Jaap van Oostendorp Behoud van bomen of van kapvergunning Versie 3.

Presentatie over: "Jaap van Oostendorp Behoud van bomen of van kapvergunning Versie 3."— Transcript van de presentatie:

1 Jaap van Oostendorp Behoud van bomen of van kapvergunning Versie 3

2 Aantal Bomen in R’dam Openbaar Groen 2003200520072009201020122013 deelgemeenten Stadscentrum8.0958.0977.7897.7267.6438.1578.176 Delfshaven8.3009.0079.1179.1409.0449.5109.515 Overschie5.1655.0885.0665.6165.7476.6816.756 Noord7.6407.5827.6477.9217.9018.0218.154 Hillegersberg/Schiebroek9.83510.10710.29210.54510.79411.24511.330 Kralingen/Crooswijk11.32211.44711.34912.36812.50112.44712.841 Feijenoord10.10710.34610.30010.69610.71211.28211.299 IJsselmonde12.61312.63712.55713.10913.08913.22813.679 Pernis8931.2891.2571.3601.3531.6521.739 Prins Alexander27.34127.12227.21227.89728.30528.86429.119 Charlois13.66913.48613.96714.35914.33715.13715.060 Hoogvliet11.98011.76511.63211.15311.05311.18711.402 Hoek van Holland2.8132.8892.9292.9203.0623.2613.463 Rozenburg 7.3006.4246.623 totaal deelgemeenten129.773130.862131.114134.810142.841147.096149.156 niet deelgemeentelijk Spaansepolder747716809867888903902 Nieuw Mathenesse2288462725235230 Eem-Waalhaven208 120000 Botlek/Europoort/Maasvlakte26 504757 41 Bedrijvenpark NW678 1.0511.1621.2871.3111.285 Rivium 96989495 totaal niet deelgem. groen1.6811.7162.2602.3212.3512.6012.553 totaal bomen OG Rdam131.454132.578133.374137.131145.192149.697151.709

3 Discussiepunten van belang • Behoud of afschaffen van kapvergunning • Informatie aan belanghebbenden • Borgen inspraak en rechtsbescherming • Inventarisatie bijzondere bomen • Boombalans wat is dat? • Betrekken van groengroepen • Informatie en signalering - publicatie

4 Historie APV 2012 – 3 e herziening 2008 Deregulering1: daling vergunningen 72% 2010 Toetsingskader: ook boomstructuurvisie Omgevingsrecht: APV in WABO systeem 2011 Leges naar € 738,- (o.b.v. 750 KV) 2012 Deregulering 2: streven naar afschaffing KV (20 vergunningen per jaar per beambte?) 2013 Deregulering 3: KV gedeeltelijk behouden maar particuliere bomen vogelvrij

5 Bomenridders Resultaat in 15 jaar: Per jaar zijn 10% van de volwassen bomen die anders gekapt zouden zijn, van de kap gered. Totaal meer dan 1000 volwassen bomen. Door verplant, overleg samen met bewoners, En/of (dreiging met) procedures. Zonder rapporteurs en ondersteuners was dit resultaat nooit bereikt.

6 Juridisch kader • WABO en Bestuursrecht zijn formeel en onzeker. • Awb art 1:2 Ontvankelijkheid van bewoners dubieus – rechtstreeks belang criteria ABRS – 100 m en zicht erop • voorschriften in kv gunstig voor bouwers voor bezwaarden – belangenafweging • Burenrecht BW Boek 5 – titel 4 art 4:42 – rond de erfgrens – afstand art 4:44 - overhangende takken – hinder • Aansprakelijkheid voor: schade door schuld – BW 6:162 OD idem door risico – BW 6:174 – bewijslast omgekeerd • Eigendom boom – onroerend door natrekking BW 3:3 lid 1 j.o. 5:20 sub f

7 Bedreigingen -Gericht op bouwen (baten) in plaats van bomen (lasten) -Gericht op kosten in plaats van zorgplicht (kappen goedkoper dan snoeien) -Gebrekkig toezicht en handhaving -Voorkeur herplanten in plaats van verplanten -Illegale kap slecht te controleren en na vaststelling moeilijk te doen vervolgen

8 Oplossingsrichting • Verbodsbepalingen handhaven voor monumentale, gezichtsbepalende en bijzondere bomen (registratie). • Centrale meldings- en informatieplicht voor elk voornemen tot kap (openbaar op internet). • Stricte en afrekenbare instructies aan werven, clusters en andere beheersdiensten. • Beter toezicht op particulieren en overleg met woningcorporaties.