Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 10 december 2015.

Presentatie over: "Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 10 december 2015."— Transcript van de presentatie:

1 Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 10 december 2015

2 VVSG - Asielzoekers en vluchtelingen in de wereld eind 2014 zijn er 60 miljoen mensen op de vlucht wereldwijd (UNHCR) = + 16% t.o.v. 2013 2/3 (38 miljoen) is ontheemd in eigen land, 1/3 (22 miljoen) is vluchteling in een ander land ongelijk verdeeld: 86% van de vluchtelingen wordt opgevangen in een ontwikkelingsland, 8% in de EU meer dan 4 miljoen Syriërs: 2 miljoen in Turkije 1,2 miljoen in Libanon 630.000 in Jordanië 270.000 in de EU 2 -

3 VVSG - Asielzoekers en vluchtelingen in Europa In 2010 waren er in Europa 260.800 asielaanvragen, in 2014 waren dat er 626.700, in 2015 (tot juli) 551.100 ook binnen de EU is de verdeling onevenwichtig: Zweden: 6 asielzoekers/1000 inwoners Griekenland: 3,2 Duitsland: 2,8cijfers eind 2014 EU-28: 1,1 België: 0,9 In 2015 werd 75% van de asielzoekers opgevangen voor 5 landen hervestiging: 22.504 over 2 jaar waarbij 1.100 België relocatie: 160.000 over 2 jaar waarbij 5.829 België 3 -

4 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Cijfers over de asielaanvragen 2.Cijfers over de opvang van asielzoekers 3.Maatregelen van de federale overheid 4.VVSG 4 -

5 VVSG - Cijfers asielaanvragen 5 - 20142015T.o.v. 2014T.o.v. vorige maand januari1.3761.313-4,6%-20,2% februari1.2091.211+0,2%-7,8% maart1.1771.348+14,5+11,3 april1.1931.289+8,0-4,4 mei1.1221.708+52,2+32,5 juni1.4032.289+63,2+34,0 juli1.4902.975+99,7+30,0 augustus1.5804.621+192,5+55,3 september1.7975.512+206,7+19,3 oktober1.6934.810+184,1-12,7 november1.5284.199+174,8 -12,7 december1.645 Totaal17.21331.275

6 VVSG - Top 10 asielaanvragen 2015 Land van herkomstaantal% 1Irak7.30823,6% 2Syrië6.83221,8% 3Afghanistan5.14416,4% 4Somalië1.8425,9% 5Onbepaald7772,5% 6Rusland6862,2% 7Guinee6722,1% 8DR Congo5791,9% 9Albanië4861,6% 10Kosovo4781,5% Rest6.39920,5% Totaal (tot en met november 2015)31.275 6 -

7 VVSG - Cijfers asielaanvragen NBM 7 - 20142015T.o.v. 2014T.o.v. Vorige maand januari3653+47,2+10,4 februari2443+79,2-18,9 maart2136+71,4-16,3 april3235+9,4-2,8 mei2981+172,4+125,7 juni32125+265,6+48,1 juli49195+269,4+54,7 augustus51338+323,5+19,3 september56482+535,7+64,8 oktober53563 +822,6 +37,4 november55765 +1.290 +56,4 december48 Totaal4862.370

8 VVSG - Top 5 asielaanvragen NBM 2015 Land van herkomstaantal% 1Afghanistan1.37658,8% 2Syrië43618,4% 3Irak1817,6% 4Somalië984,1% 5Guinée461,9% Rest23309,8% Totaal (tot en met november 2015)2.370 8 -

9 VVSG - Beschermingsgraad Erkend vluchteling Subsidiaire bescherming Beschermings- graad 201215,4%7,0%22,4% 201316,4%10,7%27,1% 201436,6%10,2%46,8% 2015 (jan-nov)49,4%10,0%59,4% 9 -

10 VVSG - Beschermingsgraad in 2015 10 -

11 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Cijfers over de asielaanvragen 2.Cijfers over de opvang van asielzoekers 3.Maatregelen van de overheid 4.VVSG 11 -

12 VVSG - Bezettingsgraad april 2015 Instroom/uitstroom: - 303 asielzoekers 12 -

13 VVSG - Bezettingsgraad juni 2015 Instroom/uitstroom: + 722 asielzoekers 13 -

14 VVSG - Bezettingsgraad augustus 2015 Instroom/uitstroom: + 3.437 opgevangen asielzoekers 14 -

15 VVSG - Bezettingsgraad september 2015 Instroom/uitstroom: + 4.470 asielzoekers 15 -

16 VVSG - Bezettingsgraad oktober 2015 Instroom/uitstroom: + 3.266 asielzoekers 16 -

17 VVSG - Evolutie Opvangcapaciteit 17 - capaciteitbezettingbezettingsgraad Januari17.07313.57279,49% Februari16.90313.32178,81% Maart16.47913.06579,28% April16.44812.78677,74% Mei/// Juni16.27613.70484,20% Juli17.04515.17589,03% Augustus19.02318.47497,11% September23.38222.85197,73% Oktober26.67126.16098,08% November30.94529.74896,13%

18 VVSG - Opvangcapaciteit

19 VVSG - Operationele opvangcapaciteit : 31.282 pl.

20 VVSG - Instroom/Uitstroom 20 - InstroomUitstroomSaldo Januari 1.2311.437-206 Februari 1.0961.405-309 Maart 1.1561.419-263 April 8691.172-303 Mei 1.394995+399 Juni 1.9681.246+722 Juli 2.6681.287+1.381 Augustus 4.9361.499+3.437 September 6.2331.763+4.470 Oktober 5.8652.599+3.266 November 5.7052.335+3.370 Totaal 33.12117.157+15.964

21 VVSG - IN & OUT

22 VVSG - Opvangnetwerk/bewoners 22 - Familiesamenstelling08/201407/201508/2015 Alleenstaande vrouw8,5%7,5%5,7% Alleenstaande man29,6%38,2%46,5% Gezin57,9%49,6%42,5% NBM4,1%4,7%5,3%

23 VVSG - Opvangnetwerk/regionaal 23 - Aantal%CentraLOINGOandere Brussel 2.0618,81%1.27784450250 Wallonië 11.43748,90%8.1322.328414563 Vlaanderen 9.89042,29%5.5623.85442450 Antwerpen 3.01712,90% Limburg 2.3029,84% O-Vl 1.5546,64% Vl-Brabant 8943,82% W-Vl 2.1239,08% Verdeling over de 3 regio’s en de Vlaamse provincies:

24 VVSG -

25 Overzicht 25 - Bezettingsgraad opvangnetwerk = 96,85% Instroom/uitstroom 2015: +15.964 Fedasil: 31.419 opvangplaatsen maximaal netwerk eind 2015 = 37.000 opvangplaatsen +/- 60% positieve beslissingen

26 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Cijfers over de asielaanvragen 2.Cijfers over de opvang van asielzoekers 3.Maatregelen van de federale overheid 4.VVSG 26 -

27 VVSG - Maatregelen 27 - Bufferplaatsen: >1.800 bufferplaatsen operationeel Tijdelijke opvangplaatsen > 4.500 plaatsen in kazernes 1.300 plaatsen in uitbreidingen bestaande OC Noodopvang 1.100 noodplaatsen 750 plaatsen op campings  worden 15/11 gesloten 900 plaatsen in mobiele woonunits

28 VVSG - Maatregelen 28 - openbare aanbesteding Verschillende aanbestedingen(10.000 opvangplaatsen, 2.000 opvangplaatsen te gunnen bij hoogdringendheid, 5.000 opvangplaatsen te gunnen bij hoogdringendheid) 2x 1.050 plaatsen gegund  De overheid evalueert de ingediende voorstellen en zal de plaatsen gefaseerd gunnen. bijkomende LOI-plaatsen September 2015: oproep 1.600 bijkomende LOI-plaatsen en eind november al 1.874 LOI-plaatsen aangeboden December 2015: oproep 2.000 bijkomende LOI

29 VVSG - Maatregelen 29 - Actuele situatie sinds september 2015 elke week +/- 1.000 extra opvangplaatsen gerealiseerd week van 19 oktober = kantelweek  ongeveer 400 plaatsen te kort Eind oktober – begin december: tekort opvangplaatsen in planning Fedasil geraamd op > 2.000 door: gefaseerde opening bijkomende opvangplaatsen sluiten niet wintervaste opvangplaatsen op campings, mobiele woonunits, enz. reacties privé-initiatief blijven onder verwachtingen

30 VVSG - Maatregelen 30 - Actuele situatie tijdelijke noodopvang defensie, gemeenten, andere instanties zoals universiteiten, kloostergemeenschappen, enz. tijdelijk bed-bed-brood-begeleiding snel operationeel zijn Aantal niet geregistreerd asielzoekers zonder opvangplaats begint te stijgen (>1.000?, >2.000?)

31 VVSG - Informatiesessies Lokale Besturen Asielcrisis 1.Cijfers over de asielaanvragen 2.Cijfers over de opvang van asielzoekers 3.Maatregelen van de federale overheid 4.VVSG 31 -

32 VVSG - Verwachtingen 32 - afwachten of gebruikelijke daling in de winter er ook in 2015-2016 zal zijn verwachting beslissingen CGVS: juli – december 2015: 9.450 beslissingen 2016 = minstens 2.600 beslissingen per maand dus in totaal 31.200  2015 - 2016: 40.650 beslissingen, daarvan 60% positief = 24.390 potentiële dossiers OCMW extra waarvan Vlaanderen er 70% verwacht = 17.073 extra dossiers ook stijging in absolute cijfers van groep uitgeprocedeerde asielzoekers dus stijging dossiers DMH verwacht (9.000 extra)

33 VVSG - Bijkomende LOI-plaatsen 33 - De LOI-plaatsen: OV van onbepaalde duur met opzegtermijn 6 maanden geen garanties i.v.m. afbouw in toekomst nieuw opvangmodel deels toegepast rechtstreekse toewijzingen onvermijdelijk De uitstroom 2 maanden is veel te korte uitstroomtermijn  schorsen LOI-plaatsen ondersteunende maatregelen uitstroom vragen uitstroom forceren?

34 VVSG - VVSG voorstellen ondersteuning OCMW’s 34 - ondersteuning personeelskosten: verhoging van de bestaande vergoeding personeelskosten van 320 euro/dossier tot 900 euro/dossier voor: ofwel alle dossiers leefloon en equivalent leefloon ofwel alleen voor nieuwe dossiers in functie asielcrisis huisvesting verhoging tegemoetkoming huurwaarborgen premie voor OCMW bij huisvesting erkend vluchteling of subsidiair beschermde tussenkomst voor de eerste huur verhoging budget doorgangswoningen

35 VVSG - Spreidingsplan (beslissing MR 27/11/2015) 35 - 5.000 plaatsen 4 parameters: Inwoners (35%) Netto-belastbaar inkomen (20%) Aantal LL en equivalent LL (15%) Reeds gedane opvang inspanningen (30%) Bovengrens: 3 x gemiddelde Invulling quotum Enkel LOI of ook niet-LOI-plaatsen? De asielcrisis in de lokale context

36 VVSG - Spreidingsplan 36 - Sancties: nog niet uitgewerkt Financieel? Vanaf wanneer? Sanctiepot? Toch enkele bedenkingen: OCMW’s als enige opvangpartner verplicht = risico onevenredig ingezet worden om conjunctuur asielaanvragen op te vangen Quid aanpassen van de LOI-toelage? Bij crisis sowieso nood aan centra want LOI openen gaat trager. OCMW’s reageren snel op oproep bijkomende LOI-plaatsen dus op basis vrijwilligheid werkt nog steeds.