14 صفحة كملحق في أحدى الصحف القومية، وتم إنتاج مقطع فيديو مدته 30 دقيقة. وعلاوة على ذلك، تم تقديم السيناريوهات بشكل مباشر لأكثر من 50 مجموعة. إن سيناريوهات مونت فلور لم تكن بدعة جديدة في حد ذاتها. لكن العنصر المذهل في هذا التمرين كان مشاركة مجموعة متنوعة من الشخصيات الهامة في صياغة الرسالة وتوصيلها. فقد شهدت العديد من الدوائر مناقشات وفهم لهذه السيناريوهات. ومن خلال هذه العملية، اتضح أن سيناريو الفلامنكو يعتبر نتيجة ذات جدوى وتلقى قبولا على نطاق واسع، على الرغم من أن بعض القرارات المرتبطة به لم تكن متوافقة مع تلك التي كان يمكن لبعض الأطراف اقتراحها في مستهل التمرين. وعليه، فإن العملية غير الرسمية لإصدار سيناريوهات مونت فلور قد نتج عنها رسائل هامة، وشبكات غير رسمية، وتغيير في أسلوب التفكير بالتحديات التي يواجهها القطر/البلد. 38
سيناريوهات عالمية طويلة المدى – الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ من أجل تقديم صور مقبولة لمستقبل انبعاثات غازات الدفيئة، وضعت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أربع سيناريوهات بنيت السيناريوهات على تقييم شامل للمراجع المتاحة، وستة أساليب بديلة لوضع النماذج وأخيرا ”أسلوب تشاركي”. قدمت السيناريوهات اساساً لتحليل كيفية تاثير القوى المحركة في الانبعاثات المستقبلية إضافةً الى تقدير أوجه عدم اليقيين المصاحبة.
سيناريوهات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ العولمة، التركيز على الثروة البشرية، تمتد إلى أنحاء العالم، مكثفة (قوى السوق) الأقلمة، التركيز على الثروة البشرية، إقليمية، شاملة (صراع الحضارات) اشرح الأبعاد المختلفة اشرح القوى المحركة الرئيسية أ1: أ2: ب2: ب1: العولمة، التركيز على الاستدامة والإنصاف، تمتد إلى أنحاء العالم، شاملة (التنمية المستدامة) الأقلمة، تركز على الاستدامة والإنصاف، إقليمية، شاملة (حقيبة المزيج الأخضر)
سيناريوهات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أ1 نمو اقتصادي متسارع ونمو سكاني عالمي يبلغ ذروته في منتصف القرن الثاني والعشرين (2100)، ثم يتراجع بعد ذلك وظهور سريع لتكنولوجيات جديدة. وتتضمن الموضوعات تقارب الأقاليم وبناء القدرات وتزايد التفاعلات الثقافية والاجتماعية وتناقص كبير في الفروق الإقليمية من حيث نصيب الفرد من الدخل. أ2 يظهر عالم متباين العناصر والخواص بشكل كبير والموضوعات السائدة هي الاعتماد على الذات والحفاظ على الهوية المحلية،ارتفاع مستمر في عدد سكان العالم. وتتجه التنمية الاقتصادية بشكل رئيسي نحو الإقليمية كما يكون نصيب الفرد من النمو الاقتصادي وكذلك التغيرات التكنولوجية أكثر تفككاً وبطئاً من المحاور السردية الأخرى.
سيناريوهات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ب1 تغيرات سريعة في التركيبة الاقتصادية تجاه اقتصاد الخدمات والمعلومات وانخفاض في كثافة التوجه المادي وظهور تكنولوجيا تتسم بكفاءة مواردها. يكون التركيز على حلول عالمية للاستدامة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية بما فيها تحسين مستوى العدالة لكن دون مبادرات مناخية جديدة. ب2 عالم ينصب فيه التركيز على حلول محلية للاستدامة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية،.إضافة لمستويات متوسطة من التنمية الاقتصادية وتغير تكنولوجي أقل تسارعاً وأكثر تنوعاً عنه في المحورين ب-1 و أ-1.
سيناريوهات عالمية طويلة المدى التطور العالمي Adapting Mosaic موزاييك التكيف Order from Strength نظام مستمد من القوة Global Orchestration التناغم العالمي TechnoGarden حديقة التكنولوجيا العولمة الأقلمة الإدارة البيئية استباقية تفاعلية سيناريوهات تقييم النظام البيئي للألفية
التغيرات في القوى المحركة غير المباشرة: السيناريوهات السكانية ملايين الأشخاص أعلى سيناريو- الأمم المتحدة أقل سيناريو- الأمم المتحدة
التغيرات في القوى المحركة المباشرة: التغيرات في الأراضي الزراعية ومساحة الغابات وفقاً لسيناريوهات مشروع تقييم النظام البيئي للألفية مساحات الغابات بملايين الكيلومترات المربعة مساحات أراضي المراعي والأراضي الزراعي بملايين الكيلومترات المربعة الأقاليم الصناعية الأقاليم النامية الأقاليم النامية الأقاليم الصناعية
التغيرات في القوى المحركة المباشرة: تحول الموائل يتوقع تحول نسبة إضافية تصل إلى 10-20% من الأراضي العشبية وأراضي الغابات بحلول عام 2050 الإفراط في استخدام الثروة النباتية والحيوانية في الطعام، والملبس،إلخ، والإفراط في صيد الأسماك تستمر الضغوط في التزايد في كافة السيناريوهات زيادة انتشار الأنواع الغريبة استمرار الانتشار في الزيادة
سيناريوهات مشروع تقييم النظام البيئي للألفية التناغم العالمي: مجتمع متصل بالعالم، يركز على التجارة العالمية والحرية الاقتصادية، ويتبنى منهجاً تفاعلياً في حل مشكلات النظام البيئي، ولكن يتطلب ذلك أيضاً إتخاذ خطوات جادة للحد من الفقر وعدم المساواة والاستثمار في الخدمات العامة كالبنية الأساسية والتعليم. نظام مستمد من القوة عالم يتسم بالأقلمة والتجزئة، يهتم بالأمن والحماية، ويركز أساساً على الأسواق الإقليمية، مع منح اهتمام قليل للسلع العامة، وتبني منهج تفاعلي في حل مشكلات النظام البيئي.
سيناريوهات مشروع تقييم النظام البيئي للألفية موزاييك التكيف تمثل الأنظمة البيئية الإقليمية على نطاق مستجمعات المياه التركيز الخاص بالنشاط السياسي والاقتصادي. يتم تدعيم المؤسسات المحلية، وتعد استراتيجيات إدارة النظام البيئي المحلية شائعة، وتتبنى المجتمعات منهجاً تفاعلياً قوياً في مجال إدارة الأنظمة البيئية الحديقة التكنولوجية عالم متصل، يعتمد بقدر كبير على التكنولوجيا السليمة بيئياً، باستخدام الأنظمة البيئية التي تخضع لإدارة جيدة، وأحياناً يتم هندستها من أجل تقديم خدمات الأنظمة البيئية وإتخاذ منهج تفاعلي في إدارة الأنظمة البيئية سعياً إلى تجنب المشكلات.
يمكن عكس اتجاه تدهور العديد من الخدمات بحلول 2050 في ثلاثة من السيناريوهات الأربعة لتقييم النظام البيئي للألفية، تم تعزيز العديد من خدمات الأنظمة البيئية التي تشهد تدهوراً في الوقت الحالي، وذلك بحلول 2050. تقرير تجميعي- تقييم النظام البيئي للألفية. الشكل 15. عدد خدمات النظم البيئية التي تتحسن أو تتدهور بحلول عام 2050 في السيناريوهات الأربعة لتقييم النظام البيئي للألفية. يوضح الشكل أن صافي التغير في عدد خدمات النظم البيئية التي تتحسن أو تتدهور في السيناريوهات لتقييم النظام البيئي للألفية في كل فئة من الخدمات بالنسبة للبلدان الصناعية والنامية يأتي معبر عنه في شكل نسبة مئوية من إجمالي عدد الخدمات التي يتم تقييمها في تلك الفئة. وعليه، فإن نسبة 100 في المائة تدهور تعني أن كل الخدمات في تلك الفئة ستتدهور في عام 2050 مقارنة بعام 2000، بينما يمكن أن تعني 50 % تحسن أن 3 من إجمالي 6 خدمات تم تحسينها وأما الباقي فلم يتغير به شئ أو أن أربعة من أصل 6 خدمات تحسنت وواحدة فقط تدهورت. كان إجمالي عدد الخدمات التي تم تقييمها لكل فئة 6 خدمات تزويدية، و9 خدمات تنظيمية و5 خدمات ثقافية. صفحة 18: "ثلاثة من السيناريوهات الأربعة لتقييم النظام البيئي للألفية تظهر تغييرات هامة في السياسات والمؤسسات والممارسات التي من شأنها التخفيف من العدد من التبعات السلبية لتزايد الضغوط على النظم البيئية، على الرغم من أن التغييرات المطلوبة كبيرة ولا يتم العمل عليها حالياً. [5] من المتوقع لكل خدمات النظام البيئي التزويدية والتنظيمية والثقافية أن تسوء في عام 2050 مقارنة بما هي عليه اليوم في واحد فقط من السيناريوهات الأربعة لتقييم النظام البيئي للألفية (نظام مستمد من القوة). وهناك على الأقل فئة واحدة من فئات الخدمات الثلاث ستكون في وضع أفضل في عام 2050 مقارنة بعام 2000 في السيناريوهات الثلاثة الأخرى. انظر الشكل (15). إن نطاق هذه التدخلات التي تؤدي إلي مثل هذه النتائج الإيجابية يعتبر كبيرا ويتضمن استثمارات هائلة في التكنولوجيات الصديقة للبيئة، والإدارة التكيفية النشطة، والعمل الاستباقي من أجل معالجة المشكلات البيئية قبل تحقق تبعاتها بالكامل، واستثمارات كبرى في السلع العامة (مثل التعليم والصحة)، وإجراءات قوية للحد من أوجه التفاوت الاجتماعية الاقتصادية والقضاء على الفقر، واتساع قدرة البشر على إدارة النظم البيئية بأسلوب تكيفي.على الرغم من ذلك، حتى في السيناريوهات التي تتحسن فيها فئة واحدة أو أكثر من فئات خدمات النظام البيئي، يتواصل فقدان التنوع الحيوى وعليه يخيم عدم التيقن على الاستدامة طويلة المدى لإجراءات تخفيف حدة تدهور خدمات النظم البيئية.
لكن الإجراءات المطلوبة هامة ولكنها ليست موضع التنفيذ حالياً (السياسات) الاستثمار في الخدمات العامة (كالتعليم والصحة) والحد من الفقر القضاء على حواجز التجارة وأوجه الدعم المشوه استخدام الإدارة الفعالة التي تتمكن من التكيف مع الأوضاع الاستثمار في التعليم الاستثمار في التكنولوجيات الجديدة مدفوعات خدمات النظام البيئي تقرير تجميعي- تقييم النظام البيئي للألفية. صفحة 18: إن نطاق هذه التدخلات التي تؤدي إلي مثل هذه النتائج الإيجابية يعتبر كبيرا ويتضمن استثمارات هائلة في التكنولوجيات الصديقة للبيئة، والإدارة التكيفية النشطة، والعمل الاستباقي من أجل معالجة المشكلات البيئية قبل تحقق تبعاتها بالكامل، واستثمارات كبرى في السلع العامة (مثل التعليم والصحة)، وإجراءات قوية للحد من أوجه التفاوت الاجتماعية الاقتصادية والقضاء على الفقر، واتساع قدرة البشر على إدارة النظم البيئية بأسلوب تكيفي.على الرغم من ذلك، حتى في السيناريوهات التي تتحسن فيها فئة واحدة أو أكثر من فئات خدمات النظام البيئي، يتواصل فقدان التنوع الحيوى وعليه يخيم عدم التيقن على الاستدامة طويلة المدى لإجراءات تخفيف حدة تدهور خدمات النظم البيئية.
الاستنتاجات الرئيسية لمشروع تقييم النظام البيئي للألفية لقد غير البشر من الأنظمة البيئية على نحو جذري خلال الخمسين عام الماضية. تمخضت تلك التغيرات عن مكاسب، ولكن قابل ذلك تكاليف متزايدة من شأنها تهديد عملية تحقيق أهداف التنمية يمكن أن يزداد تدهور الأنظمة البيئية سوءاً، ولكن هناك إمكانية عكس هذا الوضع تتطلب الحلول القابلة للتطبيق تغيرات ملحوظة في السياسات استنتاجات تحليل السيناريوهات
السيناريوهات الوطنية متوسطة المدى السيناريوهات البيئية لإمارة أبو ظبي جزء من تقرير التقييم البيئي المتكامل لإمارة أبو ظبي (تم إصداره في 19 مارس 2007) ثلاث سيناريوهات السوق الأعمال كما هو المعتاد رؤية زايد
ثلاث سيناريوهات قوى السوق إصلاح السياسات (الأعمال كما هو المعتاد) تسود كل من قوى السوق وآلياته عملية التنيمة في إمارة أبو ظبي : النمو الاقتصادي بأي ثمن! إصلاح السياسات (الأعمال كما هو المعتاد) تضع حكومة إمارة أبو ظبي قيوداً شديدة على قوى السوق، وذلك للحد من آثارها غير المرغوية على الإنسان والبيئة الاستدامة (رؤية زايد) حلول استباقية، البشر والبيئة أساسيين في عملية التخطيط: تكيف إمارة أبو ظبي التخطيط الإستراتيجي المتكامل طويل المدى مع هدف تحقيق الجودة الفائقة للحياة والبيئة الصحية يتم الدفع إلى تحقيق التنمية البشرية بدلاً من حيازة/شراء المواد
- + + + - - + - شبكة مجتمعية إيجابية تكيف وإدارة أزمات إدارة وتنظيم حدود الاحتمال شبكة مجتمعية إيجابية شبكات تراتبية، غير محصورة وغير منظمة شبكات تراتبية منظمة ومحصورة البيئة متقلبة - + البيئة قادرة على التحمل لكن بحدود تكيف وإدارة أزمات إدارة وتنظيم + + تحمل المخاطر منطق القضاء والقدر تقليل المخاطر منطق منهجي مجموعات إيجابية مجموعات سلبية ترابط مجتمعي ضعيف، منافسة غير مقيدة ترابط مجتمعي قوي، منافسة مقيدة شبكات غير محصورة وغير منظمة شبكات غير منظمة ولكن محصورة استثمار ومتاجرة تحريم وأخلاقيات نحن ضد الآخرين أخذ المخاطرة منطق واقعي عدم أخذ المخاطرة منطق انتقادي البيئة قادرة على التحمل شبكة مجتمعية سلبية البيئة هشة - - + -
الاطار العام للإدارة والتنمية المستدامة ماهي الآلية للوصول إلى منطقة الاجماع العام؟ التنظيم وإدارة المخاطر والتحكم منطقة الاجماع العام والسياسة المستقرة (الحل الأمثل) – التضامن المجتمعي قوى السوق/المصالح الفردية انتهاز الفرص/أخذ المخاطر قوى الضغط المجتمعي أخذ الحذر وعدم المخاطرة الاطار العام للإدارة والتنمية المستدامة
الفئات الرئيسية للقوى المحركة الحوكمة الديموغرافيا التنمية الاقتصادية التنمية البشرية العلوم والتكنولوجيا الثقافة التكامل والتعاون الإقليميين
مثال على تحليل القوى المحركة: الحوكمة القوة المحركة الثانوية قوى السوق إصلاح السياسات الاستدامة الفاعل المهيمن وميزان القوة القطاع الخاص بدعم شديد من الحكومة، مزيد من القوة للقطاع الخاص الحكومة بدعم من المجتمع المدني، المزيد من القوة للحكومة مجتمع مدني، وحكومة وقطاع خاص متوازنين، المزيد من القوة للمجتمع المدني أسلوب الحوكمة من أعلى إلى أسفل (مع التأكيد على هياكل المسئولين والسلطات) من أعلى إلى أسفل (من خلال التشاور مع الاطراف المعنية) منهجيات متوازنة من أسفل إلى أعلى ومن أعلى إلى أسفل مستوى المشاركة العامة مشاركة عامة ضعيفة مشاركة عامة متوسطة مشاركة عامة كبيرة الأولوية أقصى قدر من النمو الاقتصادي (افتراض:سوف يتم التعامل مع الشواغل الاجتماعية والبيئية من خلال البيئة الطبيعية) تنمية اجتماعية، وإدارة بيئية وتنمية اقتصادية رفاهية اجتماعية وبيئية مع الاكتفاء الاقتصادي نشر السياسات الاجتماعية والبيئية منخفض متوسط مرتفع
سيناريو قوى السوق الاستنتاج العام سيناريو محبط من الناحية البيئية بالنسبة لإمارة أبو ظبي سوف تواجه الإمارة مشكلات بيئية كبيرة، وسيشهد الوضع تدهوراً ستكون البيئة في آخر الأولويات، وسوف يتم تجاهلها أمام الاستثمار وسياسات التنمية الاقتصادية القصوى
سيناريو إصلاح السياسات الاستنتاج العام تحسين رفاهية البشر والحد من التدهور البيئي الناتج عن إيلاء أولوية أكبر لتنمية الموارد البشرية، والصحة والبيئة. ومع ذلك، يستمر الاستثمار، وسياسات التنمية الاقتصادية والنمو السكاني في بذل ضغوط كبرى على البيئة. لا يزال أسلوب الحوكمة تفاعلي.
سيناريو الاستدامة (رؤية زايد) رؤية زايد النهيان ”نحن مسئولون عن إيلاء الاهتمام للبيئة والحياة البرية الخاصين بنا، وحمايتها والحفاظ عليها، وذلك ليس لصالح جيلنا الحالي فحسب، بل أيضاً لصالح أبنائنا وأحفادنا. فيقع على عاتقنا أن نكون موالين لأسلافنا وأيضاً خلفائنا“
سيناريو الاستدامة (رؤية زايد) الاستنتاج العام تم إحداث توازن بين النظام البيئي الطبيعي والخاضع لإدارة الإنسان على المدى الطويل. ينتج عن الممارسات الحفاظ على الموارد الطبيعية والاستخدام الفعال لها، والإدارة الفعالة للبيئة، مما يوفر ظروف مثالية للرفاهية البشرية على الرغم من تواضع وتيرة النمو الاقتصادي، سوف يكون هناك تحسن ملحوظ في الرفاهة الصحية والبيئية وستنخفض تكاليف التلوث على إجمالي الناتج المحلي الخاص بإمارة أبو ظبي.
ملخص أثر السيناريوهات على المشكلات البيئية الرئيسية بإمارة أبو ظبي المشكلة البيئية السوق الأعمال كما هو المعتاد زايد ندرة المياه وجودة المياه الجوفية تدهور الأراضي والتصحر تدهور البيئة الساحلية والبحرية ظروف البيئة الحضرية فقدان التنوع الحيوي منخفض متوسط مرتفع مرتفع للغاية مفتاح الجدول
الرسائل الأساسية لصانعي السياسات ليست بالضرورة أن تكون أهم الخيارات التي تؤثر على البيئة في المستقبل خيارات بيئية. لا ينبغي تجزئة السياسات البيئية، ولكن لا بد من دمجها/إدخالها في التخطيط الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. إن الطريق المؤدي إلى التنمية المستدامة طويل، ويتطلب تحقيق الأهداف طويلة المدى الكثير من التفكير. قد يؤدى الإتجاه إلى قدر أقل من التنظيم البيئي والتنظيم الذاتي (سيناريو قوى السوق) إلى تشابك الكثير من المشكلات البيئية، وبالتالي حدوث مشكلات اجتماعية. دائماً ما يكون هناك أوجه مفاضلة ”قصيرة المدى“ أساساً فيما بين النمو الاقتصادي والاستدامة البيئية/رفاهية البشر.
توصيات إستراتيجية لصانعي القرار الاستثمار في التنمية البشرية في مجالات التعليم، والتدريب وبناء القدرات (إرساء مجتمع يقوم على أساس المعرفة)، ويصاحب ذلك برامج إحلال وطنية فعالة وجيدة التخطيط. الاستثمار في البحث والتطوير لحل المشكلات المجتمعية الاندماج والتعاون الإقليميين مع بلدان مجلس التعاون الخليجي، وأخيراً مع البلدان العربية في مجال إنتاج الاغذية، والبحث والتطوير في تكنولوجيا تحلية المياه ومعالجتها، ومحميات المحيط الحيوي، والمناطق المحمية، والكائنات المحورة وراثياً وحماية البيئة البحرية للخليج العربي.
سيناريوهات بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم حتى عام 2025 الخليج الخصب العاصفة الرملية الواحة
سيناريوهات بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم حتى عام 2025 سؤالين رئيسين حول سيناريوهات بلدان مجلس التعاون الخليجي، هما: هل سيكون قادة بلدان مجلس التعاون الخليجي، قادرين على وراغبين في إجراء الإصلاحات الاقتصادية والسياسية الضرورية، وفرض سيادة القانون بنجاح في كل من الحكم بالقطاعين الخاص والعام؟ وهل ستتمكن بلدان مجلس التعاون الخليجي من الحفاظ على الاستقرار والأمن الداخليين، في ظل الوضع الإقليمي المعقد والغامض؟
بلدان مجلس التعاون الخليجي والعالم: 2025 هناك موضوعان رئيسيان يتسمان بأهمية كبيرة بالنسبة لمستقبل بلدان مجلس التعاون الخليجي، وتمثل قوى محركة (أوجه عدم تيقن شديدة الأهمية) التعليم والابتكار التوقف عن الاعتماد على البترول، وتحقيق التنوع، ولكن المهارات المتوافرة ضئيلة، وهناك قدر قليل من البحث، والتطوير والابتكار، والاعتماد على استيراد العمالة والتكنولوجيات الأجنبية. وينبغي أن تطور السياسات التعليمية اقتصاديات تتأسس على الابتكار ولا تعتمد على الموارد الطبيعية القيادة والحوكمة من شأن مجموعات العائلات المنظمة بحسب التقاليد، والإصلاحات السياسية على اختلاف درجاتها، وإدارة الاستقرار والإصلاحات الداخلية والقيادة أن تلعب دوراً شديد الأهمية في المستقبل
السيناريوهات العالمية والإقليمية متوسطة المدى ـ سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة مجموعة من السيناريوهات القائمة على تمرينات سابقة تضمنت جهود جماعة السيناريو العالمية والهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تم وضع كل سيناريو على المستويين الإقليمي ودون الإقليمي للفترة من 2002 – 2032 تضمنت السيناريوهات كافة جوانب التنمية المستدامة مع التركيز على التوصيفات والسياسات البيئية كانت فئات القوى المحركة للسيناريوهات هي المؤسسات والأطر الاجتماعية الديموغرافية؛ والاقتصادية، والاجتماعية، والتكنولوجية، والبيئية، والثقافية والسياسية قام باكس وآخرون (Bakkes) عام 2004 بشرح عملية وضع سيناريوهات لتقرير توقعات البيئة العالمية الثالث التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة؛ والتي كانت بدورها حجر الاساس لسيناريوهات تقرير جيو4. واعتمد بناء هذه السيناريوهات على ممارسات سيناريو قائمة ومستمرة وبوجه خاص جهود "جماعة السيناريو العالمية" (Raskin and others 2002) وكذا جهود الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ عام 2000. وكان القاسم المشترك بين عمليات كل من تقريري جيو 3 وجيو4 هو أن كل سيناريو ـ وإن كان عالمي النطاق ـ قد جرت صياغته على مستوى إقليمي وعلى مستوى دون إقليمي (للاطلاع على النطاقين الإقليمي ودون الإقليمي وفقاً لبرنامج الامم المتحدة للبيئة، انظر http://www.unep.org/geo/region.htm). اعتمدت السيناريوهات في بناءها على نهج شامل جمع كل جوانب التنمية المستدامة ولكنه فتح نافذة على البيئة بتأكيده على التفاصيل والسياسات البيئية. واشتملت الأحداث في سردها على الحالة الراهنة والتوجهات والمحركات وأبرز من خلال خط سردي محاور ورؤى المستقبل. وتناولت سيناريوهات جيو3 فترة زمنية من ثلاثين عاماً (من 2002 إلى 2030)، والتي امتدت في تقرير جيو4 إلى عام 2050. وكانت فئات القوى المحركة هي المؤسسات والأطر الاجتماعية السياسية؛ والديموجرافيا؛ والطلب الاقتصادي، والأسواق، والتجارة؛ والابتكار العلمي والتقني؛ ونظم القيم. تقرير
الأمن أولاً الأسواق أولاً الاستدامة أولاً السياسات أولاً
سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة السوق أولاً تتبنى معظم أنحاء العالم القيم والتوقعات السائدة في البلدان الصناعية يتم وضع الثقة في العولمة والتحرر مما سينتج عنه تعزيز ثروة الشركات، وإيجاد مشروعات جديدة وفرص عمل، وسيتمخض ذلك في النهاية عن مساعدة الأشخاص والمجتمعات في تجنب المشكلات الاجتماعية والبيئية أو حلها. تحط الضرورات الاقتصادية من قدر التأثيرات التصحيحية كالاستثمار الأخلاقي السوق أولا تتبنى معظم أجزاء العالم القيم والتطلعات السائدة اليوم في الدول الصناعية. وتسطير ثروات الأمم والدور الذي تلعبه قوى السوق على الأجندة الاجتماعية والسياسية. ووضعت الثقة في المزيد من العولمة والتحرر لزيادة ثروات الشركات وخلق مؤسسات جديدة وسبل عيش جديدة وبذلك تمتلك المجتمعات والشعوب المقدرة على التأمين ضد أو بالأحرى دفع فاتورة إصلاح المشاكل الاجتماعية والبيئية. حيث يحاول المستثمرون ذوي المبادئ والأخلاق بجانب المواطنين ومجموعات المستهلكين بذل جهود تصحيحية تجهضها الحتميات الاقتصادية. ويطغى الطلب المتزايد على قوى المسئولين الحكوميين والمخططين وصانعي القوانين التي تنظم المجتمع والاقتصاد والبيئة. السياسة أولاً تتخذ الحكومات مبادرات حاسمة في محاولة لبلوغ أهداف اجتماعية وبيئية محددة. وتعمل قوى منسقة مناصرة للبيئة ومناهضة للفقر على إحداث توازن مع بواعث التنمية الاقتصادية بأي ثمن. وتدخل التكاليف والمكاسب البيئية والاجتماعية ضمن عوامل الإجراءات السياسية والأطر القانونية وأنشطة التخطيط. ويتم تعزيز كل ذلك بالحوافز أو الضرائب المالية مثل ضريبة الكربون والإعفاءات الضريبية. ويتم دمج معاهدات (القوانين المرنة) الدولية والآليات الملزمة التي تمس البيئة والتنمية في صيغة موحدة وشبه نهائية وتحديث وضعها القانوني، مع ترك المواد والأحكام الجديدة مفتوحة ومطروحة للدراسة والتشاور بما يتيح ويسمح ببعض الاختلافات المحلية والإقليمية الأمن أولاً. يفترض هذا السيناريو عالماً ملئ بالتناقضات تسوده عدم المساواة والصراعات. تحدث فيه الضغوط الاقتصادية والاجتماعية والبيئية موجات من الاحتجاجات والأنشطة المعارضة. ومع تصاعد وانتشار مثل هذه المشاكل تقوم المجموعات الأكثر قوة وثراء بالتركيز على الحماية الذاتية، مكونة مناطق شبه منعزلة أشبه (بالمجتمعات المغلقة) حاليا. توفر هذه الجزر المحظية درجة من الحماية والفوائد الاقتصادية لما حولها مباشرة من مجتمعات تعتمد عليها، لكنها بالطبع تستبعد الكتلة العظمى المحرومة الخارجية. وتؤول الرفاهية والخدمات التنظيمية إلي عدم الاستخدام ولكن قوى السوق تستمر في العمل خلف الجدران. . الاستدامة أولا. تبرز في هذا السيناريو منطلقات بيئية وتنموية جديدة استجابة لتحديات الاستدامة، مدعومة بقيم ومؤسسات جديدة أكثر عدالة. وتسود أوضاع أكثر مثالية، تحدث تحولات جذرية في أسلوب تفاعل البشر – فيما بينهم ومع العالم من حولهم- تنشط وتدعم الاجراءات السياسية المستدامة وسلوك الشركات المسئول. وهنالك مشاركة أكثر اكتمالا بين الحكومات والمواطنيين والمجموعات المعنية الأخرى، في صنع القرارات المتعلقة بالقضايا ذات الاهتمام المشترك. ويتم الوصول إلي إجماع حول ما يجب القيام به لتوفير الحاجات الأساسية وتحقيق الأهداف الشخصية دون استجداء الآخرين أو إفساد منظورات مستقبل الأجيال المقبلة.
نظرة إلى المستقبل؟ سوق قام بتصريف بضاعته؟
سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة السياسات أولاً يتم إدراج التكاليف البيئية والاجتماعية والمكاسب في تدابير السياسات، والإطارات النظامية وعمليات التخطيط. ويدعم كل هذه الامتيازات المالية والحوافز، مثل ضريبة الكربون والإعفاءات الضريبية. يتم دمج المعاهدات الدولية ”غير الملزمة“ والصكوك الملزمة ذات الأثر على البيئة والتنمية في مخططات موحدة، مع تعديل وضعها في القانون. ويتم تحديد شرط جديد خاص بعمليات التشاور المفتوحة للسماح بتحقيق التنوع الإقليمي والمحلي. السياسة أولاً تتخذ الحكومات مبادرات حاسمة في محاولة لبلوغ أهداف اجتماعية وبيئية محددة. وتعمل قوى منسقة مناصرة للبيئة ومناهضة للفقر على إحداث توازن مع بواعث التنمية الاقتصادية بأي ثمن. وتدخل التكاليف والمكاسب البيئية والاجتماعية ضمن عوامل الإجراءات السياسية والأطر القانونية وأنشطة التخطيط. ويتم تعزيز كل ذلك بالحوافز أو الضرائب المالية مثل ضريبة الكربون والإعفاءات الضريبية. ويتم دمج معاهدات (القوانين المرنة) الدولية والآليات الملزمة التي تمس البيئة والتنمية في صيغة موحدة وشبه نهائية وتحديث وضعها القانوني، مع ترك المواد والأحكام الجديدة مفتوحة ومطروحة للدراسة والتشاور بما يتيح ويسمح ببعض الاختلافات المحلية والإقليمية الأمن أولاً. يفترض هذا السيناريو عالماً ملئ بالتناقضات تسوده عدم المساواة والصراعات. تحدث فيه الضغوط الاقتصادية والاجتماعية والبيئية موجات من الاحتجاجات والأنشطة المعارضة. ومع تصاعد وانتشار مثل هذه المشاكل تقوم المجموعات الأكثر قوة وثراء بالتركيز على الحماية الذاتية، مكونة مناطق شبه منعزلة أشبه (بالمجتمعات المغلقة) حاليا. توفر هذه الجزر المحظية درجة من الحماية والفوائد الاقتصادية لما حولها مباشرة من مجتمعات تعتمد عليها، لكنها بالطبع تستبعد الكتلة العظمى المحرومة الخارجية. وتؤول الرفاهية والخدمات التنظيمية إلي عدم الاستخدام ولكن قوى السوق تستمر في العمل خلف الجدران. . الاستدامة أولا. تبرز في هذا السيناريو منطلقات بيئية وتنموية جديدة استجابة لتحديات الاستدامة، مدعومة بقيم ومؤسسات جديدة أكثر عدالة. وتسود أوضاع أكثر مثالية، تحدث تحولات جذرية في أسلوب تفاعل البشر – فيما بينهم ومع العالم من حولهم- تنشط وتدعم الاجراءات السياسية المستدامة وسلوك الشركات المسئول. وهنالك مشاركة أكثر اكتمالا بين الحكومات والمواطنيين والمجموعات المعنية الأخرى، في صنع القرارات المتعلقة بالقضايا ذات الاهتمام المشترك. ويتم الوصول إلي إجماع حول ما يجب القيام به لتوفير الحاجات الأساسية وتحقيق الأهداف الشخصية دون استجداء الآخرين أو إفساد منظورات مستقبل الأجيال المقبلة.
نظرة إلى المستقبل؟ ينبغي عليك أن ... ينبغي عليك ألا... عالم تسوده السياسة؟
سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة الأمن أولاً يفترض وجود عالم من التفاوتات الهائلة، حيث تسوده عدم المساواة والصراعات. وينتج عن الضغوط الاجتماعية الاقتصادية، والبيئية موجات من التظاهر وردود فعل المضادة. تركز المجموعات ذات القوة والثروة على الحماية الذاتية، مما يؤدي إلى وجود مجموعات محددة مميزة. وتختبر المجتمعات القريبة والاعتمادية مزايا أمنية واقتصادية معززة، ولكن يتم استبعاد جموع الخارجين غير المميزين. يتم إهمال الرفاهة والخدمات التنظيمية، ولكن تستمر الأسواق في العمل خارج حدود الدولة. الأمن أولاً. يفترض هذا السيناريو عالماً ملئ بالتناقضات تسوده عدم المساواة والصراعات. تحدث فيه الضغوط الاقتصادية والاجتماعية والبيئية موجات من الاحتجاجات والأنشطة المعارضة. ومع تصاعد وانتشار مثل هذه المشاكل تقوم المجموعات الأكثر قوة وثراء بالتركيز على الحماية الذاتية، مكونة مناطق شبه منعزلة أشبه (بالمجتمعات المغلقة) حاليا. توفر هذه الجزر المحظية درجة من الحماية والفوائد الاقتصادية لما حولها مباشرة من مجتمعات تعتمد عليها، لكنها بالطبع تستبعد الكتلة العظمى المحرومة الخارجية. وتؤول الرفاهية والخدمات التنظيمية إلي عدم الاستخدام ولكن قوى السوق تستمر في العمل خلف الجدران. . الاستدامة أولا. تبرز في هذا السيناريو منطلقات بيئية وتنموية جديدة استجابة لتحديات الاستدامة، مدعومة بقيم ومؤسسات جديدة أكثر عدالة. وتسود أوضاع أكثر مثالية، تحدث تحولات جذرية في أسلوب تفاعل البشر – فيما بينهم ومع العالم من حولهم- تنشط وتدعم الاجراءات السياسية المستدامة وسلوك الشركات المسئول. وهنالك مشاركة أكثر اكتمالا بين الحكومات والمواطنيين والمجموعات المعنية الأخرى، في صنع القرارات المتعلقة بالقضايا ذات الاهتمام المشترك. ويتم الوصول إلي إجماع حول ما يجب القيام به لتوفير الحاجات الأساسية وتحقيق الأهداف الشخصية دون استجداء الآخرين أو إفساد منظورات مستقبل الأجيال المقبلة.
نظرة إلى المستقبل؟ أن يكون هناك.. ألا يكون هناك.. أمن في عالم منقسم؟
سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية الصادرعن برنامج الأمم المتحدة للبيئة الاستدامة أولاً تنشأ بيئة ونموذج تنمية جديدين، ويدعم ذلك قيم ومؤسسات أكثر عدالة. إن التغيرات الجذرية في الطرق التي يتعامل بها الأشخاص مع بعضهم البعض ومع العالم من حولهم تعمل على تحفيز وتدعيم تدابير السياسة المستدامة وسلوكيات الشركات العرضة للمحاسبة. هناك تعاون أكبر بين الحكومات، والمواطنين ومجموعات الاطراف المعنية الآخرين في مجال إتخاذ القرارات بشأن المسائل ذات الاهتمام المشترك. يتم التوصل إلى إجماع بشأن ما الذي ينبغي عمله للوفاء بالاحتياجات الأساسية وتحقيق الأهداف الشخصية دون الشحذ من الآخرين أو إفساد مستقبل الأجيال القادمة. الاستدامة أولا. تبرز في هذا السيناريو منطلقات بيئية وتنموية جديدة استجابة لتحديات الاستدامة، مدعومة بقيم ومؤسسات جديدة أكثر عدالة. وتسود أوضاع أكثر مثالية، تحدث تحولات جذرية في أسلوب تفاعل البشر – فيما بينهم ومع العالم من حولهم- تنشط وتدعم الاجراءات السياسية المستدامة وسلوك الشركات المسئول. وهنالك مشاركة أكثر اكتمالا بين الحكومات والمواطنيين والمجموعات المعنية الأخرى، في صنع القرارات المتعلقة بالقضايا ذات الاهتمام المشترك. ويتم الوصول إلي إجماع حول ما يجب القيام به لتوفير الحاجات الأساسية وتحقيق الأهداف الشخصية دون استجداء الآخرين أو إفساد منظورات مستقبل الأجيال المقبلة.
نظرة إلى المستقبل؟ معاً نستطيع أن نحقق الاستدامة للأرض!
تمرين: النظر إلى الصور المستقبلية في الحاضر أي من السيناريوهات الأربعة الموصوفة في التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية، تشعر أنه يتضح في الوقت الحالي؟ وضح ذلك بمثال عن وضع أو حدث في الماضي القريب أو الحاضر تعتقد أنه يمثل سمة للمستقبل كما عبر عنه في السيناريو الذي قمت باختياره.
نقاش مفتوح يتم التقسيم إلى مجموعات، والتفكير لمدة 4 إلى 5 دقائق في سيناريوهات التقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية والإجابة على الأسئلة التالية: ما التوجهات الراهنة في العالم التي تمثل مؤشرات لترجيح أحد السيناريوهات الأربعة للتقرير الثالث لتوقعات البيئة العالمية؟
نظرة عامة الجلسة الأولى: ما هو السيناريو؟ الجلسة الثانية: أمثلة الجلسة الثالثة: توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها الجلسة الرابعة: تحليل السياسات الجلسة الخامسة: صياغة السيناريوهات الجلسة السادسة: تمرين حول صياغة السيناريوهات
توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها استكشاف مفتوح أم دعم إتخاذ القرار؟ لماذا؟ الغرض خيال مجازي أم ديكارتي (الدماغ الأيسر – الدماغ الأيمن)؟ كيف؟ العملية بسيطة أم مركبة؟ ماذا؟ المحتوى
الأهداف البديلة الاستكشاف دعم إتخاذ القرار رفع الوعي تحفيز التفكير الإبداعي بصيرة في كيفية تأثير العمليات المجتمعية على بعضها البعض. دعم إتخاذ القرار خيارات إستراتيجية ملموسة سيناريوهات تتضمن مجموعة من الخيارات تتراوح بين ما هو مرغوب، وما هو بين بين وما هو غير مرغوب. ينبغي أخذ في الاعتبار أن معظم التمارين تتضمن جزءاً من كلا الهدفين ولا سيما في الهدف الأول، حيث تعد العملية بنفس أهمية الناتج ويتناول الموضوع الأول اهداف تحليل السيناريو اضافة الى المطلوب بعد ذلك عمله في تصميم عملية وضع السيناريو. ويكون هدف الاستكشاف هو طرف السلسلة حيث يشمل هذا الهدف رفع الوعي واثارة الفكر الابتكاري والتبصر العميق في الطريقة التي تؤثر بها العمليات المجتمعية في بعضها البعض. وفي عمل كهذا تكون أهمية العملية في الغالب على قدر أهمية المُنتج (وهو السيناريو او مجموعة السيناريوهات) الذي قد يطرح جانباً في نهاية العملية. أما طرف السلسلة الآخر فيكون هو هدف دعم القرار المباشر. وفي هذه الحالة قد تقترح السيناريوهات خيارات إستراتيجية ملموسة. وغالباً ما تتضمن سيناريوهات دعم القرار مجموعة قيمة من السيناريوهات التي توصف بأنها مرغوبة وحلول وسط وغير مرغوبة. وتتحد أهداف المشروع بنوعيها، فأولاً تصاغ السيناريوهات الاستكشافية ثم تبنى سيناريوهات جديدة بالتركيز على جوانب وثيقة الصلة وصياغة الإستراتيجيات.
المناهج البديلة حدسية فنية مع أخذ في الاعتبار أن يتم النظر إلى وضع السيناريو كشكل من أشكال الفن، وتتم الاستعانة بالمعرفة النوعية والبصائر المتعمقة يشتمل ذلك على وضع محاور سردية، ورسوم فنية وجلسات لمجموعة تفاعلية تضم مشاركين ذوي خلفيات مختلفة. فنية ينظر إلى وضع السيناريو على أنه تمرين عقلي وتحليلي يتضمن استخدام المعرفة الكمية ونماذج الكمبيوتر مع أخذ في الاعتبار أن كلا المنهجين يشتملان على نقاط قوة ونقاط ضعف تكملان بعضهما البعض وقد عمل آخر تمرين على الدمج بين الاثنين أما تصميم العملية وهو الموضوع الثاني الشامل فيركز على كيفية صياغة السيناريوهات فهو يتناول جوانب كمستوى البيانات الكمية والنوعية المستخدمة أو الاختيار بين عقد حلقات عمل للأطراف المعنية أو لقاءات مع الخبراء او البحث المكتبي. وفي طرف هذا الخيط يكون النهج الحدسي الذي يرى صياغة السيناريو عملاً فنياً ويميل بشدة إلى البصيرة والمعرفة النوعية. فالتقنيات الابداعية ـ كصياغة تصورات سردية أو خطوط سردية أو صور مجمعة ـ تعد نهجاً حدسياً نموذجياً لتحليل السيناريو. وتكون الجلسات الجماعية التفاعلية التي تتسم بتنوع المشاركين فيها نواة لمحور القصة في غالب الأحيان. وفي الطرف الاخر من الخيط يكون النهج الفني. وخلافاً للنهج الحدسي تنظر هذه المدرسة الفنية لصياغة السيناريو كتمرين عقلي وتحليلي في المقام الاول. وتميل هذه المدرسة الفنية الى العمل انطلاقاً من المعرفة الكمية وغالباً ما تعتمد في صياغة السيناريوهات على القوالب المستخدمة في الكمبيوتر. وللمنهجين قوتهما فقد عملت دراسات حديثة على دمج المنهجين (راجع أعمال برنامج الأمم المتحدة للبيئة والهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ وسيناريوهات Rijsberman ).
المستويات البديلة للتفصيل القصص المعقدة شبكات مركبة من المتغيرات، وأدوات الترابط، ومسائل ومستويات متعددة قصص بسيطة مجموعة صغيرة من المتغيرات وقدر ضئيل من أدوات الترابط، ويمكن أن تركز على قضية واحدة على مستوى واحد ويركز الموضوع الثالث وهو محتوى السيناريو على تكوين السيناريوهات فهو يُعنى بطبيعة المتغيرات والديناميكيات في أي سيناريو وكيفية ارتباط بعضها البعض. وبالاشارة الى محتوى السيناريو فنحن نفرق بين السيناريوهات البسيطة والسيناريوهات المعقدة. وهناك الكثير من التفسيرات للفظ "معقدة"، فهنا السيناريو المعقد هو ذلك السيناريو الذي يتألف من شبكة معقدة من المتغيرات والديناميكيات مرتبطة وفقاً لاسباب متداخلة. وتبرز السيناريوهات المعقدة انماطاً بديلة للتطور تتألف من سلسلة من آليات الفعل ورد الفعل. فهي تستفيد من مجموعة كبيرة من الأطراف الفاعلة والعوامل والقطاعات وتستخدم نطاقات زمنية ومكانية متعددة. وعلى النقيض يكون نطاق السيناريوهات البسيطة محدوداً بصورة أكبر. وقد يركز السيناريو البسيط على موضوع واحد فلا يتناول سوى التأثيرات الفورية أو الاولى في الترتيب الناجمة عن التغيرات الحادثة في البيئة الخارجية. وكذلك قد تقصر السيناريوهات البسيطة نفسها على استقراء التوجهات. وليس المقصود من لفظ "بسيط" الإشارة إلى أن هذه السيناريوهات تفتقر إلى الجودة، فهي عملية تركز بشكل محدود على أفق زمني قصير الأمد قد لا تتطلب العناء والإسهاب النسبي الذي تتسم بها اخراج السيناريوهات المعقدة. وهذا الاقتصار يكون مفيداً في كثير من الأحيان. علاوة على ذلك، يستطيع السيناريو البسيط ان يكتسب فاعلية أكبر في نقل رسالته اكثر من السيناريو المعقد.
يؤخذ في الاعتبار أنه ينبغي أن تكون النظريات بسيطة بقدر الإمكان (البساطة لا تعني التبسيط) ينبغي ألا يكون السيناريو الخاص بك أصعب في التواصل بشانه من العالم الحقيقي.
التفكير في السيناريوهات من منظور السياسة هل هناك رؤية نهائية مسبقة، أو على الأقل بعض جوانب الرؤية، أي أهداف محددة؟ هل تأثيرات سياسة بهذا الحجم تعني أنها ستعمل على تغيير الهيكل الأساسي للسيناريو جذرياً؟ هل هناك سياسات قائمة ترغب في استكشافها كجزء من تمرين سيناريو ؟ إن الاستخدام النموذجي لتحليل السيناريو هو مقارنة جدوى السياسات البديلة وفعاليتها، وآثارها الأوسع نطاقاً (أو خليط مما سبق)، مثل الضرائب مقابل التراخيص التجارية على ملوثات معينة. ويمكن أن يتم ذلك من خلال تقييم سيناريوهات لا تختلف سوى فيما يتعلق بغياب أو إدراج سياسات المصالح. وبالرجوع إلى اوجه الغموض الأساسية التي تقف وراء استخدام السيناريوهات، فإنه يمكن تقييم قوة السياسات القائمة عن طريق استكشاف جدواها وفعاليتها وتأثيراتها الأوسع نطاقاً عبر مجموعة من السيناريوهات تختلف في عوامل أخرى هامة. وإذا لم تكن هناك سياسات قائمة وثيقة الصلة بالموضوع، فإن الهدف الوحيد للسيناريو ينبغي أن يكون هو تحديد خيارات السياسة العامة. وأينما كان السيناريو فإنه يكون بالطبع مفيداً لتوسيع نطاق مجموعة من خيارات السياسة العامة حتى يتم النظر فيها. هل هناك رؤية مسبقة للنهاية أو على الأقل بعض جوانب لهذه الرؤية، أي أهداف محددة؟ في كثير من الحالات ، يجرى استعمال السيناريو لاستكشاف الجدوى والآثار الأوسع نطاقاً ـ مثل المفاضلات المرتبطة بالوفاء برقم مستهدف محدد ـ مثل تخفيض نسبة 80 % من انبعاثات ثاني اكسيد الكربون بحلول 2050. واذا ما استخدمت هذه الرؤية في تحديد السيناريوهات بمعنى أن يقتصر مجال استكشاف السيناريوهات على الاشياء التي سيتحقق الهدف من اجلها، فإن تمرين السيناريو سيأخذ صبغة التحليل بأثر رجعي. وكحد أدنى يشير وجود الرؤية المحددة مسبقا للنهاية إلى أن هناك على الاقل بعض المقاييس المترية يمكن من خلالها تقييم "نجاح" السيناريو وسياساته على اساسها. وفي غياب الرؤية المحددة مسبقاً تكون مسألة تقييم السيناريو وآثار السياسات ـ ولا سيما تعريف النجاح ـ أقل وضوحاً. ستكون هنالك مقاييس مترية ـ وهذا أقرب لليقين ـ يمكن استخدامها لهذا الغرض. وأينما تواجدت الاهداف الواضحة فإن هذه المقاييس المترية الأخرى تكون ذات أهمية لتقييم الآثار الأوسع نطاقاً لتحقيق الاهداف. هل آثار سياسة بهذا الحجم ستغير بشكل رئيسي في البنية الاساسية للسيناريو؟ استناداً إلى كيفية تعريف السيناريو ووجهة نظر الشخص الذي يستخدمه يمكن النظر إلى السياسات كمحدد ضروري للسيناريو أو كمؤثر فقط في بعض جوانبه. فعلى سبيل المثال، إذا ما تم تعريف سيناريو من قبل التجارة الدولية في السلع الزراعية، فإن جماعة كمنظمة التجارة العالمية او بلدانا أكبر قد تخرج بسياسات من شأنها تغيير المستوى الإجمالي هذه التجارة واتفاقاتها. وفي المقابل يرجح أن تأخد البلدان الصغيرة وفرادى المنتجين كأمر مسلم به. في الحالة الثانية سيكون السؤال المطروح بشأن السياسة كالاتي: "ما أفضل شيء يمكننا فعله لنواكب المواقف المحتملة التي قد تواجهنا؟". وفي الحالة الأولى سيكون السؤال أكثر صلة بالموضوع وهو: "ماذا يمكننا فعله لخلق حالة معينة؟".
التنبؤ بشكل استشرافي وبأثر رجعي بشكل استشرافي التنبؤ إلى أين يذهب المجتمع؟ بعض السيناريوهات تنظر إلي الأمام- ويطلق عليها تنبؤات استشرافية forecasts. وهي تصف كيف يمكن للظروف المستقبلية أن تتطور انطلاقا من الظروف والقوى المحركة الحاليتين. وتندرج تحتها ما يطلق عليها توقعات "الأعمال كالمعتاد". وهي بشكل عام تركز على استمرارية الاتجاهات والعلاقات الحالية في المستقبل. غير أن السيناريوهات التي تتنبأ بالانهيارات والأزمات هي أيضا تنبؤات استشرافية، يتوقع فيها المحللون انقطاع كل من الاستمرارية والتكامل الهيكلي للنظام. . هناك سيناريوهات أخرى يطلق عليها "التنبؤ الرجعي" “backcasts. وهي تختلف عن التنبؤات الاستشرافية forecasts في أنها تنطلق من صورة للمستقبل. وبعدها تسعى لتحديد مسارات التطور القابلة للتصديق التي تسير بنا لتلك الصورة. وتعتبر هذه النوعية من التنبؤ مفيدة للغاية في دراسات التنمية المستدامة. فيمكن معها أن تطرح سؤالا مفاده "إلي أين نريد أن نمضي؟" و "وكيف نصل إلي هناك؟". على سبيل المثال، في أحدى دراسات الاستدامة المائية يمكن لنا أن نتخيل مستقبل أحد أحواض المياه الذي يحصل على استثمارات في البنية التحتية المائية، وعلى استخدام أكفأ للمياه ولديه قواعد لتخصيص المياه تحقق التوازن بين مختلف المستخدمين والمتطلبات البيئية. وبعدها، يمكن لنا أن نستكشف التغييرات في السياسات والقيم والتكنولوجيات التي تنقلنا من هنا إلي هناك. التنبؤ بأثر رجعي إلى أين نريد أن نذهب؟ كيف نصل إلى هناك؟ إلى أين لا نريد أن نذهب؟ كيف نتجنب الذهاب إلى هناك؟ ?
التأقلم والإبداع الإبداع التأقلم إن المناقشات المتفردة ذات الصلة بالمستقبل هي تلك الني ننجح من خلالها في تحويل مسار السؤال من إذا ما كان أمر ما سيحدث إلى ما سنفعله إن حدث ذلك الأمر أري دو جيوز الرئيس السابق لتخطيط المجموعات، شل إنترناشيونال الإبداع نعتزم بذل المزيد من الجهد لتقليل نسبة سكان العالم الذين يقل دخلهم عن دولار واحد في اليوم إلى النصف، وذلك بحلول عام 2015 مقتبس من إعلان الأمم المتحدة للالفية
محتوى السيناريو يتم التركيز على طبيعية المتغيرات والديناميكيات في سيناريو ما، وكيفية تفاعلها. السيناريوهات المعقدة: شبكة مركبة من المتغيرات والديناميكيات، بالإضافة إلى مجموعة من آليات الفعل-رد الفعل. السيناريوهات البسيطة: التركيز على موضوع واحد، قد ينتج عنه التوقع بإتجاهات معينة ونطاقه محدود. كما يتطلب موارد أقل، ويمكن التواصل بشأنه بشكل أكثر فعالية. ويركز الموضوع الثالث وهو محتوى السيناريو على تكوين السيناريوهات فهو يُعنى بطبيعة المتغيرات والديناميكيات في أي سيناريو وكيفية ارتباط بعضها البعض. وبالاشارة الى محتوى السيناريو فنحن نفرق بين السيناريوهات البسيطة والسيناريوهات المعقدة. وهناك الكثير من التفسيرات للفظ "معقدة"، فهنا السيناريو المعقد هو ذلك السيناريو الذي يتألف من شبكة معقدة من المتغيرات والديناميكيات مرتبطة وفقاً لاسباب متداخلة. وتبرز السيناريوهات المعقدة انماطاً بديلة للتطور تتألف من سلسلة من آليات الفعل ورد الفعل. فهي تستفيد من مجموعة كبيرة من الأطراف الفاعلة والعوامل والقطاعات وتستخدم نطاقات زمنية ومكانية متعددة. وعلى النقيض يكون نطاق السيناريوهات البسيطة محدوداً بصورة أكبر. وقد يركز السيناريو البسيط على موضوع واحد فلا يتناول سوى التأثيرات الفورية أو الاولى في الترتيب الناجمة عن التغيرات الحادثة في البيئة الخارجية. وكذلك قد تقصر السيناريوهات البسيطة نفسها على استقراء التوجهات. وليس المقصود من لفظ "بسيط" الإشارة إلى أن هذه السيناريوهات تفتقر إلى الجودة، فهي عملية تركز بشكل محدود على أفق زمني قصير الأمد قد لا تتطلب العناء والإسهاب النسبي الذي تتسم بها اخراج السيناريوهات المعقدة. وهذا الاقتصار يكون مفيداً في كثير من الأحيان. علاوة على ذلك، يستطيع السيناريو البسيط ان يكتسب فاعلية أكبر في نقل رسالته اكثر من السيناريو المعقد.
مناقشة للمجموعة: أهداف السيناريو، وتصميمه ومحتواه يتم الانقسام إلى مجموعات صغيرة لمناقشة كل من الأهداف، وتصميم العملية المقترح ومحتوى تمرين السيناريو الخاص بموضوعك (البيئة البحرية، المياه، الحضر، والتنوع الحيوي) وتعود بعد ذلك لمناقشة النتائج مع باقي أفراد الجلسة العامة
نظرة عامة الجلسة الأولى: ما هو السيناريو؟ الجلسة الثانية: أمثلة الجلسة الثالثة: توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها الجلسة الرابعة: تحليل السياسات الجلسة الخامسة: صياغة السيناريوهات الجلسة السادسة: تمرين حول صياغة السيناريوهات
تحليل السياسات هل هناك سياسات قائمة تود أن تبحثها (الجدوى، الفعالية، تأثيرات السياسات البديلة) كجزء من تمرين السيناريو؟ هل هناك رؤية نهائية مسبقة، أو على الأقل بعض جوانب الرؤية، أي أهداف محددة؟ هل تأثيرات سياسة بهذا الحجم تعني أنها ستعمل على تغيير الهيكل الأساسي للسيناريو جذرياً؟ (أي السياسة المفروضة، التكيف مع وضع محدد أو ابتكاره)
الحالة السياسات الحالية رؤية نهائية مسبقة؟ سياسات تحدد السيناريو؟ الاستخدمات المحتملة أ نعم اختبار قدرة السياسات على خلق ظروف النجاح ب لا اختبار مدى قدرة السياسات على إحداث تغيير ج استكشاف دور السياسات في تحديد طبيعة المستقبل د استكشاف تأثيرات السياسات في ظروف ثابتة هــ تحديد السياسات التي تستطيع خلق ظروف النجاح و تحديد السياسات التي تتمكن من تحقيق أهداف محددة ز تحديد السياسات التي قد تؤثر على المستقبل ح تحديد السياسات وتداعياتها
مثال على الحالة ب السياسات القائمة والمستهدفات الواضحة ”اختبار سياسات الحد من انبعاثات الملوثات من قطاع الطاقة بالولايات المتحدة“ إدارة معلومات الطاقة في الولايات المتحدة تحليل التكاليف المحتملة وتاثيرات العديد من السياسات القائمة من أجل الحد من الانبعاثات
مثال على الحالة ج توجد سياسات يفترض لها أن تحدد مستقبل المنطقة ”بحث مستقبل البيئة في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي“ توقعات البيئة العالمية لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي: المستقبل البيئي المتوقع 2003 إبراز المقارنة والاختلافات بين السيناريوهات الأربعة لكل سيناريو تضمينات مختلفة على نحو بارز بالنسبة للبيئة
مثال على الحالة والحاجة إلى تحديد السياسات بناءاً على المستهدف القائم ”تحديد السياسات اللازمة لتحقيق انخفاض بنسبة 60 بالمئة في انبعاثات الكربون بحلول عام 2050 في المملكة المتحدة“ وزارة التجارة والصناعة البريطانية أسفر العمل عن عدد من مبادرات وتدابير السياسة الجديدة بغرض تحقيق المستهدف تأسس تحليل السيناريو على النموذج تم تحديد التوصيفات التكنولوجية في كل قطاع والتي تتمكن من تحقيق الهدف، وكذا نشوئها على مدار الوقت، وكذلك التكلفة
تمرين: تحديد خصائص السياسات سيناريو: بالنسبة للقضية الخاصة بك، يتم وضع مجموعة من السيناريوهات الوطنية. ناقش ما يلي: ما هي السياسات الحالية التي ستكون ملاءمة للتفكير بشأنها في السيناريو؟ هل هناك رؤية نهائية للقضية، ما هي؟ هل تحدد السياسات السيناريو أو تقوم بمجرد التأثير على جزء منها؟ حدد خصائص السياسات باستخدام الجدول ناقش النتائج في الجلسة العامة
نظرة عامة الجلسة الأولى: ما هو السيناريو؟ الجلسة الثانية: أمثلة الجلسة الثالثة: توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها الجلسة الرابعة: تحليل السياسات الجلسة الخامسة: صياغة السيناريوهات الجلسة السادسة: تمرين حول صياغة السيناريوهات
تكييف عملية صياغة السيناريو بحسب التقييم البيئي الوطني المتكامل تم تكييف إطار صياغة السيناريو مع توقعات البيئة العالمية من خلال ثلاث وسائل: 1- وضع السيناريو بحيث يكون ذي صلة بالسياسات على نحو صريح 2- يقصد به أن يكون شامل بشكل يكفي للسماح ببروز مجموعة كبيرة من القضايا التي تظهر في تحليلات الاستدامة 3- يتم عرضه كعملية تشاركية تقودها الأطراف المعنية
شرح السيناريو تفصيلاً الحدود زمانية أوجه عدم تيقن الحرجة قصة الحاضر مكانية زمانية أوجه عدم تيقن الحرجة حلها يؤثر على مسار المستقبل قصة الحاضر السياق التاريخي خصائص هامة الفاعلون والأحداث قضايا رئيسية تثير الاهتمام تم شرح سيناريوهات جيو تفصيلاً في عدة خطوات. تم وضع الحدود الخاصة بالسيناريوهات: الحد المكاني تم تعريفه من خلال الهيكل الإقليمي، أما الحدود المواضيعية فقد تم تعريفها على أساس التأكيد على البيئة وعلى الصلات مع التنمية، والحدود الزمنية تمثلت في أفق زمني قدره 30 عاماً. وتتضمنت الأبعاد الرئيسة كل من السكان والنمو الاقتصادي والإنصاف والفقر والمؤشرات المتعددة للبيئة والموارد. ولمن كان منكم مولعاً بالرياضيات، يمكن لكم أن تفكروا في هذه الأبعاد الرئيسة باعتبارها تشكل فضاءاً مطلقاً متعدد الأبعاد – يمكن تمثيل السيناريوهات كمسارات مختلفة عبر هذا الفضاء. ويعتبر وصف الوضع الحالي لكل منطقة عنصراً أساسياً في شرح السيناريوهات. وتتضمن ذلك السياق التاريخي (كما ذكرت سابقاً، فإن التقرير يغطي 30 عاما بأثر رجعي منذ عام 1972)، وشمل أيضا وصفا للسياسات والمؤسسات الهامة التي تؤثر على حالة البيئة، والتحليلات الخاصة بظروف البيئة الحالية. وبعد ذلك تم تقديم القوى المحركة الهامة. وتم تحديد أوجه عدم التيقن الحرجة، وهي تشمل أوجه التوتر البيئي والاجتماعي الرئيسية التي يمكن لها أن تغير، اعتمادا على طريقة معالجتها، من مسار الأحداث المستقبلية بشكل كبير. وتم إعداد أشكال سردية توضح تتطور قصة السيناريو، وتعمل بكفاءة على التواصل مع قطاع عريض من الجمهور. ويؤدي كل من قصة السيناريو والتحليل الكمي إلي التوصل لصور مختلفة حول المستقبل. موضوعات هامة العناصر الهامة للقصة صور المستقبل القوى المحركة الاتجاهات والعمليات القائمة المحاور السردية تحديد حجم الرؤية المترابطة الدقة الفنية الأطراف المعنية
خطوات منهجية سيناريو توقعات البيئة العالمية تحديد طبيعة السيناريوهات ونطاقها تحديد الأطراف المعنية وانتقاء المشاركين تحديد الموضوعات، والمستهدفات والسياسات المحتملة توضيح الغرض من تمرين السيناريو والتكوين البنائي له تحديد القوى المحركة انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة بناء إطار عام للسيناريوهات وضع أساسات السيناريوهات سرد مفصل للسيناريو بشكل روائي عمل تحليل كمي استكشاف السياسات تطوير السيناريوهات الفعلية واختبارها التواصل والاتصال
خطوات منهجية سيناريو توقعات البيئة العالمية أ) بناء الطبيعة الخاصة بالسيناريوهات ونطاقها ب) تحديد الأطراف المعنية وانتقاء المشاركين ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة د) تحديد القوى المحركة ه) انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة و) بناء إطار عام للسيناريو ز) سرد مفصل للسيناريو بشكل روائي ح) إجراء التحليل الكمي
أ- تحديد طبيعة السيناريوهات ونطاقها الغرض: تحديد رؤية واضحة للسيناريو الذي سيتم استخدامه المخرجات: تعتمد على نوعية السيناريو، فقد يتضمن أفق زمني، وتوازن بين العناصر النوعية والكمية، وطبيعة تحليل السياسات والموارد المتاحة.
ينبغي الإجابة على 11 سؤال 1- ما هي المشكلة التي نبتغي معالجتها في مشروع السيناريو؟ 2- هل هناك سياسات حالية نرغب في استكتشافها كجزء من التمرين؟ 3- هل لدينا رؤية محددة مسبقاً أو مستهدفات محددة للسيناريوهات؟ 4- لماذا يعد وضع السيناريو ملائم للتعامل مع المشكلة؟ 5- من هو الجمهور؟ 6- ما نوعية السيناريوهات اللازمة؟ هل سيكون أسلوب التنبؤ أو توقع المستقبل أفضل؟
7- ما هو الإطار الزمني الذي ينبغي أخذه في الاعتبار؟ هل ينبغي أن تكون السيناريوهات سردية و/أو كمية؟ 8- كيف يمكن وضع السيناريوهات على نحو يجعلها مرتبطة بالسيناريوهات المحددة لمستويات أعلى (كالسيناريوهات الإقليمية أو العالمية)؟ 9- ما الذي نبتغي تحقيقه بحلول نهاية عملية السيناريو؟ 10- ما هي الموارد المطلوبة لتحقيق الهدف وهل من الممكن/هناك رغبه في عمل هذا الاستثمار؟ 11- ما هي الأدوار المتوقعة لفريق السيناريو والاطراف المعنية الآخرى؟
ب- تحديد الاطراف المعنية وانتقاء المشاركين الغرض: التأكد من أن العملية تستفيد من قطاع عريض من المجتمع، وبالتالي تحسين احتمالية اقبال جمهور المستهدفين المخرج: قائمة بالمشاركين والبدائل
تحديد أية منظمة أو مؤسسة تنظم تمرين السيناريو، والتفكير في مشاركيين من هذه المجموعة. تحديد مستهدفين آخرين من خلال إتخاذ قرار بهؤلاء الذين يقصد السيناريو الوصول إليهم. وقد يكون هؤلاء هم نفس الذين يستهدفهم تقرير توقعات البيئة الوطني. تحديد الاطراف المعنية الأساسيين الآخرين – الذين لديهم نصيب ذي شأن في مستقبل البلد، الذين يصنعون القرار، والذين يتاثرون مباشرةً بتلك القرارات.
شكل 1: الأطراف الداخلية والخارجية لإحدى قضايا المجتمع الافتراضية الأطراف الخارجية المجموعات المحلية، والجمعيات والمنظمات الخبراء الفنيين الحكومة المحلية هيئات المساعدة الأطراف الداخلية الامتداد صانعو السياسات أعضاء المجتمع المعلمين الباحثون شركات الأعمال المحلية المجتمعات الأخرى شكل 1: الأطراف الداخلية والخارجية لإحدى قضايا المجتمع الافتراضية
ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة 4 خطوات 1- سرد قصة الحاضر...كيف وصلنا إلى هنا والموضوعات ذات الاهتمام 2- تحديد الموضوعات التي تمثل أهمية في قصة الحاضر تلك. أي من تلك الموضوعات سوف يمكن من رسم صورة شاملة؟ 3- التفكير على نطاق واسع في الاحتمالات المستقبلية، مع صياغة آمال الدولة ومخاوفها. فكر، على سبيل المثال، في خدمات النظام البيئي ”(وليس مجرد الموارد والاستخراج) والرفاهية المنصفة (وليس مجرد النمو الاقتصادي). 4- تحديد الأفق الزمني الملائم للموضوعات التي قمت بتحديدها
ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة الإتجاهات الكمية للمؤشرات
ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة الغرض: تحديد الأهداف والمستهدفات الرئيسية، بما في ذلك القيود والحدود القصوى التي ينبغي اجتنابها العملية: تحديد أهداف محددة تكون ذات صلة ببعض السيناريوهات (مثال: الأهداف الإنمائية للألفية)
ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة الغرض: تحديد السياسات التي سيتم التفكير بشأنها في تمرين السيناريوهات (يرجى الرجوع إلى الجلسة الخاصة بالتحليل المتكامل والاتجاهات والسياسات البيئية) الأسئلة الرئيسية: هل هناك سياسات حالية تود أن تستكشفها كجزء من تمرين السيناريوهات؟ هل هناك رؤية نهائية محددة مسبقاً، أو بعض المستهدفات التي تقترح سياسات معينة؟ عنى القسم السابق من هذه الوحدة باستكشاف تحليل السياسة في سياق السيناريوهات بشيء من التفصيل. وهذه مسالة تم استكشافها هي الأخرى بصورة ما في الخطوات المشروحة أعلاه. وهي أيضًا جانب محوري في الوحدة الخامسة (التحليل المتكامل للاتجاهات والسياسات البيئية). ومن ثم ينبغي أن ترتكز هذه الخطوة على هذه الجهود. وعندئذ يكون من المهم أن تكون هناك صراحة أكبر بشأن السياسات التي سيتم تناولها في تحليل السيناريو تسليماً بأن هذا ينبغي ألا يشمل السياسات السابقة والقائمة فحسب بل وأيضاً الخيارات المحتملة. لذلك تأمل: هل هناك سياسات قائمة أو محتملة ترغب في استكشافها كجزء من تمرين صياغة السيناريو؟ هل هناك رؤية مسبقة للنهاية أو على الأقل بعض الجوانب لرؤية أي مستهدفات محددة؟
ج) تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة الغرض: انتقاء مؤشرات (كمية) محددة من شأنها المساعدة على تعزيز السرد المفصل للسيناريو بشكل روائي (ارجع إلى الجلسة الخاصة بالرصد، والبيانات، وإدارة المعلومات والمؤشرات البيئية) النقاط الرئيسية: انتقاء المؤشرات التي تتمكن من تقييم التقدم المتحقق في مجال أهداف السيناريوهات التفكير بشأن كيفية نشوء المؤشرات بالنسبة لكل سيناريو
د) تحديد القوى المحركة الغرض: تحديد الاتجاهات والديناميكيات الرئيسية التي تحدد مسار المستقبل الخطوات: 1- تحديد القوى المحركة في سياق موضوعات السيناريو. التفكير بشأن الأحداث التاريخية، والاتجاهات والأسباب الكامنة. 2- بالنسبة لكل قوة محركة ، صف باختصار نطاق الطرق المحتملة التي يمكن أن تنشأ في المستقبل.
جدول توضيحي: القوى المحركة (غير متدرجة)
ه) انتقاء اوجه عدم التيقن الحرجة الغرض: انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة واستخدامها في تحديد إطار السيناريو المخرجات: اثنين (أو ثلاثة) من أوجه عدم التيقن الحرجة، يتم اختيارها من بين القوى المحركة التي تم وضعها في الخطوة السابقة د. ولها أهمية خاصة في تحديد كيفية تطور المستقبل، ولكن التنبؤ بها صعب للغاية.
ه) انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة وضع الأهمية وعدم التيقن على رسم بياني ه) انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة وضع الأهمية وعدم التيقن على رسم بياني أوجه عدم تيقن هامة الاهمية عدم التيقن ضئيلة كبيرة أوجه عدم تيقن موضعها يثير التساؤل عوامل أخرى ذات تأثير ويغلب أن يكون ”لا مفر منها“
ما هي القوى المحركة التي تمثل أوجه عدم تيقن هامة؟ بالنسبة لكل قوى محركة: فكر في درجة عدم التيقن. هل هناك قدر كبير من عدم التيقن أم قليل نسبياً؟ فكر في التأثير/الأهمية النسبية لهذه القوة المحركة في المستقبل قم بوضع القوة المحركة على الرسم البياني الخاص بالتأثير/الأهمية مقابل عدم التيقن حدد القوى المحركة الاثنين أو الثلاثة ذات التأثير الأكبر وأعلى مستوى من عدم التيقن الغموض وجه عدم تيقن 2 وجه عدم تيقن 1 الخطوات فكر في كل قوة محركة تباعاً واسترجع الطرق المحتملة التي يمكن ان تتطور بها. فكر في درجة عدم التيقن في كل قوة محركة. ما مدى التباين في هذه الطرق المحتملة؟ هل أوجه عدم التيقن كبيرة أم قليلة نسبيًا؟ فكر في النظر في التأثير النسبي والأهمية النسبية لكل قوة محركة في المستقبل. هل الطريقة التي تتطور بها تحدث فرقاً كبيراً في الرؤية الشاملة للمستقبل؟ أم تحدث فروق صغيرة نسبياً؟ ضع كل قوة محركة في مكانها على رسم تخطيطي يوضح الأهمية والأثر في مقابل عدم التيقن (في الشكل 8 تمثل كل دائرة قوة محركة). في اقصى اليمين تقع أقصى درجات عدم التيقن في كيفية تتطور القوة المحركة. وفي أعلى نقطة، تقع أقوى تأثيرات هذه القوة المحركة. حدد القوى المحركة (في العادة اثنتان أو ثلاثة)التي لها أكبر الاثر وبها أكثر عدم التيقن. (في الشكل 8 القوتان المحركتان يرمز لمجموعة أكبر الاثر واكبر الشك بالرمزين من القوى المحركة CU 1 و CU2. الأهمية
و) بناء إطار عام للسيناريو الغرض: استخدام أوجه عدم التيقن الحرجة في بناء إطار عام للسيناريو المخرجات: أربع (أو أكثر) أسس للسيناريو محددة بوضوح
إن كانت لديك اثنين من أوجه عدم التيقن الحرجة.... تحدد الاحتمالات المستقبلية الأربعة إطار السيناريو “سيناريو أ” ”سيناريو ب“ وجه عدم تيقن 1 هام وجه عدم تيقن2 هام “سيناريو د” سيناريو ج“”
و) بناء إطار عام للسيناريو محاور السيناريو ترتكز على عنقودين من أوجه عدم التيقن الحرجة كما هو الحال بالسابق، لكن العنقود الأول هو أوجه عدم التيقن الحرجة معدل التغيرات التكنولوجية وطبيعتها تطورات في الحوكمة البيئية العالمية
CarSEA مثال: إطار سيناريو تركيزها عالمي على نحو أكبر تركيزها إقليمي على نحو أكبر المزيد من الاستغلال في الأجل القصير أكثر حساسية للطاقة الاستيعابية “النوع أكثر أهمية من الكم” “مزارع جديدة” “ازدياد أوجه التماثل” هنا يتم استكشاف المحورين، واحد خاضع لسيطرة الأطراف المعنية والآخر لا يخضع لسيطرة مباشرة. “التباين معاً”
Wired مثال: إطار سيناريو التجزئة سوف أقوم ب إكوتوبيا الفرد المجتمع كونسيومرلاند علوم تربية مدنية جديدة الالتحام
مثال: إطار سيناريو تنظيم إدارة المخلفات النووية الكندية
الاندماج الإقليمي لإدارة النظم البيئية WCS استمرار ممارسات الاستغلال البيئي الحالية حتى المستقبل بافتراض وجود تطورات قيمة فيما يتعلق بهبات البيئة المواتية BPS يتم استخدام أفضل تكنولوجيا متاحة لتحقيق منافع الاستغلال الاجتماعي-الاقتصادي بأقل مستوى ممكن من التدهور البيئي أهداف اقتصادية محدودة أهداف اجتماعية، واقتصادية وبيئية كثيرة بدائل الإدارة البيئية المعيبة التي تؤدي إلى أسوأ الأشكال الممكنة للتدهور البيئي CPS يفترض وجود كافة الأنشطة البشرية التي تتضمن الاستخدام التقليدي لموارد البيئة NDS إدارة محلية للأنظمة البيئية
و)بناء إطار عام للسيناريو تجميع القصص الصغيرة وجه عدم تيقن 1 وجه عدم تيقن 4 وجه عدم تيقن 3 وجه عدم تيقن 2 قصة 1ب قصة 2ب قصة 2ج قصة 2أ قصة 3أ قصة 3ب قصة 4أ قصة 4ب سيناريو 1 سيناريو 3 سيناريو 2 قصة 1أ قصة 4ج
إن كانت لديك ثلاث أوجه عدم تيقن هامة وجه عدم تيقن 3 (3أ، 3ب، 3ج) وجه عدم تيقن 2 (2أ، 2ب) وجه عدم تيقن 1 (1أ، 1ب) 3أ 2أ 1أ سيناريو 1 3ب 2أ 1أ سيناريو 2 سيناريو 2 سيناريو 3 3ج 2أ 1أ سيناريو 4 2ب 1أ 3أ 3ب 2ب 1أ سيناريو 5 3ج 2ب 1أ سيناريو 6 3أ 2أ 1ب سيناريو 7 3ب 2أ 1ب سيناريو 8 1ب 3ج 2أ سيناريو 9 3أ 1ب سيناريو 10 2أ 3ب 1ب 2أ سيناريو 11 3ج 2أ 1ب سيناريو 12
خطوات منهجية السيناريو وضع السيناريوهات واختبارها خطوات منهجية السيناريو وضع السيناريوهات واختبارها السرد المفصل للسيناريو بشكل روائي إجراء التحليل الكمي استكشاف السياسات
ز) السرد المفصل للسيناريو بشكل روائي الغرض: عمل وصف تفصيلي ومثير للسيناريو المخرج: وصف تفصيلي للسيناريو من عدة صفحات كل سيناريو يمر بالخطوات التالية: الحالة والتوجهات الراهنة. تَرَأس نقاشاً بين الاطراف المعنية حول مظاهر العالم في يومنا هذا ممثلة لخصائص سيناريو معين في المستقبل.عليك استكشاف كل واحدة منها لتحديد أكبر عدد ممكن من "بذور المستقبل". وستساعدك في رسم صورة معقولة للطريقة التي يمكن لعالمنا الراهن أن يتطور في المستقبل الذي يصوره السيناريو. الصورة النهائية. تَرَأس نقاشاً بين الاطراف المعنية حول رؤية النهاية بالسيناريو. كيف سيبدو العالم بعد تسوية أوجه عدم التيقن؟ أضف التفاصيل والطابع بحيث يساعدانك في بلورة رؤية النهاية في السيناريو وتكوين لمحة متكاملة ومتماسكة ذاتياً للحالة النهائية. فكر في كل موضوع وكل قوة محركة بشيء من التفصيل. فكر في الجوانب الحياتية التي تغيرت للأفضل أو للأسوأ فكر في التحديات التي تم حلها وفي التحديات التي ظهرت ولا زالت تنتظر حلاً. الجدول الزمني. تَرَأس مناقشة لتربط بين الوضع الحالي والصورة النهائية من خلال مسار تاريخي مقبول عقلاً. فكر في التفاعلات التي تنشا بين الموضوعات وكيف يمكن أن تتطور معاً بأسلوب متماسك ذاتياً. قد ترغب في رسم جدول زمني على ملصق أو لوح ابيض يغطي الفترة من الحاضر إلى الأفق الزمني الذي يتناوله السيناريو وأطلب من المجموعة ممارسة العصف الذهني للأحداث التي تقع في أوقات معينة. فكر في كل موضوع وكل قوة محركة (قد ترغب في رسم جداول زمنية متوازية لاحتواء مختلف الموضوعات والقوى المحركة). فكر في التحديات التي تم حلها أو التي ظهرت وأوضح هذا في الأحداث الموجودة بالجدول الزمني. باستخدام الحالة الراهنة والصورة النهائية والجدول الزمني يمكن لمجموعتك أن توسع كل هذا لتكوين سرد متماسك. أضف التفاصيل والطابع ليساعدانك في بلورة كل سيناريو وتكوين خط سردي متكامل ومقنع ومتماسك ذاتياً. قد ترغب مجموعتك في النظر في الأزمات والصدمات أو نقاط التفرع التي يتباعد عندها سيناريوهان بسبب قرارات مجتمعية مختلفة أو أحداث رئيسية. قد ترغب مجموعتك في استخدام أساليب جديدة مقنعة لتقديم معلومات داخل السرد كالأخبار والإعلانات والمذكرات والصور التي تصور "يوم في حياة كذا". أثناء صياغة الأشكال السردية الخاصة بالسيناريو، ضع اسما لكل سيناريو. حاول ان تجد اسما يعبر عن جوهر السيناريو ويميزه بوضوح عن غيره.
ز) السرد المفصل للسيناريو بشكل روائي بالنسبة لكل سيناريو، خذ المجالات الخمسة التالية في الاعتبار: 1- الحالة والتوجهات الراهنة: مظاهر العالم في يومنا هذا تكون ممثلة لخصائص السيناريو المستقبلي. 2- الصورة النهائية: الرؤية النهائية للسيناريو، بافتراض أن أوجه الغموض الهامة قد تمت تسويتها. 3- الجدول الزمني: اربط بين الوضع الحالي والصورة النهائية من خلال مسار تاريخي مقبول. 4- قم بخلق سرد روائي باستخدام الوضع الحالي، والصورة النهائية والجدول الزمني. أضف التفاصيل والتركيب 5- ضع اسماً لكل سيناريو يعبر عن جوهر السيناريو ويبرز الاختلاف بينه وبين السيناريوهات الأخرى كل سيناريو يمر بالخطوات التالية: الحالة والتوجهات الراهنة. تَرَأس نقاشاً بين الاطراف المعنية حول مظاهر العالم في يومنا هذا ممثلة لخصائص سيناريو معين في المستقبل.عليك استكشاف كل واحدة منها لتحديد أكبر عدد ممكن من "بذور المستقبل". وستساعدك في رسم صورة معقولة للطريقة التي يمكن لعالمنا الراهن أن يتطور في المستقبل الذي يصوره السيناريو. الصورة النهائية. تَرَأس نقاشاً بين الاطراف المعنية حول رؤية النهاية بالسيناريو. كيف سيبدو العالم بعد تسوية أوجه عدم التيقن؟ أضف التفاصيل والطابع بحيث يساعدانك في بلورة رؤية النهاية في السيناريو وتكوين لمحة متكاملة ومتماسكة ذاتياً للحالة النهائية. فكر في كل موضوع وكل قوة محركة بشيء من التفصيل. فكر في الجوانب الحياتية التي تغيرت للأفضل أو للأسوأ فكر في التحديات التي تم حلها وفي التحديات التي ظهرت ولا زالت تنتظر حلاً. الجدول الزمني. تَرَأس مناقشة لتربط بين الوضع الحالي والصورة النهائية من خلال مسار تاريخي مقبول عقلاً. فكر في التفاعلات التي تنشا بين الموضوعات وكيف يمكن أن تتطور معاً بأسلوب متماسك ذاتياً. قد ترغب في رسم جدول زمني على ملصق أو لوح ابيض يغطي الفترة من الحاضر إلى الأفق الزمني الذي يتناوله السيناريو وأطلب من المجموعة ممارسة العصف الذهني للأحداث التي تقع في أوقات معينة. فكر في كل موضوع وكل قوة محركة (قد ترغب في رسم جداول زمنية متوازية لاحتواء مختلف الموضوعات والقوى المحركة). فكر في التحديات التي تم حلها أو التي ظهرت وأوضح هذا في الأحداث الموجودة بالجدول الزمني. باستخدام الحالة الراهنة والصورة النهائية والجدول الزمني يمكن لمجموعتك أن توسع كل هذا لتكوين سرد متماسك. أضف التفاصيل والطابع ليساعدانك في بلورة كل سيناريو وتكوين خط سردي متكامل ومقنع ومتماسك ذاتياً. قد ترغب مجموعتك في النظر في الأزمات والصدمات أو نقاط التفرع التي يتباعد عندها سيناريوهان بسبب قرارات مجتمعية مختلفة أو أحداث رئيسية. قد ترغب مجموعتك في استخدام أساليب جديدة مقنعة لتقديم معلومات داخل السرد كالأخبار والإعلانات والمذكرات والصور التي تصور "يوم في حياة كذا". أثناء صياغة الأشكال السردية الخاصة بالسيناريو، ضع اسما لكل سيناريو. حاول ان تجد اسما يعبر عن جوهر السيناريو ويميزه بوضوح عن غيره.
الاتجاهات النوعية للمؤشرات
ح) إجراء التحليل الكمي الغرض: تعزيز السرد الروائي للسيناريو وإضفاء تفاصيل عليه باستخدام المعلومات الكمية المخرجات: معلومات كمية محددة يمكن الدفاع عنها علمياً حدد النهج الذي سيجري استخدامه للتقدير الكمي (مثلا أي الادوات والنماذج سيتم استخدامها وكيف ستتصل ببعضها البعض وكيف تستفيد هذه الأشياء معرفياً من السرد وكيف تفيدها). اجمع البيانات والعلاقات الضرورية. استخدم الادوات والنماذج في انتاج التقديرات الكمية.
ح) إجراء التحليل الكمي الخطوات: 1- تحديد الأسلوب الذي سيتم استخدامه في تحديد الكميات (مثال: ما هي النماذج والأدوات، وكيف سيضيف إليها السرد الروائي والعكس صحيح) 2- تجميع البيانات والعلاقات اللازمة 3- استخدام الأدوات والنماذج لإنتاج التقديرات الكمية
استخدام الأسلوب الكمي في تحليل السيناريو الهدف: التعبير عن المدخلات، والعلاقات القائمة على أسس علمية، والافتراضات والنتائج عددياً. ينبغي أن يستخدم التحليل الكمي الأدوات: القابلة للتطبيق والمقارنة على السيناريوهات شديدة الاختلاف. يجب ألا تفرض قيوداً مصطنعة على السيناريو الخاص بك. التي تتسم بالبساطة، والشفافية وأن تكون صديقة للمستخدم بقدر الإمكان. كما تصدرعنها نتائج واضحة ومفيدة.
ح) إجراء التحليل الكمي الأسلوب القياسي النتائج النماذج الافتراضات الصندوق الأسود الغامض النماذج الافتراضات النظرية الحقائق
أكثر مرونة، وأكثر شفافية ولكن أقل جودة ح) إجراء التحليل الكمي أسلوب بديل النتائج أكثر مرونة، وأكثر شفافية ولكن أقل جودة النماذج الافتراضات النظرية الحقائق
المقارنة بين مؤشرات السيناريو على أساس كمي الدخل السكان العدالة القومية قلة المياه الغذاء الجوع الطاقة مناطق الغابات غازات الدفيئة إصلاح السياسات قوى السوق التحولات الكبيرة
أدوات الوضع نماذج الاستدامة أكثر تحديداً MAGICC/SCENGEN http://www.cgd.ucar.edu/cas/wigley/magicc/ WEAP http://www.weap21.org/ LEAP http://forums.seib.org/leap/ IMPACT-water http://www.ifpri.org/themes/impact.htm IMAGE http://www.ciesin.org/datasets/rivm/image2.0-home.html QUEST http://www.envisiontools.com http://www.basinfutures.net/ IFs http://www.du.edu/~bhughes/ifs.html (Available) IPAT-S http://ipat-s.kb-creative.net/ Polestar http://www.seib.org/polestar/ Stella, Vensim, GAMS, Matlab, Excel, etc., etc., etc. أكثر شمولاً
ط) استكشاف السياسات الغرض: استكشاف جدوى العديد من السياسات، ومدى ملاءمتها، وفعاليتها ومتانتها. النقاط الرئيسية: يمكن أن يتم وضع السياسات في مرحلة مبكرة، وقد تمثل أحد أوجه عدم التيقن التي تعرّف السيناريوهات يمكن وضعها كجزء من تنفيذ السيناريو ينبغي تحليل السياسات، بما في ذلك تقييمها فيما يتعلق بتنفيذ الأهداف النهائية والمرحلية كما ناقشنا في القسم السابق، يمكن لطبيعة تحليل السياسات أن تختلف بشكل ملحوظ عبر تمارين السيناريو أو في داخلها. وفي بعض الحالات ، يأتي إدخال السياسات في السيناريوهات في مرحلة مبكرة جدا، على سبيل المثال، يمكن أن يمثل واحداً أو أكثر من أوجه عدم التيقن الرئيسية التي تحدد السيناريوهات. وفي حالات أخرى، يمكن أن ينطوي التمرين على صياغة السيناريوهات التي تكون ـ من وجهة نظر المستخدمين ـ 'ناقصة' وذلك لأنها لا تتضمن افتراضات محددة في مجال السياسات، ولا يأتي وضع اللمسات الأخيرة ليست إلا مع استحداث سياسات الممكنة. وفي كلتا الحالتين، من المهم التفكير مليا وتحليل جدوى سياسات معينة ومدى ملائمتها وفعاليتها وقوتها. وينبغي أن يتم ذلك، في جزء منه، من خلال مقارنة السيناريوهات، حسب تعريف المؤشرات الرئيسية، مع الأهداف والمستهدفات الرئيسية ودون إدراج سياسات محددة.
خطوات منهجية السيناريو: التواصل والاتصال يعد التواصل بشأن السيناريو ذو أهمية خاصة إذا ما نجحت السيناريوهات في الإيحاء برؤى جديدة للمستقبل. كمثال على ذلك، نجاح سيناريوهات مونت فلور التي تم نشرها أولاً في الصحف، ثم التواصل بشأنها على نطاق واسع.
خطوات منهجية السيناريو: التواصل والاتصال يعتبر الاتصال مهم في سبيل إيجاد مناقشة مع كافة مجموعات الأطراف المعنية فيما يتعلق بمحتوى السيناريوهات وتضميناتها. يوفر ذلك ”اقبال“ على نتائج تمرين السيناريو من جانب مجموعة أكبر عدداً من تلك المشاركة في وضع السيناريوهات وتحليلها. كما يمكن أن توفر معلومات قيمة بشأن النتائج. يمكن أن يتحقق ذلك من خلال مجموعة من ورش العمل يتم خلالها عرض السيناريوهات ومناقشتها.
خطوات منهجية السيناريو: التواصل والاتصال تحديد طبيعة السيناريوهات ونطاقها تحديد الأطراف المعنية وانتقاء المشاركين تحديد الموضوعات، والمستهدفات والسياسات المحتملة توضيح الغرض من تمرين السيناريو والتكوين البنائي له تحديد القوى المحركة انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة بناء إطار عام للسيناريوهات وضع أساسات السيناريوهات سرد مفصل للسيناريو بشكل روائي عمل تحليل كمي استكشاف السياسات تطوير السيناريوهات الفعلية واختبارها التواصل والاتصال ينبغي أن يتم التواصل والاتصال خلال عملية السيناريو، وليس في النهاية فحسب. يتعين النظر إلى انخراط مجموعة من الأطراف المعنية في المراحل المتعددة للعملية كجزء من جهد التواصل والاتصال.
نظرة عامة الجلسة الأولى: ما هو السيناريو؟ الجلسة الثانية: أمثلة الجلسة الثالثة: توضيح الغرض من السيناريوهات وعملية صياغتها ومحتواها الجلسة الرابعة: تحليل السياسات الجلسة الخامسة: صياغة السيناريوهات الجلسة السادسة: تمرين حول صياغة السيناريوهات
خطوات منهجية سيناريو توقعات البيئة العالمية تحديد طبيعة السيناريوهات ونطاقها تحديد الأطراف المعنية وانتقاء المشاركين تحديد الموضوعات، والمستهدفات والسياسات المحتملة توضيح الغرض من تمرين السيناريو والتكوين البنائي له تحديد القوى المحركة انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة بناء إطار عام للسيناريوهات وضع أساسات السيناريوهات سرد مفصل للسيناريو بشكل روائي عمل تحليل كمي استكشاف السياسات تطوير السيناريوهات الفعلية واختبارها التواصل والاتصال
الخطوات المتضمنة في منهجية السيناريوهات توضيح الغرض من تمرين السيناريو والتكوين البنائي له تحديد الأطراف المعنية وانتقاء المشاركيين بناء الطبيعة الخاصة بالسيناريوهات ونطاقها ج- تحديد الموضوعات والمستهدفات والمؤشرات وسياسات العمل المحتملة وضع حجر الأساس للسيناريوهات د- تحديد القوى المحركة. ه- انتقاء أوجه عدم التيقن الحرجة. و- بناء إطار عام للسيناريو. صياغة سيناريوهات فعلية واختبارها ز- سرد مفصل للسيناريو بشكل روائي. ح- إجراء التحليل الكمي. ط- استكشاف السياسات. الاتصال والتواصل
تمرين على وضع السيناريو! تمرين سريع على وضع السيناريوهات البسيطة (ساعة واحدة)
تمرين للمجموعات قم باختيار منسق لكل مجموعة لقيادة المناقشة وعمل تقرير بذلك قم بوضع سيناريوهات (تمرين على سيناريو ”نموذجي“ بسيط) اتبع الخطوات
سرعة تزايد السكان والتطورات الخطوة الأولى حدد مجالات التغيير التاريخية والأمور المستجدة في حدود ظروفك قم بعمل جدول زمني بالاحداث التي وقعت خلال الخمسين أو المائة عام الماضيين وكان لها تأثير على مجال اهتمامك سرعة تزايد السكان والتطورات مثال على الأحداث الرئيسية وعصور التغيير 1973 1990 50 أو 100 عام الماضين نمو اقتصادي سريع
الخطوة الثانية تحديد السؤال الرئيسي (قم بكتابته على السبورة) ما هي المشكلات الحالية في المنطقة محور الاهتمام؟ ما هي الاهتمامات والقضايا الرئيسية الخاصة بالمستقبل في المنطقة محور التمرين؟ احتقظ بها، وسوف نعود إليها من حين لآخر في المناقشات المستقبلية للتأكد من أن التمرين يبرز أهميتها
الخطوة الثالثة تحديد القوى المحركة ماذا كانت القوى المحركة الرئيسية في الماضي، هل تعتقد أنها سوف تظل ذات أهمية في المستقبل؟ ما هي التغيرات الهامة التي تحدث في المجتمع؟ ما هو السبب وراء تلك التغيرات؟ ما هي الأمور التي تظل كما هي في المجتمع؟ ما الذي يحول دون عدم تغييرها؟ اصنع قائمة بالقوى المحركة التي تنتمي لبنود ساكنة لا تتغير STEEP، واضف قوى محركة أخرى إن كانت هناك حاجة إلى ذلك.
تابع الخطوة الثالثة قم بتصنيف القوى المحركة إلى قوى محركة بها تيقن وأخرى بها عدم تيقن في المستقبل صنف القوى المحركة إلى هامة وغير هامة في المستقبل حاول أن ترسم الشكل اختر القوى المحركة الأكثر أهمية وتشتمل على أكثر أوجه لعدم التيقن بحيث تشكل أساس إطار السيناريو الاهمية عدم التيقن
الخطوة الرابعة عرف إطار السيناريو على أساس القوى المحركة من الخطوة السابقة عرف الإطار الزمني “سيناريو ب” “سيناريو أ” وجه عدم تيقن شديد الأهمية 2 وجه عدم تيقن شديد الأهمية 1 “سيناريو ج” “سيناريو د”
الخطوة الخامسة ناقش الاتجاهات الكمية في القوى المحركة وتأثيرها على القضايا ذات الاهمية في كل سيناريو (يمكن استخدام الرموز مثل أعلى أو أسفل أو بلا تغيير) سيناريو 4 سيناريو 3 سيناريو 2 سيناريو 1 المؤشر القوة المحركة/القضية مستقر يزداد باعتدال يزداد ببطء يزداد بسرعة معدل نمو السكان الديموغرافيا إجمالي الناتج المحلي لكل فرد النمو الاقتصادي … التحاق الإناث بالمدارس الإبتدائية والثانوية التعليم
مثال الأهداف الإنمائية للالفية بحلول 2015 الخطوة السادسة قم بوضع صورة نهائية وجدول زمني بالاحداث، وسلسلة ردود الأفعال لذلك، والصورة النهائية لكل سيناريو يساعد ذلك في كتابة المحاور السردية للسيناريوهات حدث 2 حدث.. حدث.. حدث 1 حدث 3 حدث.. الآن مثال الأهداف الإنمائية للالفية بحلول 2015 مثال 2030 الصورة النهائية
مثال على الصورة النهائية للسيناريوهات
مثال على الجدول الزمني للسيناريوهات
الخطوة السابعة قم بكتابة السرد الروائي للسيناريوهات (قصة قصيرة) وذلك بناءاً على الجدول الزمني والصورة النهائية والوصف النوعي للقوى المحركة
الخطوة الثامنة حدد أهم ثلاث فرص وأهم ثلاثة تهديدات بالنسبة لكل سيناريو بالنسبة لكل فرصة فكر في كيفية الاستفادة منها كيف تقوم بالاستعداد لها بالنسبة لكل تهديد ما المطلوب عمله للحد دون وقوعه إذا لم يكن في الإمكان الحد من وقوعه، كيف يمكن تخفيف تأثيراته
الخطوة التاسعة قم بصياغة التوصيات لصانعي السياسات وصانعي القرارات … ….
تمارين فعلية ثلاث خطوات القوى المحركة وتأثيراتها على القضايا ذات الاهتمام الصورة النهائية الجدول الزمني اختر أحد أوجه عدم تيقن، وقم بتقييم السيناريوهات من خلاله
التخفيف من الضغوط الحضرية على البيئة كيف سيكون شكل الحياة في غرب آسيا في عام 2050 بموجب سيناريو السياسة أولا؟ الرسالة الإجمالية انخفاض الصراعات الإقليمية إدارة بيئية أفضل تحسن التنمية البشرية وجودة الحياة إدارة أفضل للموارد البحرية والساحلية جهود مكثفة لإدارة المياه
كيف سيكون شكل الحياة في غرب آسيا في عام 2050 بموجب سيناريو الاستدامة أولا؟ الحكم الرشيد سياسات مستدامة سليمة (بحيث تكون البيئة والبشر محور التخطيط) نوعية حياة راقية الإدارة المثلى للموارد المائية بيئة صحية
الخط الزمني لسيناريو الأسواق أولا- غرب آسيا
مثال على الصورة النهائية للسيناريوهات
مثال على الجدول الزمني للسيناريوهات الخط الزمني لسيناريو الأسواق أولا- غرب آسيا