Margo Trappenburg 25 juni 2010

Presentatie over: "Margo Trappenburg 25 juni 2010"— Transcript van de presentatie:

1 Margo Trappenburg 25 juni 2010
De goede ambtenaar Margo Trappenburg 25 juni 2010

2 Ambtelijke stereotypen

3 Anton Dingeman

4 De paarse krokodil

5 Zoektocht naar de goede ambtenaar
Max Weber en Hannah Arendt

6 Theorie over bureaucratie: Max Weber
1864 – 1920 Economie, geschiedenis, sociologie 1905 Die protestantische Ethik und der Geist des Kapitalismus

7 Weber, 1905

8 Weber Geschiedenis volgens Weber: ontwikkeling naar steeds meer rationalisering. In de religie, maar ook in de staat en de economie.

9 Moderne bureaucratie Kopen van ambten Ad hoc beslissingen
Willekeur,onzekerheid, cliëntelisme Vaste aanstelling, ontslagbescherming Schriftelijke stukken Vaste bevoegdheden Voorspelbaarheid, rechtszekerheid, efficiency.

10 Ambtelijke gehoorzaamheid
Bureaucratische machine doet wat de politiek zegt. Trauma van WO II

11

12 Algemeen trauma Gehoorzaamheid kan leiden tot verschrikkelijke dingen.
Aanvullend trauma voor Nederland: bureaucratische precisie en registratie leiden ook tot verschrikkelijke dingen.

13 Gehoorzaamheidsexperimenten
Milgram experimenten 1961

14 Vele varianten Schokken bij puppy’s
Arts geeft commando aan verpleegkundige Sollicitanten pesten aan de Universiteit Utrecht (Meeus & Raaijmakers, Gewoon gehoorzaam)

15 Philip Zimbardo Stanford prison experiment 1971

16 Zimbardo 2008 Bloedbad My Lai (68) Abu Graib ( )

17 Vraag Hoe loyaal/gehoorzaam moet een ambtenaar zijn? Waar ligt de grens?

18 Zoektocht naar de goede ambtenaar (2)
De vierde macht

19 Ambtenaren als vierde macht
Het Yes minister fenomeen Zit al in theorie van Weber Verder: Crince Le Roy, Van Braam Anthony Downs, Inside Bureaucracy

20 Inside bureaucracy: typologie
Climbers Conservers Zealots Advocates Statesmen

21 De vierde macht revisited
Oratie Mark Bovens De meeste ambtenaren zijn heel loyaal aan de politiek.

22 Opdracht Maak een profielschets van de goede ambtenaar.

23 Zoektocht naar de goede ambtenaar (3)
De ijzeren ring

24 Van den Berg & Molleman generalisten Joop v.d. Berg
Crisis in de Nederlandse politiek

25 In de blokbogen Vakminister, fractiespecialist,
gespecialiseerde ambtenaar, adviesorgaan, belangengroep

26 Oplossingen? Vergelijkbare analyses: Commissie Vonhoff, Elk kent de laan die derwaart gaat Ontmanteling adviesorganen, algemeen inzetbare politici, Algemene bestuursdienst

27 Nu Is de overheid teveel afhankelijk van externe expertise?
Adviesorganen of consultancy? De ‘can do’ management carrière

28 Opdracht Wilt u nog iets veranderen aan uw profiel van de goede ambtenaar?