Handhaving horecageluid bij DCMR

Presentatie over: "Handhaving horecageluid bij DCMR"— Transcript van de presentatie:

1 Handhaving horecageluid bij DCMR
Gemma Rorai Toezicht en Handhaving Rotterdam-Noord

2 Handhaving bij DCMR Handhavingsmethode Maatwerkvoorschriften Geluidsplafond bij festiviteiten dB(C)

3 Handhavingsmethode Jaarlijks bijna 3000 horecaklachten Artikel 2.17 Activiteitenbesluit Voor gevel of in woning Veelal nachtperiode in weekeinde Meetrondes 2 personen adhv prioriteitenlijst Afspraken met klagers en ad-hoc

4 Handhavingsmethode (2)
Standaard meetrapport binnen- of buitenmeting Bij binnenmeting nagalmmeting (overdag) Indien niet mogelijk inschatting nagalmtijd met formule Kwaliteitscontrole expertisecentrum Handhavingsprotocol

5 Handhavingsprotocol Overschrijding 0 t/m 2 dB: geen gevolg 3 t/m 9 dB: aanschrijving 10 t/m 21dB: last onder dwangsom + pv ≥ 22 dB: last onder bestuurdwang pv

6 Maatwerkvoorschriften
Artikel 2.20 Activiteitenbesluit Goed motiveren waarom noodzakelijk Veelal bij klachten Gewenste bedrijfsvoering ≤ max toelaatbaar binnenniveau Geluidrapport noodzakelijk!

7 Opbouw maatwerkvoorschriften
Gedrag Geluidsbegrenzer Bewijs afstelling Voorschrift bij festiviteiten

8 Maatwerkvoorschriften (3)
Gedrag Levende muziek Deuren en ramen dicht Muziek binnen gebouw (niet op terras)

9 Maatwerkvoorschriften (4)
Geluidsbegrenzer Alle versterkte muziek via begrenzer Grenswaarde voor equivalente geluidsniveau gedurende 1 minuut in dB(A) en dB(C) Verboden te omzeilen

10 Voorbeeld rapport afstelling
10 Voorbeeld rapport afstelling Rapport van afstelling en verzegeling Conform besluit Gem. Zaanstad dd , brief Hr. H. Akkermans Horeca-inrichting: Café Fellini Adres: Czarinastraat 37 te Zaanstad Exploitant: De Heer T. Duijm Afsteldatum: XX Toegestaan muziekgeluidsniveau: 70 dB(A) en 74 dB(C) (dit is de laagste in de beschikking genoemde geluidsbelasting, aangezien de limiter geen tijdschakelfunctie heeft) Geluidsbegrenzer fabrikant: Prefer type: SBX 25 bypass aanwezig: neen tijdschakelklok aanwezig: neen Afstelling meetplaats: geluidsniveau dB(A): dB(C) type geluid: A roze ruis B witte ruis C in overleg met de gemeente is niet buiten de inrichting gemeten, noch in de aangrenzende woning Type geluid 1. Roze ruis (type 1/f1) 2. Witte ruis 3. Test CD

11 Voorbeeld rapport afstelling (2)
11 Voorbeeld rapport afstelling (2)

12 Voorbeeld rapport afstelling (3)
12 Voorbeeld rapport afstelling (3) Overzicht aanwezige apparatuur Soort: fabrikant: typenr: aantal: Serienr: opm: DVD speler LG SH00354 CD speler Sony CDPXE Mengpaneel nvt 1) Voorversterker Pioneer VSA303 1 OF RC Limiter Prefer SBX Eindversterker JVC AX Boxen BOSE nvt 2) noot 1): het mengpaneel is buiten gebruik gesteld nu een voorversterker aanwezig is noot 2): de boxen zijn aangesloten zonder de bijbehorende Bose controller Instelling apparatuur Voorversterker: vol open eindversterker: vol open meetsignaal via meetversterker: A gewogen roze ruis referentie 77,4 dB A gewogen witte ruis referentie 79,8 dB meetopstelling: EAW Smaart v6 / meetmicrofoon Samson MM01 (ijking door ingebouwde ijktoon) Opmerkingen: Ter voorkoming van contactgeluid zijn de luidsprekers aan kettingen opgehangen De ingestelde limiter is met een “non-tamper” zegel afgesloten. Het unieke nummer van dit zegel is : ######.

13 Voorbeeld rapport afstelling (4)
13 Voorbeeld rapport afstelling (4)

14 Handhaving maatwerkvoorschriften
In principe niet bij afstelling en verzegeling aanwezig! Goedkeuring adhv bewijs afstelling en verzegeling Bij klachten: meten 2.17 Activiteitenbesluit Indien overschrijding controle begrenzer Plaatsing begrenzer in keten en aan/uit test Mogelijkheden om begrenzer te omzeilen Meting binnengeluidsniveau

15 Voorschrift festiviteiten
Maatwerkvoorschriften niet van toepassing Kennisgeving volgens procedure APV Geluidsplafond van toepassing (Nadere regels op grond van artikel 4.1.3a APV Rotterdam)

16 Geluidsplafond In verleden klachten bij festiviteiten Wens om niet onbegrensd te laten Wel festiviteiten mogelijk maken Volgende dag zaterdag, zondag of feestdag ruimere grenswaarden dan overige dagen Avond en nacht gelijke waarde Geen LAr,LT maar LAr, 3 minuten

17 Handhaving geluidsplafond
Handhaven festiviteiten Bij overschrijding grote overlast bij omwonenden Vanaf 3 dB overschrijding gele kaart 2e maal constatering rode kaart 3 x 3 min meten en middelen ivm representativiteit

18 In geluidrapport wordt pop- en/of housemuziek aangenomen…
18 Waarom dB(C)? (1) In geluidrapport wordt pop- en/of housemuziek aangenomen… Beste manier om muziekspectrum vast te leggen (in theorie): Met perfect gemeten pop- of housemuziekspectrum In de praktijk wijkt daadwerkelijk gemeten spectrum altijd af!

19 A- en C-weging ISO 226 IEC 61672 A-weging standaard voor milieu-geluid
19 19 A- en C-weging ISO 226 IEC 61672 A-weging standaard voor milieu-geluid C-weging voor bas-rijke muziek, LFG, ARBO (Lpiek)

20 20 Waarom dB(C)? (2) Standaard housemuziekspectrum zendzijde: 115 dB(lin), 114 dB(C) en 100 dB(A)

21 21 Waarom dB(C)? (3) Housemuziekspectrum met 63 Hz + 10 dB zendzijde: 123 dB(lin), 123 dB(C) en 102 dB(A)

22 22 Waarom dB(C)? (4) Ontvangzijde bij standaard housemuziekspectrum: 64 dB(lin), 62 dB(C) en 40 dB(A)

23 23 Waarom dB(C)? (5) Ontvangzijde bij housemuziekspectrum met 63 Hz+10 dB: 72 dB(lin), 72 dB(C) en 47 dB(A)

24 Waarom dB(C)? (6) Standaard house: Zendzijde: Ontvangzijde:
24 Waarom dB(C)? (6) Standaard house: Zendzijde: 115 dB(lin) 114 dB(C) 100 dB(A) Ontvangzijde: 64 dB(lin) 62 dB(C) 40 dB(A) House met 63 Hz + 10 dB: 123 dB(lin) 123 dB(C) 102 dB(A) 72 dB(lin) 72 dB(C) 47 dB(A) Verschil: + 8 dB + 9 dB + 2 dB +10 dB + 7 dB

25 Waarom dB(C)? (7) In dB(A) doen bastonen nagenoeg niet mee
25 Waarom dB(C)? (7) In dB(A) doen bastonen nagenoeg niet mee In dB(C) doen bastonen wel mee dB(A) niveau aan ontvangzijde wordt bepaald door dB(C) niveau aan zendzijde Daarom aan zendzijde niet alleen op dB(A) waarde, maar ook op dB(C) waarde vastleggen Niet perfect, maar wel beter!

26 26 Vragen