Taakverdeling inzake beleidsondersteuning i/d sociale zekerheid (Gent, maart 2011)
A. Basisprincipes
De opdrachten van de sociale zekerheid
Belgische regering Federale centrale departementen OISZ Primaire netwerk Secundaire netwerken Vakbonden Werkgevers- organisaties OISZ Structuur van de sociale zekerheid
Agenda bepaling Beslissing Beleids- uitvoering Beleids- evaluatie Bijsturing Beleids- voorbereidi ng Beleidscyclus
Agenda bepaling Beslissing Beleids- uitvoering Beleids- evaluatie Bijsturing Beleids- voorbereidi ng Beleidscyclus
Agenda bepaling Beslissing Beleids- uitvoering Beleids- evaluatie Bijsturing Beleids- voorbereidi ng Beleidsondersteuning Beleidscyclus
B. Relaties OISZ – FOD Sociale Zekerheid inzake beleids- ondersteuning
Belgische regering Federale centrale departementen OISZ Primaire netwerk Secundaire netwerken Vakbonden Werkgevers- organisaties OISZ Structuur van de sociale zekerheid
In the good old time…
Relaties met OISZ voor Copersoc From dream…
Relaties met OISZ voor Copersoc …to reality
Zij hebben het wel voorgesteld ! Die ken ik wel ! Die is goed, denk ik ! Die werken goed, denk ik ! Die kunnen wij vertrouwen ! Die is mijn vriend ! Waarom : geen regels bij het toevertrouwen van dossiers
Future format for policy support
…OUT OF THE BOX
: FPS Social Security & BPR’s : eerste initiatieven beleidsondersteuning : DG Beleidsondersteuning …OUT OF THE BOX
BPR : evaluatie van de situatie
Wij maken geen kans Qualiteit van beleidsondersteuning is onvoldoend BPR : evaluatie van de situatie
‘ Wij ’ zijn de sociale zekerheid niet
Respect voor OISZ ‘ Wij ’ zijn de sociale zekerheid niet Een globale aanpak is nodig
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT Bilaterale relaties Multilaterale relaties
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ A New FORMAT Strijd tegen sociale fraude Sociale beleids- indicatoren Governance Evolutie v/d sociale zekerheid
Beleidsadvies /-onderzoeken ivm transversale beleidsinhoudelijke thematieken Procescoördinatie met verschillende OISZ Onderhandelingen met buitenlandse partners Vertegenwoordiging bij internationale fora Beleidsadvies /-onderzoeken ivm zijn opdracht Procescoördinatie tss de OISZ en haar kabinetten / met de secundaire netwerken
C. Een voorbeeld : de ondersteuning aan de Ministers inzake bestuursovereenkomsten van de OISZ
Eerste vragen van OISZ in 1990 KB van ste generatie : de generatie : de generatie :
Bestuursovereenkomsten: Tss Federale Staat en ieder OISZ Organizationele performantie 16 organisaties betrokken agenten 16 beheersbudgetten : +/ € / jaar 3 à 4 jaren Niet Budgetten voor sociale uitkeringen Beleidseffecten
Voor de Staat Voogdijminister(s) Minister van Begroting Minister van Ambtenarenzaken Voor de OISZ Administrateur- generaal Adjunct-AG Delegatie van beheerscomité
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ FOD met OISZ FOD met OISZ’s A New FORMAT
Verschillende OISZ Een OISZ OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzake haar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen A New FORMAT Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministers over individuele BO FOD met OISZ’s
Verschillende OISZ Een OISZ A New FORMAT Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministers over individuele BO OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzake haar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen FOD (in samenspraak met Collège) : Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie en onderhandelingen Methodologie Opmaak kwaliteitscriteria Methodologische ondersteuning voor management technieken Gemeenschappelijke thematieken Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken Globale eindevaluatie FOD (in samenspraak met Collège) : Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie en onderhandelingen Methodologie Opmaak kwaliteitscriteria Methodologische ondersteuning voor management technieken Gemeenschappelijke thematieken Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken Globale eindevaluatie
Verschillende OISZ Een OISZ A New FORMAT Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministers over individuele BO FOD : kwlaiteitstoets van individuele BO / verslagen + eindevaluatie van individuele BO / coördinatie individuele onderhandelingen OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzake haar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen FOD (in samenspraak met Collège) : Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie en onderhandelingen Methodologie Opmaak kwaliteitscriteria Methodologische ondersteuning voor management technieken Gemeenschappelijke thematieken Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken Globale eindevaluatie FOD (in samenspraak met Collège) : Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie en onderhandelingen Methodologie Opmaak kwaliteitscriteria Methodologische ondersteuning voor management technieken Gemeenschappelijke thematieken Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken Globale eindevaluatie
D. Conclusies
Evoluties bij de OISZ
Evoluties bij de medewerkers : van hun eiland…
…naar het management van netwerken
Het is maar een begin… 1.Het aanpak veralgemenen 2.Aandacht voor interne samenwerking 3.Aandacht voor nieuwe risico’s
Amaury Legrain Tom Auwers FOD Sociale Zekerheid – DGStrat